Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 августа 2020 г. N 208 "Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа "город Улан-Удэ"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Улан-Удэ - председателя Комитета по финансам Базякину Т.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. мэра г. Улан-Удэ

О.Г.Екимовский

Утвержден
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 24.08.2020 N 208

Порядок
оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа "город Улан-Удэ"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением Администрацией г. Улан-Удэ в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - Порядок).

1.2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее - гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ".

II. Оценка надежности банковской гарантии

2.1. Оценка надежности банковской гарантии проводится на основании документов, представленных принципалом в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" в соответствии с Перечнем документов, необходимых для получения муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденным Администрацией г. Улан-Удэ, и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. В целях настоящего Порядка гарант должен отвечать следующим требованиям:

1) наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности";

2) наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" (код формы по ОКУД 0409123);

3) наличие у гаранта кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общества с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги";

4) участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);

5) выполнение гарантом обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (код формы по ОКУД 0409135);

6) отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации, за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);

7) отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Администрацией г. Улан-Удэ, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "Город Улан-Удэ";

8) гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

9) неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10) отсутствие у гаранта убытков за последний финансовый год и за истекший период текущего года.

2.3. Банковская гарантия должна быть безотзывной.

2.4. Банковская гарантия признается надежной, если соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант отвечает всем требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Банковская гарантия признается ненадежной, если не соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант не отвечает какому-либо из требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Оценка надежности банковской гарантии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ.

2.7. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной и возможности принятия банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", либо о признании того, что банковская гарантия является ненадежной и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа "Город Улан-Удэ" в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

III. Оценка надежности поручительства

3.1. Оценка надежности поручительства проводится на основании документов, представленных принципалом в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" в соответствии с Перечнем документов, необходимых для получения муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденным Администрацией г. Улан-Удэ.

3.2. В целях настоящего Порядка поручитель должен отвечать следующим требованиям:

1) поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2) деятельность поручителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "Город Улан-Удэ";

4) величина чистых активов поручителя должна быть не меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства по муниципальной гарантии.

3.3. Финансовое состояние поручителя определяется в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденным Администрацией г. Улан-Удэ.

3.4. Поручительство признается надежным, если поручитель отвечает требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и имеет заключение об итогах оценки надежности поручительства с выводами о признании надежным по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.5. Поручительство признается ненадежным в случае несоответствия поручителя какому-либо из требований, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, и имеет заключение об итогах оценки надежности поручительства о признании ненадежным по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.6. Оценка надежности поручительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления полного пакета документов в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ.

3.7. По результатам проведенной оценки надежности поручительства в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности поручительства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным и о возможности принятия поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", либо о признании того, что поручительство является ненадежным, и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа "Город Улан-Удэ" в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Приложение N 1
к Порядку оценки надежности
банковской гарантии,
поручительства,
предоставляемых в обеспечение
исполнения обязательств
принципала по удовлетворению
регрессного требования
гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
городского округа
"Город Улан-Удэ"

Заключение
об итогах оценки надежности банковской гарантии

Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от __________ 20__ _____ "Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" проведена оценка надежности банковской гарантии

______________________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

по следующим требованиям

N п/п	Наименование требования	Соответствие (несоответствие) требованию
1.	Наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
2.	Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд. рублей (код формы по ОКУД 0409123)
3.	Наличие у гаранта кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства акционерного общества "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общества с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги"
4.	Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации
5.	Выполнение гарантом обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (код формы по ОКУД 0409135)
6.	Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов
7.	Отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "Город Улан-Удэ"
8.	Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
9.	Неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
10.	Отсутствие у гаранта убытков за последний финансовый год и за истекший период текущего года
11.	Банковская гарантия должна быть безотзывной

Вывод 1. Банковская гарантия

____________________________________________________________________ _____

(наименование гаранта, ИНН)

является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения обязательств

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", ИНН)

по удовлетворению регрессного требования городского округа "Город Улан-Удэ" в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Вывод 2. Банковская гарантия

____________________________________________________________________ _____

(наименование гаранта, ИНН)

является ненадежной и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ"

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", ИНН)

не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа "Город Улан-Удэ" в связи с исполнением городским округом "Город Улан-Удэ" в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

(дата)		(подпись, должность, Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку оценки надежности
банковской гарантии,
поручительства,
предоставляемых в обеспечение
исполнения обязательств
принципала по удовлетворению
регрессного требования
гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
городского округа
"Город Улан-Удэ"

Заключение
об итогах оценки надежности поручительства

Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от __________ 20__ N _____ "Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ" проведена оценка надежности поручительства

___________________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

по следующим требованиям:

N п/п	Наименование требования	Соответствие (несоответствие) требованию
1.	Поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
2.	Неприостановление деятельности поручителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
3.	Отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "Город Улан-Удэ"
4.	Величина чистых активов поручителя не меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства по муниципальной гарантии
5.	Положительное заключение по результатам анализа финансового состояния поручителя

Вывод 1. Поручительство

____________________________________________________________________ _____

(наименование гаранта, ИНН)

является надежным и может быть принято в качестве обеспечения исполнения обязательств

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", ИНН)

по удовлетворению регрессного требования городского округа "Город Улан-Удэ" в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Вывод 2. Поручительство

____________________________________________________________________ _____

(наименование гаранта, ИНН)

является ненадежным и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ"

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "Город Улан-Удэ", ИНН)

не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа "Город Улан-Удэ" в связи с исполнением городским округом в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

(дата)		(подпись, должность, Ф.И.О.)