Решение Думы Верещагинского городского округа Пермского края от 24 декабря 2019 г. N 12/84 "О положении "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Верещагинского городского округа Пермского края от 24 декабря 2019 г. N 12/84
"О положении "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Дума Верещагинского городского округа Пермского края решает:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края".

2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания района от 4 октября 2007 года N 41/521 "Об утверждении Положения "О Порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в МО "Верещагинский муниципальный район".

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заря".

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы Верещагинского городского округа Пермского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и инфраструктуры

Председатель Думы Верещагинского городского округа Пермского края

Н.Н. Конева

Глава городского округа - глава администрации Верещагинского городского округа Пермского края

С.В. Кондратьев

Положение
О порядке проведения конкурс на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края
(утв. решением Думы Верещагинского городского округа Пермского края от 24 декабря 2019 г. N 12/84)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы (далее - вакантной должности) в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края (далее - Верещагинский городской округ), определяет порядок, условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края предусматривает опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора.

1.2. При наличии вакантной должности муниципальной службы в штатном расписании может проводиться конкурс на ее замещение, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям, установленным к должности муниципальной службы Верещагинского городского округа.

1.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в Верещагинском городском округе (далее - Конкурс) проводится для замещения старших, ведущих, главных и высших должностей муниципальной службы.

1.4. Конкурс проводится в два этапа:

I этап - подготовка Конкурса,

II этап - заседание конкурсной комиссии.

1.5. Организационно-техническое и документационное обеспечение проведения Конкурса возлагается на отдел организационной работы и внутренней политики администрации Верещагинского городского округа Пермского края.

2. Участники Конкурса

2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством о муниципальной службе.

2.2. Один и тот же гражданин вправе принять участие в конкурсе неоднократно и одновременно на несколько должностей.

2.3. Муниципальные служащие Верещагинского городского округа вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность они замещают на период проведения Конкурса.

2.4. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского округа - главой администрации Верещагинского городского округа Пермского края, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

ж) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

з) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

и) непредставления предусмотренных Федеральным законом Федеральный закон от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

к) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

л) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.6. Вопрос о допуске гражданина (муниципального служащего) к участию в Конкурсе решается конкурсной комиссией в соответствии с действующим законодательством. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих участию гражданина в Конкурсе, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в Конкурсе.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Решение о проведении Конкурса принимается главой городского округа - главой администрации Верещагинского городского округа Пермского округа или иным лицом, уполномоченным исполнять обязанности представителя нанимателя (далее - Работодатель), при наличии вакантной должности муниципальной службы в соответствующем органе.

3.2. Для проведения Конкурса в Верещагинском городском округе формируется конкурсная комиссия.

3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения Конкурса.

3.4. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 человек.

Председателем комиссии является глава городского округа - глава администрации Верещагинского городского округа Пермского края.

Заместителем председателя комиссии является руководитель функционального органа (структурного подразделения), в котором имеется вакантная должность.

Членами комиссии могут быть:

- представитель ТО по Верещагинскому району ГКУ ЦЗН Пермского края;

- депутаты Думы Верещагинского городского округа;

- начальник организационного отдела и внутренней политики администрации Верещагинского городского округа Пермского края;

- начальник юридического отдела администрации Верещагинского городского округа Пермского края.

К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты, оценка которыми профессиональных качеств и способностей кандидата учитывается комиссией при принятии решения.

3.5. Председатель комиссии:

3.5.1. созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;

3.5.2. подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии.

3.6. Секретарь конкурсной комиссии:

3.6.1. ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

3.6.2. подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

3.6.3. оформляет принятые комиссией решения, протоколы комиссии;

3.6.4. оповещает членов конкурсной комиссии и кандидатов о дате, времени и месте заседания;

3.6.5. осуществляет прием документов у кандидатов;

3.6.6. осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.

3.7. Решение об отмене проведения конкурса принимается главой городского округа - главой администрации Верещагинского городского округа Пермского края иным лицом, уполномоченным исполнять обязанности представителя нанимателя, в случае утраты необходимости на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края.

3.8. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется федеральным и краевым законодательством, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами Верещагинского городского округа.

3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

4. Порядок подготовки Конкурса (I этап)

4.1. О проведении Конкурса Работодателем издается распорядительный акт, в котором указывается наименование вакантной должности муниципальной службы, определяется персональный состав конкурсной комиссии, срок публикации объявления о проведении Конкурса.

4.2. Конкурсная комиссия осуществляет публикацию решения Работодателя о проведении Конкурса, прием документов и проверку в установленном действующим законодательством порядке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

4.3. Объявление о проведении Конкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса. Объявление также может быть размещено в сети Интернет на официальном сайте Верещагинского городского округа.

4.4. В объявлении указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности, список документов, необходимых для участия в Конкурсе, место и время приема документов, срок, до которого принимаются установленные документы, и иные условия, а также сведения о дате, времени и месте проведения Конкурса, проект трудового договора.

4.5. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, представляет:

а) личное заявление об участии в Конкурсе;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету в соответствии с установленной формой;

в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

г) копию трудовой книжки;

д) копии документов об образовании, а также, по желанию гражданина, копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

е) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

ж) документы, подтверждающие представление установленных законодательством о муниципальной службе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

з) иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

4.6. С согласия гражданина в соответствии с федеральным законодательством проводятся проверочные мероприятия, необходимые для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.

4.7. Конкурсная комиссия информирует граждан, не допущенных к участию в Конкурсе, о причинах отказа участия в Конкурсе в письменной форме.

4.8. Гражданин, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим законодательством.

4.9. В случае если необходимые документы представили менее двух кандидатов или не поступила заявка ни от одного претендента, конкурсная комиссия может рекомендовать Работодателю рассмотреть вопрос о продлении срока представления документов на Конкурс либо о признании Конкурса несостоявшимся.

5. Заседание конкурсной комиссии (II этап)

5.1. По окончании проверки в установленном действующим законодательством порядке достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение вакантной должности муниципальной службы, конкурсная комиссия утверждает из числа граждан, подавших документы для участия в Конкурсе, список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе Конкурса (далее - кандидат).

5.2. Кандидаты письменно информируются о дате, месте, времени, форме проведения второго этапа Конкурса не позднее чем за 5 дней до даты его проведения.

5.3. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы на основании представленных документов (конкурс документов) и(или) по результатам проведенного конкурсного испытания (собеседования, защиты реферата, тестирования либо иного испытания).

5.4. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов определяющим является голос председателя конкурсной комиссии.

5.5. По каждому из кандидатов проводится открытое поименное голосование. Голосование проводится в отсутствие кандидата.

5.6. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии об итогах Конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

5.7. Решение конкурсной комиссии об утверждении списка кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы является основанием для назначения на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, и заключения Работодателем трудового договора с ним.

5.8. Решение о назначении на должность муниципальной службы оформляется распорядительным актом Работодателя.

5.9. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие установленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, конкурсная комиссия может рекомендовать Работодателю рассмотреть вопрос о проведении повторного Конкурса.

5.10. Секретарь конкурсной комиссии информирует граждан, участвовавших в Конкурсе, о результатах Конкурса в письменной форме в 10-дневный срок со дня его завершения.

6. Заключительные положения

6.1. Гражданин, участвовавший в Конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.