Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 декабря 2016 г. N 430-п настоящее постановление дополнено приложением N 13
Приложение N 13
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 1 апреля 2015 г. N 126-п
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат, связанных с их функционированием
25 декабря 2018 г., 29 июля 2019 г., 1 сентября 2020 г.
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области (далее - управляющие компании индустриальных (промышленных) парков), затрат, связанных с их функционированием (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила, размеры и условия предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков.
Пункт 2 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
2. Субсидии предоставляются с целью реализации государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области" на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат, связанных с их функционированием, включающих в себя расходы на содержание управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, налоговые отчисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков имеют право на получение субсидии при документальном подтверждении и экономической обоснованности целей получения субсидий в соответствии с установленным настоящим Порядком перечнем документов и при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию (далее - недоимка по налогам);
2) отсутствие недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
3) отсутствие недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
Подпункт 4 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 559-п
4) отсутствие на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидий, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
Подпункт 5 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
5) управляющие компании индустриальных (промышленных) парков не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства и деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Подпункт 6 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
6) управляющие компании индустриальных (промышленных) парков по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО) и управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков (далее - соглашение о предоставлении субсидии), не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Подпункт 7 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
7) управляющие компании индустриальных (промышленных) парков по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
Подпункт 8 изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 июля 2019 г. N 286-п
8) субсидия предоставляется управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков с долей Новосибирской области в структуре уставного капитала более 50 процентов;
Пункт 3 дополнен подпунктом 9 с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 559-п
9) управляющие компании индустриальных (промышленных) парков должны соответствовать требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".
Пункт 4 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 559-п
4. Соблюдение управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков условия отсутствия недоимки по налогам, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, а также в Фонд социального страхования Российской Федерации устанавливается на основании информации об отсутствии у управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков недоимки по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - недоимка) и подтверждается справкой налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - справка налогового органа) по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии.
В случае наличия недоимки на первое число месяца и отсутствия данной задолженности на другое число данного месяца, в котором предоставляются субсидии, управляющие компании индустриальных (промышленных) парков имеют право представить справку налогового органа об отсутствии указанной задолженности по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.
Пункт 5 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 559-п
5. В случае если справка налогового органа, определенная пунктом 4 настоящего Положения, не представлена управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков по собственной инициативе, МЭР НСО запрашивает сведения об отсутствии недоимки (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
6. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
7. Предоставление субсидий носит заявительный характер, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели действующим законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Пункт 8 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 559-п
8. Субсидии по направлениям расходов, определенным в настоящем пункте и связанным с обеспечением деятельности управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, предоставляются в пределах нормативов затрат по соответствующим расходам, утверждаемых приказом МЭР НСО, и не превышающих уровень аналогичных расходов, связанных с обеспечением деятельности МЭР НСО, с учетом результатов экономической деятельности управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, в размере понесенных в отчетном финансовом году документально подтвержденных расходов на содержание управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков и налоговые отчисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, но не более 50 млн. рублей.
К расходам на содержание управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков для целей настоящего пункта относятся следующие виды затрат (расходов):
заработная плата с начислениями на нее работникам управляющей компании индустриальных (промышленных) парков;
обеспечение связи: услуги стационарной телефонной связи, пользование интернетом;
приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования и на их техническое обслуживание и иные общехозяйственные расходы;
оплата коммунальных услуг и аренда помещений, земельных участков;
организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов управляющей компании индустриальных (промышленных) парков и участие в них;
абзац утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности индустриальных (промышленных) парков и перспектив их развития;
организация участия управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в бизнес-миссиях в целях продвижения продукции резидентов парковых проектов Новосибирской области на российском и зарубежных рынках;
абзац утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
9. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, претендующие на получение субсидий, представляют в МЭР НСО следующие документы:
1) заявление (приложение N 1 к Порядку);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, представленную уполномоченным налоговым органом, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи документов (указанный документ управляющие компании индустриальных (промышленных) парков вправе представить в МЭР НСО по собственной инициативе. В случае если документ не представлен управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков, МЭР НСО запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия);
3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (решение о назначении или об избрании лица на должность); в случае, если от имени руководителя действует иное лицо, представляется доверенность на осуществление от имени такого лица соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом;
4) копии учредительных документов - учредительный договор и устав управляющей компании индустриального (промышленного) парка;
5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем (уполномоченным лицом) и печатью управляющей компании индустриального (промышленного) парка (указанный документ управляющие компании индустриальных (промышленных) парков вправе представить в МЭР НСО по собственной инициативе. В случае если документ не представлен управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков, МЭР НСО запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия);
6) справки об отсутствии просроченной задолженности - по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области (указанный документ управляющие компании индустриальных (промышленных) парков вправе представить в МЭР НСО по собственной инициативе. В случае если документ не представлен управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков, МЭР НСО запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия);
Подпункт 7 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
7) документ, подтверждающий затраты управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков за отчетный период, заверенный руководителем (уполномоченным лицом) и печатью управляющей компании индустриального (промышленного) парка (при наличии печати);
8) копию сертификата индустриального (промышленного) парка, подтверждающего соответствие Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 56301 - 2014 "Индустриальные парки. Требования";
Пункт 9 дополнен подпунктом 9 с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
9) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия (договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью управляющей компании индустриального (промышленного) парка (при наличии печати).
10. В целях информирования получателей субсидий о предоставлении субсидий настоящий Порядок и информация о приеме заявок размещаются на официальном сайте МЭР НСО.
11. МЭР НСО в течение 20 календарных дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 9 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, о чем письменно уведомляет управляющие компании индустриальных (промышленных) парков в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения.
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:
1) несоответствия представленных управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков документов требованиям, установленным в пунктах 3, 4 Порядка;
2) непредставления или представления не в полном объеме документов управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков, указанных в пункте 9 Порядка;
3) наличия недостоверных сведений в представленных управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков документах.
13. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, получившие отказ в предоставлении субсидии, имеют право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых им было отказано.
14. Перечень управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, по которым принято решение о предоставлении субсидий, с указанием размера предоставляемых субсидий утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области.
Пункт 15 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
15. Основанием для предоставления субсидий является соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
МЭР НСО вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Пункт 16 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
16. Соглашение о предоставлении субсидии должно включать:
1) размер, сроки и цели перечисления субсидий;
2) утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
3) условия предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатели результативности);
4) порядок, срок, формы представления отчетов, предусмотренные в соглашении о предоставлении субсидии, в том числе отчет о достижении результатов предоставления субсидии. Для целей настоящего Порядка под показателями результативности понимаются следующие показатели:
количество резидентов индустриальных (промышленных) парков, сопровождаемых управляющей компанией индустриальных (промышленных) парков;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области резидентов индустриальных (промышленных) парков, сопровождаемых управляющей компанией индустриальных (промышленных) парков.
5) утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
6) ответственность сторон по неисполнению обязательств по соглашению о предоставлении субсидий;
7) утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
За недостижение показателей результативности, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, к управляющей компании индустриальных (промышленных) парков применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением о предоставлении субсидии, за исключением случаев, когда показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы.
Пункт 17 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
17. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления МЭР НСО денежных средств на расчетный счет управляющей компании индустриальных (промышленных) парков, открытый в кредитной организации, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, но не позднее десятого рабочего дня с даты направления управляющей компанией индустриальных (промышленных) парков в МЭР НСО письменного уведомления в свободной форме о соблюдении им условий, определенных пунктом 3 настоящего Порядка.
Пункт 18 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
18. Финансирование расходов по предоставлению субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - МЭР НСО, на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы.
19. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
20. МЭР НСО и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков.
Пункт 21 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
21. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков ежегодно до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в МЭР НСО отчет о достижении результатов предоставления субсидии в рамках соглашений о предоставлении субсидий.
22. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 23 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 369-П
23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в случае недостижения всех установленных результатов предоставления субсидии и показателей результативности, управляющие компании индустриальных (промышленных) парков обязаны вернуть денежные средства в объеме, определенном суммой субсидий, использованных с нарушением, в течение 30 дней с момента обнаружения МЭР НСО данных фактов. МЭР НСО в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения указанных фактов направляет управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков письменное сообщение об обнаружении нарушений. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств по иску МЭР НСО денежные средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.