Постановление Правительства Воронежской области от 13 августа 2020 г. N 755 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2020 год"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях обеспечения населенных пунктов с малой плотностью населения и/или сложным рельефом устойчивой подвижной радиотелефонной (сотовой) связью правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2020 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

В.А Шабалатов

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 13 августа 2020 г. N 755

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2020 год (далее - Порядок, субсидии) устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Воронежской области (далее - операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи), проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом в 2020 году в рамках реализации основного мероприятия 10 "Региональный проект "Информационная инфраструктура" " подпрограммы 1 "Информатизация Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Информационное общество", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 N 1131 (далее - государственная программа Воронежской области "Информационное общество").

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" на возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом в 2020 году.

1.4. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, направляемых операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, является департамент цифрового развития Воронежской области (далее - департамент).

1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, соответствующие следующим критериям:

- отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- оказание услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на территории Воронежской области;

- наличие действующих лицензий на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи должны реализовать в полном объеме расширение сети на всех территориях населенных пунктов с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, которые необходимо обеспечить устойчивой подвижной радиотелефонной (сотовой) связью и услугой мобильного интернета в стандарте LTE, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, и установить базовые станции, во всех населенных пунктах, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - проект расширения сети), и поддерживать установленное оборудование в течение 5 лет (начиная с 01.01.2021) в работоспособном состоянии с возможностью его модернизации для улучшения качества, исключая его демонтаж.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи представляют в срок не позднее 1 декабря 2020 года в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) заверенную оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копию устава;

3) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии лицензий на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

4) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии документов, подтверждающие произведенные расходы (копии договоров, счетов на оплату, платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг));

5) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии выписок из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств или копии свидетельств о регистрации радиоэлектронного средства.

2.2. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Оператор подвижной радиотелефонной (сотовой) связи должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- отсутствие лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";

- несоответствие операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи критериям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи информации;

- невыполнение в полном объеме проекта расширения сети, предусмотренного пунктом 1.5 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидии оператору подвижной радиотелефонной (сотовой) связи определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- собственные средства оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, израсходованные при реализации проекта расширения сети.

Субсидия оператору подвижной радиотелефонной (сотовой) связи предоставляется в размере не более 50 процентов от общей суммы понесенных и подтвержденных затрат при реализации проекта расширения сети и не более 19 млн рублей.

2.6. Требования, которым должен соответствовать оператор подвижной радиотелефонной (сотовой) связи (далее - получатель субсидии) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в консолидированный бюджет Воронежской области;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7. Результатом предоставления субсидии является достигнутое число активных абонентов подвижной радиотелефонной связи, использующих услуги доступа к сети Интернет с заявленной скоростью более 256 Кбит/сек, на 100 человек населения.

Показателем результативности предоставления субсидии необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является коэффициент прироста населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE.

Показатель результативности рассчитываются по формуле:

, где:

- коэффициент прироста населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE;

- количество населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE, в результате реализации получателем субсидии проекта расширения сети на территориях населенных пунктов с малой плотностью населения и/или сложным рельефом с установкой базовых станций;

- количество населения, которое необходимо обеспечить радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE, проживающего в населенных пунктах, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Значения результата предоставления субсидии и показателя результативности устанавливаются департаментом в соглашении о предоставлении субсидии в соответствии с государственной программой Воронежской области "Информационное общество".

2.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения, которое оформляется приказом департамента, заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.9. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней с даты принятия департаментом решения о предоставлении субсидии в пределах средств, предусмотренных Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

2.10. Денежные средства перечисляются в установленном порядке на лицевой счет получателя субсидии.

2.11. Для перечисления субсидии департамент представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств, копию приказа о предоставлении субсидии и копию соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии.

2.12. За счет субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет в департамент ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в течение 5 лет (начиная с 01.01.2021) отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей результативности в отчетном году по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.2. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет получатель субсидии.

4.3. В случае выявления департаментом и/или органом государственного финансового контроля нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и/или значения показателя результативности, установленных в соглашении, департамент направляет получателю субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

4.4. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в судебном порядке.

4.5. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателя субсидии. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за целевым использованием субсидии получателем субсидии осуществляет департамент.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета операторам подвижной
радиотелефонной (сотовой) связи, действующим
в Воронежской области, на возмещение
части затрат при реализации ими проектов
расширения сети на территориях с малой
плотностью населения и/или сложным
рельефом на 2020 год

Перечень
населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом, которые необходимо обеспечить устойчивой подвижной радиотелефонной (сотовой) связью и услугой мобильного интернета в стандарте LTE на территории Воронежской области

1. Бобровский муниципальный район, поселок Митрофановка.

