Постановление Администрации города Ульяновска от 13 августа 2020 г. N 1285 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", постановлением Правительства Ульяновской области от 10.11.2017 N 547-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 N 51-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы", решением Ульяновской Городской Думы от 27.11.2019 N 119 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 29.08.2018 N 1609 "Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным в валюте Российской Федерации и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора займа или кредитного договора, и возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города

С.С. Панчин

Утвержден
постановлением администрации
города Ульяновска
от 13.08.2020 N 1285

Порядок
предоставления в 2020 году субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2020 году субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Ульяновск" в рамках реализации региональной программы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 N 51-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы", постановления Правительства Ульяновской области от 10.11.2017 N 547-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления администрации города Ульяновска от 28.04.2016 N 1410 "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", на 2018-2020 годы".

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на предоставление субсидий, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (далее - Управление).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего раздела.

1.5. Размер субсидий для одного многоквартирного дома не может превышать 80 процентов общей стоимости работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома, но не более пяти миллионов рублей.

Объём предоставляемых субсидий, определяется как сумма фактических затрат на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами и являются владельцами специальных счетов, на которых формируются фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", соответствующие требованиям и условиям, указанным в пунктах 2.2 и 2.8 настоящего раздела (далее - получатели субсидий).

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) предоставление субсидии на возмещение расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению при условии выполнения в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включённых в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утверждённый государственной корпорацией - Фондом содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и уменьшения в результате выполнения этих мероприятий расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому;

2) размер субсидий на возмещение расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению определяется по каждому многоквартирному дому отдельно и может составлять от двукратного до четырёхкратного размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, учитываемых для целей определения размера субсидий, в зависимости от достигнутого значения целевого показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов и с учётом ограничений размера субсидий для одного многоквартирного дома, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

3) уменьшение расходов на оплату коммунальных ресурсов (тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение, электрическая энергия) не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому;

4) субсидии на возмещение расходов на уплату процентов предоставляются в размере расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за пять лет, из расчёта 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки, с учётом ограничений размера субсидий для одного многоквартирного дома, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

5) наличие утверждённой уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа) и (или) краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - краткосрочный план) или нормативного правового акта Ульяновской области, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3. Для получения субсидий получатели субсидии до 01 декабря 2020 года включительно с понедельника по пятницу (в рабочие дни) с 08.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов предоставляют в Управление по адресу: г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 15, каб. 201, следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (в произвольной письменной форме);

2) перечень многоквартирных домов, на капитальный ремонт которых направлена субсидия;

3) протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Указанное решение также должно содержать порядок использования средств полученных субсидий в случае привлечения заёмных средств;

4) договор подряда;

5) локально-сметный расчёт (локальная смета);

6) акт о приёмке выполненных работ;

7) в случае привлечения заёмных средств договор займа или кредитный а в случае их отсутствия - письмо заимодавца или кредитора о намерении выдать владельцу специального счёта заём или кредит в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Заявление с приложенными к нему документами, указанными в настоящем пункте, регистрируются в Управлении в течение трёх рабочих дней с момента их поступления.

Управление в течение 14 рабочих дней со дня получения средств областного бюджета Ульяновской области, полученных за счёт средств Фонда и предназначенных на цели, предусмотренные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, принимает решение о распределении полученных средств субсидий между многоквартирными домами, которые включены в региональную программу и (или) краткосрочный план.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, или не предоставление в полном объёме указанных документов;

2) несоответствие получателя субсидий условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 2.2 и 2.8 настоящего раздела;

3) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

4) по состоянию на дату обращения получателю субсидий уже предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

2.5. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.3 настоящего раздела, Управление уведомляет получателей субсидий о принятии решения о распределении субсидий с указанием размера средств, предусмотренных на возмещение расходов на капитальный ремонт, либо об отказе в предоставлении субсидий.

2.6. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.5 настоящего раздела, получатели субсидий направляют в Управление:

а) уведомления о банковских счетах получателей субсидий, на которые необходимо перечислить субсидии, с указанием их реквизитов;

б) документы, подтверждающие оплату процентов по займам (кредитам), привлечённым получателями субсидий для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в валюте Российской Федерации.

2.7. Управление не позднее пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела, заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утверждённой приказом Финансового управления администрации города Ульяновска, и в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов перечисляет субсидии на банковские счета, указанные в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего раздела.

2.8. Получатели субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "город Ульяновск";

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Порядка.

2.9. Результатом предоставления субсидий является проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования "город Ульяновск", включённых в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 N 51-П.

2.10. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, связанных с оплатой услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

1) полное восстановление характеристик надёжности и безопасности общего имущества многоквартирных домов, готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящего в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск";

2) уменьшение расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому.

3. Требования к отчётности

3.1. Получатель субсидии не позднее седьмого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были получены субсидии, предоставляет в Управление по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 15, каб. 201, отчёт о достижении результата, указанного в п. 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и отчёт о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих достижение указанных в отчётах результатов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий.

3.2. Управление ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области отчёт об использовании субсидии по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.3. Управление вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления отчётности получателями субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Контроль за распределением и использованием субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей, порядка предоставления и достижением результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, осуществляется Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск".

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, не достижения результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, Управление направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушения, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

4.4. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Управления с последующим их распределением между другими получателями субсидий.

4.5. Возврат остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

4.6. В случае невозвращения субсидий в установленный срок в добровольном порядке субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку

Отчёт
о достижении результата предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,
по состоянию на _______________ 20__ год

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Значение результата предоставления субсидии	Информация о достижении результата предоставления субсидии

Приложение:

(документы, подтверждающие достижение результата предоставления субсидий)

Приложение 2
к Порядку

Отчет
о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий,
по состоянию на _______________ 20__ год

Периодичность: __________________________________________________________

N п/п	Направление расходов	Наименование мероприятия	Наименование показателя	КБК	Единица измерения по ОКЕИ		Год, на который запланировано достижение показателя	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя по состоянию на отчётную дату	Причина отклонения
					наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 3
к Порядку

Отчет
о расходах бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
по состоянию на _______________ 20__ год

Периодичность: __________________________________________________________

N п/п	Направление расходов	Наименование мероприятия	Срок реализации	Наименование показателя	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически поступило в бюджет муниципального образования Ульяновской области из областного бюджета по состоянию на отчётную дату	Фактически использовано средств на отчётную дату	Остаток средств по состоянию на отчётную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9
				Итого по мероприятию, в том числе:
				бюджет муниципального образования Ульяновской области (с учетом объёма софинансирования из областного бюджета)
				размер субсидии из областного бюджета (справочно)
				объем софинансирования (%) (справочно)
				Итого: по направлению расходов
				Всего: