Письмо Минфина России от 26 февраля 2020 г. N 24-02-08/13739 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Обращение) в части порядка предоставления информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, при применении антидемпинговых мер, в рамках компетенции сообщает следующее.

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Департамент считает возможным по изложенным в Обращении вопросам сообщить следующее.

Частью 3 статьи 37 Закона о контрактной системе установлено, что к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, в качестве информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, могут быть использованы исключительно контракты, исполненные в полном объеме, информация о которых содержится в реестре контрактов.

Дополнительно Департамент отмечает, что в соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - Постановление N 1428) сведения о контрактах, заключенных в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1428, подлежат направлению для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Согласно части 7 статьи 103 Закона о контрактной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении контрактов, составляющие государственную тайну, включенные в отдельный реестр контрактов, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель директора Департамента

И.Ю. Куст