2. Бобровский муниципальный район, село Анновка.

3. Бобровский муниципальный район, село Тройня.

4. Богучарский муниципальный район, поселок Южный.

5. Богучарский муниципальный район, хутор Малёванный.

6. Богучарский муниципальный район, село Криница.

7. Богучарский муниципальный район, село Медово.

8. Борисоглебский городской округ, поселок Миролюбие.

9. Борисоглебский городской округ, село Махровка.

10. Бутурлиновский муниципальный район, деревня Чернавка.

11. Бутурлиновский муниципальный район, поселок Красный.

12. Бутурлиновский муниципальный район, село Пузево.

13. Воробьевский муниципальный район, село Банное.

14. Калачеевский муниципальный район, село Ширяево.

15. Нижнедевицкий муниципальный район, село Андреевка.

16. Нижнедевицкий муниципальный район, село Глазово.

17. Новохопёрский муниципальный район, поселок Полежаевский.

18. Острогожский муниципальный район, село Волошино.

19. Павловский муниципальный район, поселок Желдаковка.

20. Павловский муниципальный район, село Шувалов.

21. Панинский муниципальный район, село Ивановка.

22. Панинский муниципальный район, поселок Тойда 1-я.

23. Подгоренский муниципальный район, село Андреевка.

24. Подгоренский муниципальный район, село Семейка.

25. Подгоренский муниципальный район, хутор Витебск.

26. Рамонский муниципальный район, деревня Малая Трещевка.

27. Рамонский муниципальный район, село Большая Трещевка.

28. Рамонский муниципальный район, село Ломово.

29. Рамонский муниципальный район, село Нижняя Верейка.

30. Рамонский муниципальный район, село Скляево.

31. Рамонский муниципальный район, село Сомово.

32. Россошанский муниципальный район, село Еленовка.

33. Россошанский муниципальный район, село Первомайское.

34. Россошанский муниципальный район, хутор Голубая Криница.

35. Семилукский муниципальный район, деревня Фёдоровка.

36. Семилукский муниципальный район, село Малая Покровка.

37. Семилукский муниципальный район, село Меловатка.

38. Семилукский муниципальный район, село Приволье.

39. Семилукский муниципальный район, село Раздолье.

40. Таловский муниципальный район, поселок Ильинка.

41. Таловский муниципальный район, поселок Казанка.

42. Терновский муниципальный район, село Кисельное.

43. Терновский муниципальный район, село Новокирсановка.

44. Эртильский муниципальный район, деревня Буравцовка.

45. Эртильский муниципальный район, поселок Введенка.

46. Эртильский муниципальный район, поселок Дзержинский.

47. Эртильский муниципальный район, поселок Комсомольское.

48. Эртильский муниципальный район, поселок Малореченский 2-й.

49. Эртильский муниципальный район, поселок Перво-Эртиль.

50. Эртильский муниципальный район, поселок Садовский.

51. Эртильский муниципальный район, поселок Сергеевка.

52. Эртильский муниципальный район, село Ячейка.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета операторам подвижной радиотелефонной
(сотовой) связи, действующим в Воронежской
области, на возмещение части затрат
при реализации ими проектов расширения
сети на территориях с малой плотностью
населения и/или сложным рельефом на 2020 год

Перечень
населенных пунктов, определенных для установки базовых станций на территории Воронежской области

1. Бобровский муниципальный район, село Анновка.

2. Бобровский муниципальный район, село Тройня.

3. Богучарский муниципальный район, хутор Малёванный.

4. Богучарский муниципальный район, село Криница.

5. Борисоглебский городской округ, поселок Миролюбие.

6. Борисоглебский городской округ, село Махровка.

7. Бутурлиновский муниципальный район, село Пузево.

8. Воробьевский муниципальный район, село Банное.

9. Калачеевский муниципальный район, село Ширяево.

10. Нижнедевицкий муниципальный район, село Андреевка.

11. Нижнедевицкий муниципальный район, село Глазово.

12. Новохопёрский муниципальный район, поселок Полежаевский.

13. Острогожский муниципальный район, село Волошино.

14. Павловский муниципальный район, село Шувалов.

15. Панинский муниципальный район, село Ивановка.

