Постановление Администрации Холмского муниципального района Новгородской области от 17 августа 2020 г. N 438 "Об утверждении Порядка заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" , Постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 N 202 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения" , Администрация Холмского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района.

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - бюллетене "Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" .

Первый заместитель Главы администрации муниципального района

Т.А. Прокофьева

Порядок
заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 17 августа 2020 г. N 438)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района (далее Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" , Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" , постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 N 202 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения" .

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Недропользователи - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Соглашение - документ, подтверждающий участие недропользователя в социально-экономическом развитии территории Холмского муниципального района и являющихся составной частью лицензионного соглашения, заключаемого в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области.

1.3. Органом, уполномоченным на заключение Соглашения, является Администрация Холмского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Уполномоченный орган в пределах полномочий, в установленном законодательством порядке:

1.4.1. Осуществляет консультационную, информационно-правовую поддержку в решении вопросов, связанных с недропользованием;

1.4.2. В случае возникновения проблемных вопросов, требующих участия заинтересованных органов, организовывает координационные совещания;

1.4.3. Осуществляет мониторинг и контроль, за исполнением обязательств, определенных Соглашением о социально-экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района;

1.4.4. Извещает орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, о расторжении Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с Недропользователем вследствие неисполнения Недропользователем взятых на себя обязательств и/или сроков их исполнения.

1.5. В рамках Соглашения недропользователь возлагает на себя следующие обязательства:

- соблюдать все условия настоящего соглашения по социально-экономическому развитию территории и выполнять мероприятия по охране окружающей среды Холмского муниципального района;

- организовать рабочие места для населения, проживающего в районе проведения работ по добыче полезных ископаемых;

- участвовать в строительстве, содержании, проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния объектов социального назначения, в том числе дорог общего пользования, примыкающих к месту добычи полезных ископаемых, объектов благоустройства территории, объектов инженерной и социальной инфраструктуры;

- оказывать содействие в подготовке и проведении общерайонных мероприятий;

- до начала добычных работ направить для ознакомления в Уполномоченный орган схему организации движения грузового транспорта, въезжающего и выезжающего с территории карьера;

- своевременно проводить рекультивацию выработанного пространства и восстановление плодородия площадей;

- обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

- уведомить Уполномоченный орган о выполнении работ по рекультивации (консервации) карьера и приведению территории карьера в надлежащее состояние;

- производить использование земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

- производить компенсацию материального ущерба, ликвидацию неблагоприятных последствий, вызванных деятельностью Недропользователя;

- неукоснительно соблюдать требования законодательства в области охраны труда.

1.6. Недропользователь имеет право на внесение своих предложений при заключении Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района.

2. Оформление и исполнение соглашения

2.1. Для заключения Соглашения Недропользователь направляет в Администрацию Холмского муниципального района заявление о заключении соглашения о социально-экономическом сотрудничестве (далее -заявление) по форме приложения N 2 к настоящему Порядку.

2.2. Ответственным исполнителем рассмотрения заявления Недропользователя и выполнения процедур по заключению Соглашения является отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Холмского муниципального района (далее - Отдел).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Отдел в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления Недропользователя направляет:

2.6.1. в орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, запрос о реквизитах и сроках действия лицензионного соглашения, лицензии с Недропользователем. В случае предоставления Недропользователем Отделу по своей инициативе копии лицензионного соглашения запрос, указанный в настоящем подпункте, может не направляться;

2.6.2. с использованием межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы о представлении соответствующих документов в органы, в распоряжении которых находятся сведения о задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также задолженности по платежам за предоставленные в аренду земельные участки Холмского муниципального района.

2.7. Соглашение заключается согласно типовой форме (приложение N 1) к настоящему Порядку в двух экземплярах, один из которых передается Администрации Холмского муниципального района, один экземпляр - Администрации соответствующего городского/сельского поселения, один экземпляр -Недропользователю в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации поступления в Администрацию Холмского муниципального района соглашений от недропользователя.

2.8. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до окончания срока действия лицензии на право пользования недрами.

2.9. Контроль, за полнотой и своевременностью исполнения Недропользователем обязательств по Соглашению осуществляет Отдел.

2.10. В случае неисполнения Недропользователем обязательств и/или сроков их исполнения, указанных в Соглашении, не достижения сторонами взаимоприемлемого решения по проблемному вопросу и/или уклонения Недропользователя от его решения, Администрация Холмского муниципального района имеет право расторгнуть Соглашение. Администрация Холмского муниципального района уведомляет Недропользователя о намерении расторгнуть Соглашение не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения Соглашения.

2.11. В случае расторжения Соглашения в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка Администрация Холмского муниципального района извещает об этом Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области. Одновременно Администрация Холмского муниципального района вправе ходатайствовать о рассмотрении вопроса о приостановке действия лицензии на право пользования недрами в виду неисполнения Недропользователем существенного условия лицензионного соглашения в части обязанности заключить Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве.

2.12. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.

