Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 25 августа 2020 г. N МН-3/3704 "О представлении аттестационных дел соискателей ученых званий"

Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников Министерств науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Департамент, Минобрнауки России) информирует об издании приказа Минобрнауки России от 2 марта 2020 г. N 268 "Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента" (зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2020 г., peг. N 59376) (далее - приказ N 268). Приказ N 268 вступит в силу 1 сентября 2020 года.

Приказом N 268 утвержден Административный регламент Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 2 приказа N 268 Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 1620, признан утратившим силу.

Департамент обращает внимание заявителей, что пункт 28 Административного регламента предусматривает в качестве обязательной процедуры представление в Минобрнауки России образовательными организациями высшего образования, образовательными организациями дополнительного профессионального образования, научными организациями (далее - организации) аттестационных дел соискателей ученого звания профессора и доцента в электронном виде посредством федеральной информационной системы государственной научной аттестации (далее - ФИС ГНА). Одновременно сохраняется обязательное направление аттестационных дел в бумажном виде с особенностями, предусмотренными Административным регламентом.

В соответствии с Правилами создания и ведения федеральной информационной системы государственной научной аттестации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1035 "О федеральной информационной системе государственной научной аттестации", а также приказом Минобрнауки России от 27 июня 2016 г. N 749 "Об утверждении порядка предоставления информации о государственной научной аттестации для включения в федеральную информационную систему государственной научной аттестации" информация о присвоении ученых званий размещается организациями в ФИС ГНА. Состав информации, размещаемой в ФИС ГНА, утвержден приказом Минобрнауки России от 9 января 2020 г. N 1 "Об определении состава информации о государственной научной аттестации для включения в федеральную информационную систему государственной научной аттестации" (далее - приказ N 1).

Организации, имеющие рабочее место, подключенное к ФИС ГНА по сети "VipNet", могут подключить доступ к модулю (логин и пароль), обратившись по адресу электронной почты: pyanzin@inevm.ru.

В случае отсутствия рабочего места, подключенного к сети "VipNet", организации необходимо в возможно короткие сроки осуществить подключение к сети "VipNet" в соответствии с Техническими условиями по подключению информационных систем организации к ФИС ГНА и Порядком подключения к защищенной сети передачи данных. Указанные документы следует запросить по адресу электронной почты: pyanzin@inevm.ru. Выбор исполнителя указанных работ организации осуществляют самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. При этом организация исполнителя работ должна иметь лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации (подробности по этому вопросу изложены в письме Минобрнауки России от 3 апреля 2014 г. N 13-1849 "О подключении к единой информационной системе").

Инструкции по работе с модулем аттестационных дел соискателей ученых званий размещены в ФИС ГНА в разделе "Контакты и инструкции" и на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://vak.minobrnauki.gov.ru/searching#tab=_tab:methodological~ (раздел "Поисково-аналитическая система", подраздел "Методические материалы по работе с ФИС ГНА").

С учетом изложенного, формирование представляемых организациями аттестационных дел осуществляется путем размещения в ФИС ГНА первичных документов, перечень которых предусмотрен приказом N 1 и Административным регламентом, а также заполнения соответствующих форм в ФИС ГНА. После вывода на печать, сформированного в ФИС ГНА аттестационного дела, проставления обязательных реквизитов, аттестационное дело на бумажном носителе представляется в Минобрнауки России.

Аттестационные дела, представленные с нарушением порядка оформления, на основании пункта 25 Положения о присвоении ученых званий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1139 "О порядке присвоения ученых званий", будут возвращены в организации по месту представления.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Административного регламента одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по присвоению ученого звания является несоответствие документов, представленных на бумажном носителе, документам, представленным в электронной форме посредством ФИС ГНА.

Также обращаем внимание, что в Минобрнауки России должен быть представлен полный комплект документов, предусмотренный Административным регламентом для оказания соответствующей государственной услуги, оформленный в строгом соответствии с установленными Административным регламентом формами. Формы документов приведены в приложениях к Административному регламенту.

В целях обеспечения соблюдения положений Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" и Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, аттестационные дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также аттестационные дела по научным специальностям, которые отнесены Минобрнауки России к информации ограниченного распространения, в ФИС ГНА не размещаются и представляются в Минобрнауки России только на бумажном носителе.

Для разъяснения вышеуказанных вопросов просьба обращаться по телефону: (495) 547-12-21, доб. 7612.

Директор Департамента аттестации научных и научно- педагогических работников

С.И. Пахомов