16. Панинский муниципальный район, поселок Тойда 1-я.

17. Подгоренский муниципальный район, село Андреевка.

18. Подгоренский муниципальный район, село Семейка.

19. Подгоренский муниципальный район, хутор Витебск.

20. Рамонский муниципальный район, село Ломово.

21. Рамонский муниципальный район, село Сомово.

22. Рамонский муниципальный район, село Скляево.

23. Россошанский муниципальный район, село Еленовка.

24. Россошанский муниципальный район, село Первомайское.

25. Россошанский муниципальный район, хутор Голубая Криница.

26. Семилукский муниципальный район, село Малая Покровка.

27. Семилукский муниципальный район, село Меловатка.

28. Семилукский муниципальный район, село Приволье.

29. Таловский муниципальный район, поселок Казанка.

30. Терновский муниципальный район, село Кисельное.

31. Терновский муниципальный район, село Новокирсановка.

32. Эртильский муниципальный район, деревня Буравцовка.

33. Эртильский муниципальный район, поселок Введенка.

34. Эртильский муниципальный район, поселок Сергеевка.

35. Эртильский муниципальный район, село Ячейка.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета операторам подвижной радиотелефонной
(сотовой) связи, действующим в Воронежской
области, на возмещение части затрат
при реализации ими проектов расширения
сети на территориях с малой плотностью
населения и/или сложным рельефом на 2020 год

                                           Департамент цифрового развития

                                           Воронежской области

                               Заявление

_________________________________________________________________________

    (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий из областного

бюджета    операторам    подвижной    радиотелефонной   (сотовой)  связи,

действующим  в  Воронежской  области,  на  возмещение  части  затрат  при

реализации    ими   проектов  расширения  сети  на  территориях  с  малой

плотностью  населения  и/или  сложным  рельефом на 2020 год, утвержденным

постановлением  правительства  Воронежской области от ______ 2020 N ____,

прошу  предоставить  субсидию  и перечислить денежные средства на лицевой

счет в установленном порядке.

     Подтверждаю    отсутствие    задолженности    по  налоговым  и  иным

обязательным  платежам  в  консолидированный бюджет Воронежской области в

отношении

_________________________________________________________________________

    (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

     ИНН

     Юридический адрес (с почтовым индексом)

     Контактный телефон (с указанием кода)

     Гарантирую   оказание  услуг  устойчивой  подвижной  радиотелефонной

(сотовой)  связью  и  услугой мобильного интернета в стандарте LTE, и его

последующих  модификаций,  на  территории всех населенных пунктов с малой

плотностью  населения  и/или сложным рельефом, указанных в приложении N 1

к  Порядку  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  операторам

подвижной  радиотелефонной  (сотовой)  связи,  действующим  в Воронежской

области,    на  возмещение  части  затрат  при  реализации  ими  проектов

расширения  сети  на  территориях  с  малой  плотностью  населения  и/или

сложным    рельефом    на    2020 год,  в  полном  объеме  и  поддержание

установленного  оборудования  в  течение  5  лет (начиная с 01.01.2021) в

работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж.

     В  соответствии  с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской

Федерации  даю  свое  согласие  на  осуществление  главным распорядителем

бюджетных  средств,  предоставившим субсидии, и органами государственного

финансового  контроля  проверок соблюдения получателями субсидий условий,

целей и порядка их предоставления.

Опись прилагаемых документов:

Дата _____________ м.п.                              Подпись руководителя

                                                     оператора подвижной

                                                     радиотелефонной

                                                     (сотовой) связи

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета операторам подвижной радиотелефонной
(сотовой) связи, действующим в Воронежской
области, на возмещение части затрат
при реализации ими проектов расширения
сети на территориях с малой плотностью
населения и/или сложным рельефом на 2020 год

                    Отчет о достижении результата

         предоставления субсидии и показателя результативности

                            за 20___ год

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии и показателя результативности 20___ год	Единицы измерения	Значения результата предоставления субсидии и показателя результативности, установленные в соглашении	Достигнутые значения результата предоставления субсидии и показателя результативности
1	Число активных абонентов подвижной радиотелефонной связи, использующих услуги доступа к сети Интернет с заявленной скоростью более 256 Кбит/сек, на 100 человек населения	единиц
2	Коэффициент прироста населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE	-

Дата _____________ м.п.                              Подпись руководителя

                                                     оператора подвижной

                                                     радиотелефонной

                                                     (сотовой) связи