Приложение N 1
к Порядку заключения соглашения
о социально - экономическом сотрудничестве
между недропользователем и Администрацией
Холмского муниципального района

                              СОГЛАШЕНИЕ

   о социально - экономическом сотрудничестве между Администрацией

   Холмского муниципального района и _____________________________

                                      (наименование организации)

г. Холм Новгородской области

"___" _________202_ год

_________________________________________________________________________

          (наименование организации заключающей соглашение),

именуемое в дальнейшем "Недропользователь" , в лице ____________________,

действующего   на   основании   Устава  с  одной стороны, и Администрация

Холмского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация" ,

в лице Главы Холмского муниципального района ___________________________,

действующего на основании Устава Холмского муниципального района, ________

___________________ с другой стороны (далее Стороны), заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем:

                     1. Предмет Соглашения

     1.1.    Предметом   настоящего  Соглашения  является  взаимодействие

Сторон,    направленное    на    определение    основ   сотрудничества  в

социально-экономическом развитии Холмского муниципального района.

                     2. Обязательства Сторон

     2.1.    Администрация    в   пределах  полномочий,  в  установленном

законодательством порядке обязуется:

     осуществлять  консультационную,  информационно-правовую  поддержку в

решении вопросов, связанных с недропользованием;

     взаимодействовать    при    создании    благоприятных   условий  для

привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов;

     организовывать  координационные  совещания  в случае возникновения в

сфере  взаимных  интересов  Сторон проблемных вопросов, требующих участия

заинтересованных органов.

     2.2. Недропользователь обязуется:

     -    до    начала   добычных  работ  направить  для  ознакомления  в

Администрацию  района  схему  организации  движения грузового транспорта,

въезжающего и выезжающего с территории карьера;

     -      соблюдать    все    условия    настоящего    соглашения    по

социально-экономическому  развитию  территории и выполнять мероприятия по

охране окружающей среды Холмского муниципального района;

     -  организовать  не  менее  ______(_______________) рабочих мест для

населения,  проживающего  в  районе  проведения  работ по добыче полезных

ископаемых;

     -  участвовать  в  строительстве,  содержании,  проведении  работ по

поддержанию   надлежащего  технического  состояния  объектов  социального

назначения,  в  том  числе  дорог общего пользования, примыкающих к месту

добычи    полезных    ископаемых,  объектов  благоустройства  территории,

объектов инженерной и социальной инфраструктуры, включая: _______________

_______________________________________(указать нужное: объект(ы) и сроки

участия, обязанность производить ежегодное безвозмездное выделение ____м.

куб. добываемых полезных ископаемых (песок) для муниципальных нужд);

     -  оказывать  содействие  в  подготовке  и  проведении  общерайонных

мероприятий;

     -  своевременно проводить рекультивацию выработанного пространства и

восстановление плодородия площадей;

     -    обеспечить  соблюдение  установленного  порядка  консервации  и

ликвидации выработок;

     - уведомить Администрацию района о выполнении работ по рекультивации

(консервации)  карьера  и  приведению  территории  карьера  в  надлежащее

состояние;

     -  производить  использование  земельного  участка  в соответствии с

земельным законодательством Российской Федерации;

     -    производить    компенсацию   материального  ущерба,  ликвидацию

неблагоприятных последствий, вызванных деятельностью Недропользователя;

     -  неукоснительно  соблюдать  требования  законодательства в области

охраны труда.

            3. Вступление в силу и сроки действия Соглашения

     3.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с момента подписания

Сторонами  и  действует  до  окончания  срока  действия лицензии на право

пользования недрами.

     Все  изменения  и  дополнения  к настоящему Соглашению оформляются в

письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.

     Настоящее  Соглашение  составлено  и  подписано  в двух экземплярах,

имеющих равную юридическую силу.

                   4. Юридические адреса Сторон:

Администрация Холмского муниципального района Место нахождения: Российская Федерация, 175270, г. Холм, пл. Победы, д. 2	____________________________________________ (наименование организации) Место нахождения:
Глава Холмского муниципального района	Руководитель:
____________________________________________ (Ф.И.О., подпись)	____________________________________________ (должность, ФИО, подпись)
м.п.	м.п.

Приложение N 2
к Порядку заключения
соглашения о социально-экономическом
сотрудничестве между Администрацией
Холмского муниципального района,
и Недропользователем

                                       В Администрацию Холмского

                                       муниципального района

                                       от _______________________________

                                           (ФИО, должность руководителя)

                                       __________________________________

                                           (наименование организации)

                                       __________________________________

                                     (адрес место нахождения организации)

                                       __________________________________

                                                   (телефон)

                                Заявление

  о заключении соглашения о социально - экономическом сотрудничестве

      между Администрацией Холмского муниципального района,

         и ______________________________________________

                    (наименование организации)

г. Холм Новгородской области                      "___" _________20__ год

     В  соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и

выдачи    лицензий  на  пользование  участками  недр  местного  значения,

утвержденным    постановлением   Администрации  Новгородской  области  от

06.06.2009 N 202,________________________________________________________

                                     (наименование организации)

просит    заключить    соглашение    о      социально  -    экономическом

сотрудничестве    в    развитии   территории  и  повышении  эффективности

мероприятий по охране окружающей среды Холмского муниципального района.

     Лицензия N_______ от __________ (реквизиты лицензии) на ____________

______________ (указать целевое назначение и виды работ) на участке недр,

расположенном _________________ (указать место расположения участка недр)

сроком действия по ______ (указать срок окончания действия лицензии).

     Лицензионное соглашение N_______ от __________ (реквизиты).

     Копии прилагаемых документов: __________.

     Заявитель:

_______________________________________ _________________________________

(наименование организации, должность)       (подпись с расшифровкой)