Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Комитета
лесного хозяйства
Московской области
от 28.08.2020 N 29П-2767
Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области
Основания для разработки проектной документации
Подготовка проектной документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области (далее - проектная документация), осуществлена обществом с ограниченной ответственностью "Центр проектного инжиниринга "СИСТЕМА" (ООО ЦПИ "Система") согласно пункту 3 Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила). Заинтересованным лицом выступает ПАО "ФСК ЕЭС".
Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, связано с изменением категории защитных лесов, в целях предоставления лесных участков в аренду, для реализации объекта: "Техническое перевооружение ПС 220 кВ Дмитров и ВЛ 220 кВ Радуга - Ярцево. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств АО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна" ", на основании инвестиционной программы ПАО "ФСК ЕЭС" на 2020 - 2024 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2019 N 36@ "Об утверждении инвестиционной программы ПАО "ФСК ЕЭС" на 2020 - 2024 годы и изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО "ФСК ЕЭС", утвержденную приказом Минэнерго России от 18.12.2015 N 980, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 27.12.2017 N 31@" (приложение N 1, раздел 1, идентификатор инвестиционного проекта: J_3335040), диспетчерское наименование объекта: "Реконструкция "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга".
В целях реконструкции объекта: "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга", испрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 15,947 га, расположенные в кварталах 23, 24, 32 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области. Испрашиваемые лесные участки расположены на территории Дмитровского городского округа Московской области и отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Предоставление лесных участков для реконструкции объекта: "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга", возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.
Согласно статье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитального строительства в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)" в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), других лесных участков в соответствии с Правилами.
Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.
Характеристика лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В целях реконструкции объекта: "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга", в рамках выполнения инвестиционной программы ПАО "ФСК ЕЭС" на 2020 - 2024 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2019 N 36@ "Об утверждении инвестиционной программы ПАО "ФСК ЕЭС" на 2020 - 2024 годы и изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО "ФСК ЕЭС", утвержденную приказом Минэнерго России от 18.12.2015 N 980, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 27.12.2017 N 31@" испрашиваются лесные участки общей площадью 15,947 га в кварталах 23, 24, 32 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области.
По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитетом лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2980 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области" (далее - Лесохозяйственный регламент Дмитровского лесничества Московской области), леса кварталов 23, 24, 32 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Лесные участки расположены на территории Дмитровского городского округа Московской области. Текстовое и графическое описание границ Дмитровского городского округа содержится в Законе Московской области N 85/2018-ОЗ "О границе Дмитровского городского округа". В соответствии с данными государственного лесного реестра лесистость на его территории составляет 45,8%. Исключаемые лесные участки не входят в границы населенных пунктов, расположенных на территории Дмитровского городского округа Московской области.
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.
Таблица 1
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков
Наименование лесничества, участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Дмитровское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Дмитровское Костинское |
Участок N 1 |
|||||||
23 |
14 (ч.) |
0,0076 |
5Олс3Ос2Б + Дн |
5/45 |
2 |
0,7 |
1 |
|
17 (ч.) |
3,7861 |
8Ос2Б |
7/65 |
1 |
0,8 |
1363 |
||
18 (ч.) |
0,3534 |
8Б1Дн1С + Ос + Олс |
5/50 |
1 |
0,9 |
92 |
||
20 (ч.) |
0,1413 |
6Б30с1Дн + Олс |
7/65 |
2 |
0,8 |
32 |
||
21 (ч.) |
0,1497 |
Газопровод |
- |
- |
- |
- |
||
22 (ч.) |
0,8224 |
7Б3Ос |
6/55 |
1 |
0,7 |
164 |
||
24 (ч.) |
0,1674 |
10Б |
5/45 |
1 |
0,9 |
39 |
||
25 (ч.) |
0,1509 |
л/к 7Е2Олс1Б |
3/43 |
1 |
1,0 |
47 |
||
26 (ч.) |
0,4962 |
9Б10с + Олс + Дн |
4/40 |
2 |
0,7 |
65 |
||
27 (ч.) |
0,6919 |
Прогалина |
- |
- |
- |
- |
||
29 (ч.) |
0,0116 |
Ручей |
- |
- |
- |
- |
||
31 (ч.) |
0,1231 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
32 (ч.) |
0,0102 |
Просека квартальная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
6,9118 |
1803 |
||||||
Участок N 2 | ||||||||
24 |
16 (ч.) |
0,1892 |
5Е4Б1Ос + Дн + Олс |
3/44 |
2 |
0,8 |
40 |
|
20 (ч.) |
1,4802 |
6Б4Ос |
6/60 |
1 |
0,8 |
388 |
||
21 (ч.) |
3,1557 |
7Ос2Б1Олс |
6/60 |
1 |
0,8 |
1020 |
||
22 (ч.) |
1,4872 |
л/к 5Е3Ос2Б + Олс + Кл |
1/13 |
3 |
0,9 |
149 |
||
23 (ч.) |
0,0308 |
Дорога автомобильная грунтовая |
- |
- |
- |
- |
||
24 (ч.) |
0,012 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
6,3551 |
1597 |
||||||
Участок N 3 | ||||||||
32 |
1 |
0,1 |
Линия электропередач |
- |
- |
- |
- |
|
2 (ч.) |
0,6874 |
Поляна для отдыха |
- |
- |
- |
- |
||
3 (ч.) |
0,3890 |
5Б5Ос + Олс |
5/45 |
1 |
0,7 |
62 |
||
37 (ч.) |
0,1215 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
1,2979 |
62 |
||||||
Дмитровское Костинское |
Участок N 4 |
|||||||
32 |
5 (ч.) |
0,2389 |
4Дн1Кл4Ос1Б |
8/80 |
3 |
0,5 |
57 |
|
8 (ч.) |
0,1968 |
Линия электропередач |
- |
- |
- |
- |
||
9 (ч.) |
0,8942 |
7Ос1Б1Олс1Дн |
8/80 |
1 |
0,7 |
250 |
||
37 (ч.) |
0,0522 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
1,3821 |
307 |
||||||
ВСЕГО |
15,947 |
|
|
|
|
3769 |
Исключение испрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в иную категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен (строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов), приведет к уменьшению площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Правилами предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих земель лесного участка, площадь которого не меньше площади исключаемых и который расположен на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Правил по площади лесного участка, компенсирующего уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и основаниям их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и лесохозяйственным регламентом Дмитровского лесничества Московской области, леса Дмитровского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) - 23182 га;
