Приказ Департамента капитального строительства г. Севастополя от 30 июля 2020 г. N 160-а/2020 "О проведении мониторинга закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений Департамента капитального строительства города Севастополя"

В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положением о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 N 840-ПП, в целях исполнения решения по итогам инструктивно-методического совещания на тему "Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверка их достоверности", проведенного 30 марта 2018 года Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе от 26.09.2018 года N 3,

приказываю

1. Утвердить Положение о проведении мониторинга закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений Департамента капитального строительства города Севастополя (далее - подведомственные учреждения) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу внутреннего контроля, аудита и обеспечения закупок Департамента капитального строительства города Севастополя ежеквартально проводить мониторинг закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений.

3. Подведомственным учреждениям ежеквартально в срок до третьего числа месяца, следующего за отчетным, обеспечить предоставление сведений и информации в Департамент капитального строительства города Севастополя.

4. Считать утратившим силу приказ Департамента капитального строительства города Севастополя от 30.12.2019 N 351-а/2019 "О проведении мониторинга закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет совпадения фамилии имени отчества возможных аффилированных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных организаций Департамента капитального строительства города Севастополя".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента капитального строительства города Севастополя Ахмедова И.А.

Директор Департамента капитального строительства города Севастополя

И.Ю. Гапицонов

Утверждено
приказом
Департамента капитального
строительства города Севастополя
от 30 июля 2020 г. N 160-а/2020

Положение о проведении мониторинга закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений Департамента капитального строительства города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении мониторинга закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений Департамента капитального строительства города Севастополя (далее - Положение, мониторинг) разработано в целях исполнения решений инструктивно-методического совещания на тему "Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверка их достоверности", проведенного 30 марта 2018 года Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе от 26 сентября 2018 года N 3.

1.2. При проведении мониторинга ответственные лица и исполнители руководствуются положениями Федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" иными федеральными законами, законами города Севастополя и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Мониторинг проводится в Департаменте капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент), подведомственных учреждениях Департамента капитального строительства города Севастополя (далее - подведомственные учреждения) на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) в отношении должностных лиц государственных гражданских служащих Департамента и работников подведомственных учреждений, являющихся членами комиссий и (или) принимающих участие в комиссиях по осуществлению закупок, контрактными управляющими Департамента и подведомственных учреждений, руководителями (специалистами) контрактных служб, руководителей, заместителей руководителя подведомственных учреждений.

2. Порядок и сроки проведения мониторинга

2.1. Порядок проведения мониторинга Департаментом и подведомственными учреждениями:

2.1.1. Определяется круг лиц, в отношении которых проводится мониторинг, в числе которых могут находиться: государственные гражданские служащие (работники) Департамента и подведомственных учреждений, являющиеся членами комиссии по осуществлению закупок, контрактным управляющим, руководителями (специалистами) контрактных служб Департамента и подведомственных учреждений, руководители и их заместители подведомственных учреждений.

2.1.2. Составляется список возможных аффилированных лиц: родители, супруги, дети, братья, сестры государственного гражданского служащего Департамента, работника подведомственного учреждения.

При формировании списков возможных аффилированных лиц, необходимо указывать информацию об учреждениях, в которых эти лица являются:

- выгодоприобретателями (данная информация отражается в подразделе 5.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах" раздела 5 справки о доходах);

- единоличным исполнительным органом юридического лица (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и др.) (информация размещена в ЕГРЮЛ);

- членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества (на официальных сайтах юридических лиц (при наличии);

- иными органами управления юридических лиц - участников закупки (по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), информация размещена в ЕГРЮЛ);

- физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (информация размещена в ЕГРЮЛ).

2.1.3. Проводится сопоставление участников закупки, победителя закупки со сведениями, предоставленными лицами, перечисленными в пункте 2.1.1 Положения на предмет возможных аффилированных лиц. Сопоставление проводится по совпадению фамилии, имени и отчества.

2.2. Мониторинг проводится на системной основе, не реже одного раза в квартал (по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом).

2.3. Общий контроль за организацией и проведением мониторинга в Департаменте осуществляется первым заместителем директора Департамента.

2.4. Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и проведением мониторинга в Департаменте, возлагаются на отдел внутреннего контроля, аудита и обеспечения закупок Департамента (далее - уполномоченное подразделение).

2.5. К компетенции уполномоченного подразделения относятся следующие функции:

2.5.1. Составление списка возможных аффилированных лиц по Департаменту капитального строительства города Севастополя и подведомственным учреждениям согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.5.2. Составление, анализ и обобщение информации о проведенных закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд в Департаменте и подведомственных учреждениях, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.5.3. Подготовка и предоставление директору Департамента, первому заместителю директора Департамента результатов мониторинга, оформленных в виде справки по результатам мониторинга закупок, товаров, работ, услуг для государственных нужд на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.5.4. Запрос дополнительной информации по вопросам проведения мониторинга у подведомственных учреждений.

2.5.5. Консультирование сотрудников Департамента, работников подведомственных учреждений по вопросам, связанным с проведением мониторинга.

2.6. В подведомственных учреждениях мониторинг осуществляет ответственное лицо, назначенное приказом руководителя (далее - ответственное лицо)

2.7. Ответственные лица направляют сведения и информацию согласно приложению N 1, приложению N 2, приложению N 3 к настоящему Положению в Департамент ежеквартально в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

Сведения и информация направляются одновременно:

- на бумажном носителе, подписанные руководителем подведомственного учреждения (лицом, исполняющим его обязанности, либо лица, уполномоченным на подписание таких документов в установленном порядке);

- в электронном виде на электронную почту: zakupki-dksgs@sev.gov.ru.

2.8. На основании представленных документов уполномоченное подразделение ежеквартально проводит мониторинг, результаты которого в виде справки согласно приложению N 3, направляются в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по профилактике коррупционных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя.

3. Проверки по результатам мониторинга

3.1. В случае выявления фактов конфликта интересов (аффилированности) государственных гражданских служащих директором Департамента принимается решение о проведении в отношении указанных лиц проверки в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 20.10.2016 N 992-ПП "Об утверждении Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и в иных исполнительных органах государственной власти города Севастополя, государственными гражданскими служащими города Севастополя в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Севастополе и гражданами, претендующими на замещение вышеуказанных должностей, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Севастополя и в иных исполнительных органах государственной власти города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению".

3.2. В отношении руководителя подведомственного учреждения решение о проведении проверки принимает Департамент в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 20.10.2016 N 990-ПП "Об утверждении Порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений города Севастополя, и лицами, замещающими эти должности".

Приложение N 1
к Положению
о проведении мониторинга
закупок, товаров, работ, услуг
для государственных нужд
на предмет возможного совершения
коррупционных правонарушений,
конфликта интересов (аффилированности)
должностных лиц государственных
гражданских служащих и работников
подведомственных учреждений
Департамента капитального
строительства города Севастополя

                  Список возможных аффилированных лиц*

   __________________________________________________________________

 Наименование подведомственной учреждений Департамента капитального

                  строительства города Севастополя

_____________________________________________________________

                         Дата отчетного периода

Фамилия имя отчество	Степень родства (родители, супруга (супруг), родители супруги (супруга), дети, братья, сестры)	Место работы, должность	Информация об организациях, в которых эти лица являются
			Выгодоприобретатель (акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах)	Единоличный исполнительный орган юридического лица (директор, генеральный директор, управляющий, президент и др.)	Член коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества	Иной орган управления юридических лиц - участник закупки (по решению общего собрания акционеров. Полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему)	Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя
1	2	3	4	5	6	7	8

                                  ______________________________

                                  Подпись уполномоченного лица

                                              Дата

* Уполномоченным подразделением Департамента составляется общий

список возможных аффилированных лиц по Департаменту капитального

строительства города Севастополя и подведомственным учреждениям

Приложение N 2
к Положению
о проведении мониторинга
закупок, товаров, работ, услуг
для государственных нужд
на предмет возможного совершения
коррупционных правонарушений,
конфликта интересов (аффилированности)
должностных лиц государственных
гражданских служащих и работников
подведомственных учреждений
Департамента капитального
строительства города Севастополя

                   Информация о проведенных закупках 

   ___________________________________________________________________

               в наименование подведомственного учреждения

                       за _______________20__ год

                               месяц

Реестровый номер закупки	Дата	Перечень участников закупки (индивидуальные предприниматели, юридические лица)	Победитель	Примечание
1	2	3	4	5

 Наименование должности        подпись            расшифровка подписи

Приложение N 3
к Положению
о проведении мониторинга
закупок, товаров, работ, услуг
для государственных нужд
на предмет возможного совершения
коррупционных правонарушений,
конфликта интересов (аффилированности)
должностных лиц государственных
гражданских служащих и работников
подведомственных учреждений
Департамента капитального
строительства города Севастополя

                Справка по результатам мониторинга

       закупок, товаров, работ, услуг для государственных

            нужд на предмет совпадения фамилии имени

     отчества возможных аффилированных лиц государственных

       гражданских служащих и работников подведомственных

    учреждений Департамента капитального строительства города*

                за __________________ месяц 20__ год

Дата	Реестровый номер закупки	Результаты мониторинга
1	2	3**

 Наименование должности        подпись         расшифровка подписи

     * Уполномоченным подразделением  Департамента  составляется

общая  справка  по  результатам  мониторинга   по   Департаменту

капитального строительства города Севастополя и подведомственным

учреждениям

     **Указывается   выявлен/не   выявлен   конфликт   интересов

(аффилированность)