Постановление Администрации Алтайского края от 6 августа 2009 г. N 349 "О внесении изменений в некоторые акты Администрации края"

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2009 г. N 436 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089" постановляю:

1. Внести изменения в следующие нормативные акты Администрации края:

в постановление Администрации края от 15 января 2009 г. N 8 "Об утверждении краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году" (в редакции от 17 апреля 2009 г. N 170):

в преамбуле постановления слова "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" заменить словами "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2009 г. N 436)";

по тексту краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году", утвержденной указанным постановлением (далее - "Программа"):

слова "общественные и временные работы" заменить словами "общественные работы и временное трудоустройство" в соответствующем падеже;

слова "организация общественных и временных работ в организациях края и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения" заменить словами "организация общественных работ и временного трудоустройства в организациях (на предприятиях) края и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения" в соответствующем падеже;

в разделе паспорта Программы "Основание для разработки Программы" слова "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" заменить словами "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2009 г. N 436)";

в разделе паспорта Программы "Целевой показатель Программы" число "4,9" заменить числом "4,8";

раздел паспорта Программы "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"субсидия из федерального бюджета - 829,9 млн. рублей;

краевой бюджет - 44,5 млн. рублей";

раздел паспорта Программы "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"прохождение профессиональной переподготовки (повышение квалификации, обучение новой профессии, стажировка на новом рабочем месте) 4,9 тысячи работников организаций, находящихся под риском увольнения;

создание 22,6 тысячи временных рабочих мест в рамках организации общественных работ и временного трудоустройства 52,0 тысяч работников, находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан;

создание 2,7 тысячи новых рабочих мест в сфере малого бизнеса;

оказание адресной поддержки 955 гражданам, переезжающим в другую местность в целях трудоустройства";

абзац сорок второй раздела 1 Программы и абзац первый пункта 2.2 после слов "ищущих работу," дополнить словами "включая выпускников образовательных учреждений,";

в абзаце третьем пункта 2.2 Программы слова "35,8 тыс. человек" заменить словами "52,0 тыс. человек, в том числе 1,0 тыс. выпускников образовательных учреждений"; слова "686,7 млн. рублей" заменить словами "698,2 млн. рублей"; слова "19,2 тысячи" заменить словами "22,6 тысячи"; слова "(таблица 8)" исключить;

в абзаце третьем пункта 2.3 Программы число "450" заменить числом "1300";

в абзаце четвертом пункта 2.3 Программы число "550" заменить числом "1400", слова "9,0 млн. рублей" заменить словами "77,0 млн. рублей";

в абзаце втором пункта 2.4 Программы слова "290 человек, за пределами - 585" заменить словами "255 человек, за пределами - 700"; слова "53,6 млн. рублей" заменить словами "58,4 млн. рублей";

таблицу в разделе 4 Программы изложить в следующей редакции:

Мероприятие	Объемы реализации мероприятий (численность участников, тыс. человек)
	1 этап (январь - март 2009 года)	2 этап (апрель - декабрь 2009 года)
1	2	3
Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения	0,69	4,17
Организация общественных работ и временного трудоустройства в организациях (на предприятиях) края и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения	4,25	47,75
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	0,06	1,24
Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера	0,01	0,95

в абзаце третьем раздела 5 Программы слова "790,0 млн. рублей" заменить словами "874,4 млн. рублей";

в абзаце четвертом раздела 5 Программы слова "750,5 млн. рублей (95,0 % от общего объема финансирования)" заменить словами "829,9 млн. рублей (94,9 % от общего объема финансирования)";

в абзаце пятом раздела 5 Программы слова "39,5 млн. рублей (5,0 % от общего объема финансирования)" заменить словами "44,5 млн. рублей (5,1 % от общего объема финансирования)";

в абзаце девятом раздела 6 Программы слова "35,8 тыс. человек" заменить словами "52,0 тыс. человек";

в абзаце десятом раздела 6 Программы слова "не менее 1,0 тыс. человек" заменить словами "2,7 тыс. человек";

в абзаце одиннадцатом раздела 6 Программы слова "875 человек, в том числе в организациях края - 290 человек, за пределами края - 585 человек" заменить словами "955 человек, в том числе в организациях края - 255 человек, за пределами края - 700 человек";

в абзаце двенадцатом раздела 6 Программы слова "20,5 тыс." заменить словами "30,5 тыс."; слова "64,2 тыс." заменить словами "62,9 тыс.", слова "4,9 % от численности экономически активного населения" заменить словами "4,8 % от численности экономически активного населения (таблица 7)";

в позиции 3.5 таблицы 1 "Перечень программных мероприятий" слова "временных работ" заменить словами "общественных работ и временного трудоустройства";

таблицу 2 "Объемы финансирования мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Мероприятие	Всего по Программе		в том числе
		численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.	федеральный бюджет		краевой бюджет
				численность участников, человек	объем финансирования, тыс.руб.	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	4 858	40 764,0	4 758	38 834,0	100	1 930,0
2	Организация общественных работ и временного трудоустройства в организациях (на предприятиях) края и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения	52 000	698 161,5	49 350	662 582,1	2 650	35 579,4
3	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	1300	76 997,4	1233	73 037,7	67	3 959,7
4	Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера	955	58 432,2	895	55 405,8	60	3 026,4
	Всего	59 113	874 355,1	56 236	829 859,6	2 877	44 495,5

таблицу 7 "Мероприятия по содействию занятости работников, находящихся под риском увольнения в организациях, представивших сведения об увольнениях в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников" исключить;

таблицу 8 "Баланс рабочих мест, включая сохранение постоянных и создание временных рабочих мест в 2009 году в рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году" считать таблицей 7 и изложить в следующей редакции:

"Баланс рабочих мест, включая сохранение постоянных
и создание временных рабочих мест в 2009 году
в рамках реализации Программы

N п/п	Вид экономической деятельности	На начало 2009 года	Прогноз на 2009 год
			Оптимистический сценарий	Пессимистический сценарий	Целевой сценарий
1	2	3	4	5	6
1	Население трудоспособного возраста, тыс. чел.	1 593,5
2	Экономически активное население, тыс. чел.	1 309,0
3	Занятое население, тыс. чел.	1 180,0	1 180,0	1 180,0	1 180,0
4	Безработные (по методологии МОТ), %	10,8	17,6	21,4	17,6
5	Численность зарегистрированных безработных*, тыс. чел.	42,1	62,9	76,6	62,9
6	Уровень зарегистрированных безработных, %	3,2	4,8	5,8	4,8
7	Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел.	7,7	90,2	101,7	90,2
8	Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.		25,0	25,0	25,0
9	Высвобождающиеся рабочие места, тыс. ед.		17,3	19,0	17,3
	в том числе в результате выхода на пенсию по возрасту, тыс. ед		2,1	2,1	2,1
10	Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед.		3,3	3,3	3,3
11	Создаваемые рабочие места, тыс. ед.		34,8	34,8	34,8
11.1	в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов		4,3	4,3	4,3
11.2	по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета		30,5		30,5
11.3	иное (указать)
12	Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости, тыс. ед.*	11,1	12,5	10,2	12,5
13	Дефицит рабочих мест, тыс. ед.		40,5	56,5	40,5
14	Оценка предпринимаемых мер
14.1	Досрочный выход на пенсию, чел.		3500	3500	3500
14.2	Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.		20 860	20 860	20 860
	в том числе: за счет субвенций		16 002	16 002	16 002
	по Программе		4 858	4 858	4 858
14.3	Организация общественных работ, стажировки, временное трудоустройство, чел.		66 825	66 825	66 825
	в том числе: за счет субвенций		14 825	14 825	14 825
	по Программе		52 000	52 000	52 000
14.4	Переезд в другую местность (по Программе), чел.		955	955	955
14.5	Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.		2 700	2 700	2 700
14.6	Другое, чел.
	в том числе: за счет субвенций
	по Программе
14.7	Всего участников, чел.		94 840	94 840	94 840
	в том числе: за счет субвенций		34 327	34 327	34 327
	по Программе		60 513	60 513	60 513

