Информация Банка России от 20 августа 2020 г. "Установлены факты манипулирования рынками ряда ценных бумаг"

Банк России в ходе проверки установил факты манипулирования рынками обыкновенных акций ПАО "ФГ БУДУЩЕЕ" (ISIN: RUООAОJWNX4), ПАО "Промсвязьбанк" (ISIN: RUОООЛAОJNX47), ПАО "ЕВРОПЛАН" (ISIN: RUОООAОJWZJ7), ПАО "САФМАР Финансовые инвестиции" (ISIN: RUОООAОJVW89) (далее совместно-ценные бумаги) в период с 16.12.2016 по 04.08.2017 (далее - Период) на организованных торгах.

Операции, относящиеся к манипулированию рынками ценных бумаг в Период, совершались клиентом российского профессионального участника рынка ценных бумаг (далее - брокер) - иностранной компанией STARBERRY Limited (зарегистрирована в соответствии с законодательством Республики Кипр, свидетельство о регистрации N НЕ 151911), при этом в таких операциях STARBERRY Limited выступала одновременно и покупателем, и продавцом (далее - кросс-сделки).

В ходе проверки установлено, что брокер в целях выполнения обязательств по заключенным договорам маркет-мейкинга на рынках ценных бумаг привлек своего клиента STARBERRY Limited, который, в свою очередь, совершал подачу поручений на заключение сделок с ценными бумагами с пометкой маркет-мейкера посредством использования автоматизированной системы подачи заявок.

В результате вышеуказанных действий брокера кросс-сделки STARBERRY Limited с ценными бумагами в Период привели к существенным отклонениям параметров торгов ценными бумагами. Вместе с тем изъятия, установленные частью 3 статьи 5 Федерального закона N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), не распространяются на действия STARBERRY Limited, так как указанное лицо не являлось одной из сторон договора о выполнении функций маркет-мейкера и его действия не могли быть направлены на поддержание торгов ценными бумагами в целях исполнения соответствующего договора.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 5 Федерального закона операции STARBERRY Limited с ценными бумагами в Период являются манипулированием рынками ценных бумаг. Таким образом, STARBERRY Limited нарушен запрет, установленный частью 2 статьи 6 Федерального закона.

Банк России направил STARBERRY Limited предписание о недопущении аналогичных нарушений в дальнейшем.