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) - 2588 га;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) - 45679 га;
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды) - 44580 га;
2) ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) - 2222 га;
б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции) - 32 га;
В структуре лесов Дмитровского лесничества Московской области доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).
С учетом существующего деления лесов Дмитровского лесничества Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесного участка, расположенного в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), или к садоводческим товариществам;
- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.
В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 15,947 га, расположенный в квартале 24 (выделы 5, 9 (часть)) Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Дмитровского лесничества Московской области.
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области, лесной квартал 24 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
Выбранный в качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесной участок непосредственно примыкает к уже существующим границам земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), что позволит увеличить площадь границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не нарушая их целостности и компактности.
Участок характеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), расположен на территории муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области. Текстовое и графическое описание границ Дмитровского городского округа Московской области содержится в Законе Московской области N 85/2018-ОЗ "О границе Дмитровского городского округа".
Проектируемый лесной участок в квартале 24 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не допускается Лесным кодексом.
Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), составляет 15,497 га, что равно площади лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), что соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области. Лесной участок, проектируемый для включения в границы земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используются населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесного участка в границах земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Правилами определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), осуществляется органом государственной власти Московской области.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
Наименование участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Дмитровское лесничество Московской области | ||||||||
леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
Участок N 1 | ||||||||
Костинское |
24 |
5 |
11,0 |
л/к 7Е3Б |
2/35 |
1А |
1,0 |
3410 |
9 (ч.) |
4,8526 |
7Б2Олс1Ос |
9/85 |
1 |
0,6 |
989 |
||
23 (ч.) |
0,0944 |
Дорога автомобильная грунтовая |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
15,947 |
|
|
|
|
4399 |
Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области.
Лесной участок в квартале 24 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области площадью 15,947 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесных участков, испрашиваемых в целях реконструкции объекта: "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга". Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Проектирование защитных лесов на лесных участках Дмитровского лесничества Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 23, 24, 32 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 15,947 га, отнесенных к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", на основании анализа состояния и использования лесов Дмитровского лесничества Московской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования, за исключением того факта, что режим использования лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) не допускает размещение объектов капитального строительства, к которым относится реконструкция объекта: "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга", размещение линий электропередачи допускается в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Первоначальным основанием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в том числе в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 N 430, пункт 1 "а" которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов.
В Московской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 N 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 N 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "все леса, расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок".
Площадь зеленой зоны по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении "Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы" экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946 - 1948 годов.
Образование лесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу 60 годов прошлого века. В нынешних границах Дмитровского лесничества Московской области лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в состав бывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.
Таким образом, исторический обзор нормативно правовых актов Московской области по отнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируются отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Отнесение испрашиваемых лесных участков Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 15,947 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, в целях реконструкции объекта: "ВЛ 220 кВ Ярцево - Радуга" с образованием: КВЛ 220 кВ Ярцево - Дмитров; КВЛ 220 кВ Дмитров - Радуга", к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)" позволит осуществить реконструкцию объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
Лесные участки, запроектированные для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), находятся на территории Дмитровского городского округа Московской области.
Текстовое и графическое описание границ Дмитровского городского округа содержится в Законе Московской области N 85/2018-ОЗ "О границе Дмитровского городского округа".
Разработчик проектной документации:
Название организации - Общество с ограниченной ответственностью "Центр проектного инжиниринга "СИСТЕМА"
Юридический адрес - 117246, город Москва, Научный проезд, дом 12, этаж 2, комната 21
Почтовый адрес - 117246, город Москва, Научный проезд, дом 12, этаж 2, комната 21
ИНН - 7722431055
КПП - 772801001
ОГРН - 1187746009087
ОКПО - 23020838
Генеральный директор |
А.С. Берлизов |
Приложения
Текст приложений к настоящему документу не приводится
Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.