* Среднегодовой показатель";

в постановление Администрации края от 24 февраля 2009 г. N 66 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году" (в редакции от 17 апреля 2009 г. N 170):

по тексту Порядка реализации мероприятий краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году", утвержденного указанным постановлением (далее - "Порядок"):

слова "общественные и временные работы" заменить словами "общественные работы и временное трудоустройство" в соответствующем падеже;

в пункте 1.1 Порядка слова "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" заменить словами "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2009 г. N 436)";

пункт 1.2 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии могут использоваться на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края.";

раздел I Порядка дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Участники реализации Программы имеют право на гарантии, предусмотренные для участников соответствующих мероприятий законодательством о труде и занятости населения.";

наименование раздела III Порядка после слова "организациях" дополнить словами "(на предприятиях)", после слов "ищущих работу," дополнить словами "включая выпускников образовательных учреждений";

второе предложение пункта 3.1 Порядка после слова "определяются" дополнить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ",";

третье предложение пункта 3.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"Участие в работах, не вошедших в число общественных работ, перечень которых дан в вышеуказанных правовых актах, может быть организовано в виде временного трудоустройства.";

в абзаце втором пункта 3.2.3 Порядка слово "организаций" заменить словом "работодателей";

в абзаце седьмом пункта 3.2.4 Порядка слова "трудовых договоров (дополнительных соглашений к ним)" заменить словами "приказов, дополнительных соглашений к трудовым договорам";

пункт 3.3.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Софинансирование мероприятий по организации общественных работ и временному трудоустройству за счет бюджетных средств осуществляется в виде частичного возмещения работодателю затрат на заработную плату работников, возмещения затрат работодателя на выплату пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованные работниками отпуска.

Размер возмещения работодателю затрат не должен превышать минимального размера оплаты труда за один календарный месяц, с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда, из расчета на одного работника и затрат работодателя на выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованные отпуска,";

пункт 3.3.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Перечисление денежных средств на счет работодателя осуществляется центром занятости населения в срок, предусмотренный договором о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ и временному трудоустройству, на основании следующих документов:

ведомостей по начислению заработной платы, бухгалтерских справок по начислению единого социального налога и взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с последующим представлением расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты граждан, с приложением перечня получателей денежных средств, - в случае авансового возмещения работодателю затрат на оплату труда работников, выплату пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованные отпуска;

расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты граждан, с приложением перечня получателей денежных средств, - в случае возмещения фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда работников, выплату пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованные отпуска.";

в абзаце четвертом пункта 4.2 Порядка исключить слова "безработным гражданином либо";

пункт 4.3 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансирование адресной поддержки в части расходов на переезд гражданина к месту работы и обратно возможно как путем авансирования, так и путем возмещения фактических расходов.";

в предложении первом пункта 4.4 Порядка исключить слова "По окончании срока работ у работодателя";

в пункте 5.1 Порядка слова "годового размера причитающегося безработному гражданину" заменить словами "12-кратной максимальной величины";

пункт 5.3 Порядка после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"граждане, имеющие детей-инвалидов;";

пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Для осуществления отбора бизнес-планов органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края создаются комиссии. Комиссии являются коллегиальными органами, в состав которых могут включаться представители структурных подразделений органов местного самоуправления, объединений и союзов предпринимателей, органов службы занятости, специалисты организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

пункт 5.9 Порядка после слова "производится" дополнить словами "в форме единовременного платежа либо в несколько этапов (по мере поступления финансовых средств)".

2. Признать утратившими силу абзацы двадцать восьмой - тридцать первый пункта 2 постановления Администрации края от 17 апреля 2009 г. N 170 "О некоторых актах Администрации края".

3. Изменения, внесенные настоящим постановлением в пункт 5.1 Порядка реализации мероприятий краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году", утвержденного постановлением Администрации края от 24 февраля 2009 г. N 66 (в редакции от 17 апреля 2009 г. N 170), распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин