Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) со среднесписочной численностью работающих инвалидов не менее 50% от общего количества работников в целях возмещения затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам

Приложение N 4
к постановлению
правительства Тульской области
от 21.08.2020 N 486

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Тульской области
юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) со среднесписочной численностью
работающих инвалидов не менее 50% от общего количества
работников в целях возмещения затрат, связанных
с выплатой заработной платы инвалидам

Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", распоряжением правительства Тульской области от 29.04.2020 N 311-р "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики Тульской области в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) со среднесписочной численностью работающих инвалидов не менее 50% от общего количества работников в целях возмещения затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам (далее соответственно - Работодатель, субсидия), а также условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) со среднесписочной численностью работающих инвалидов не менее 50% от общего количества работников в целях возмещения затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам, за месяц, предшествующий месяцу обращения за субсидией.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на 2020 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство, которое доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств получателю бюджетных средств государственному учреждению Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (далее - центр занятости).

4. Критерии отбора Работодателей, имеющих право на получение субсидии:

1) получатель субсидии является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность на территории Тульской области;

2) Работодатель имеет среднесписочную численность работающих инвалидов не менее 50% от общего количества работников.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Для получения субсидии Работодатель представляет в центр занятости по месту нахождения не позднее 1 октября 2020 года следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Министерством, с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого Работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии;

2) расчет размера субсидии;

3) список работников, имеющих установленную группу инвалидности, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии);

4) документы, подтверждающие наличие установленной группы инвалидности у работников;

5) справку об отсутствии в отношении Работодателя принятого решения о реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем Работодателя (иным уполномоченным лицом);

6) документы, подтверждающие выплату заработной платы инвалидам, в месяце, предшествующем месяцу обращения за субсидией (расчетные листки, платежные ведомости).

Работодатель вправе по собственной инициативе представить справку налогового органа об отсутствии у Работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату подачи заявления по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@ (далее - справка); копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления документов, указанных в абзаце 8 пункта 5 настоящего порядка, центр занятости посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает справку в Федеральной налоговой службе, а также осуществляет проверку сведений о Работодателе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

6. От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим порядком могут подавать в центр занятости лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

7. Центр занятости осуществляет регистрацию заявления в день его поступления в журнале регистрации заявлений в соответствии с установленными правилами делопроизводства и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку представленной информации в части соответствия Работодателя критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка, полноты, правильности и достоверности представленных документов.

8. По итогам рассмотрения документов не позднее 5 рабочих дней со дня их регистрации центр занятости принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.

Центр занятости не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет Работодателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о предоставлении субсидии любым доступным способом, позволяющим

подтвердить получение соответствующей информации Работодателем, в том числе по телекоммуникационным каналам связи.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) Работодатель не соответствует критериям и требованиям, установленным настоящим порядком;

2) несоответствие представленных Работодателем документов требованиям настоящего порядка, непредставление необходимых документов или их представление не в полном объеме;

3) недостоверность представленной Работодателем информации;

4) документы, представленные Работодателем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на соответствующие цели на дату обращения Работодателя.

Работодатель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящим порядком.

10. Субсидия предоставляется единовременно и рассчитывается в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка, но не более фактически понесенных Работодателем расходов за месяц, предшествующий месяцу обращения за субсидией.

11. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

S = К х (МРОТ + П),

где:

К - количество работников, имеющих установленную группу инвалидности;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", по состоянию на 1 января 2020 года;

П - сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости не позднее 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Работодателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области, и предусматривающее согласие Работодателя на осуществление Министерством, центром занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Работодателем условий, целей и порядка ее предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций.

13. В случаях если Работодатель уклоняется от заключения соглашения либо заключение соглашения невозможно по независящим от него причинам, центр занятости аннулирует решение о предоставлении субсидии в отношении указанного Работодателя в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 12 настоящего порядка.

14. Требования, которым должен соответствовать Работодатель на дату не ранее 10 календарных дней до даты обращения в центр занятости, для получения субсидии:

1) у Работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области;

3) Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Работодатель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

15. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый Работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является сохранение Работодателем занятости работников, имеющих установленную группу инвалидности.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля сохранивших занятость работников Работодателя, имеющих установленную группу инвалидности.

Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

3. Требования к отчетности

17. Порядок, сроки и форма предоставления отчетности о результате предоставления субсидии, достижении значения показателя, указанного в пункте 16 настоящего порядка, определяются в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственность за их нарушение

18. Центр занятости, Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

19. Ответственность за достоверность представляемых в центр занятости сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование субсидий, возлагается на Работодателя.

20. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения Работодателем условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения результата предоставления субсидии направляет Работодателю письменное требование о возврате субсидии.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, Работодатель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования центра занятости о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

22. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленные Работодателю из бюджета Тульской области в форме субсидии, подлежат перечислению Работодателем в бюджет Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.