Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 18 августа 2020 г. N 288 "Об утверждении муниципальной программы "Содержание, ремонт и развитие дорожной сети городского поселения "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 18 августа 2020 г. N 288
"Об утверждении муниципальной программы "Содержание, ремонт и развитие дорожной сети городского поселения "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2020 г., 5 марта, 8 июля, 5, 24 августа, 27 сентября 2021 г.

На основании Федерального Закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 06 июня 2014 г. N 165 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Амурск", с целью наилучших условий и качества жизни жителей города и повышения безопасности дорожного движения постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание, ремонт и развитие дорожной сети городского поселения "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и транспорту К.С. Боброва.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.

И.о. главы администрации городского поселения

С.В. Байдаков

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 10 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 8 июля 2021 г. N 356

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Содержание, ремонт и развитие дорожной сети городского поселения "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 18 августа 2020 г. N 288)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2020 г., 5 марта, 8 июля, 5, 24 августа, 27 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 27 сентября 2021 г. N 440

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Основание разработки Программы	распоряжение администрации городского поселения "Город Амурск" от 07.08.2020 N 924 "О разработке муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель	отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы	улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования в городе Амурске, поддержание чистоты и порядка дорожных покрытий, повышение безопасности дорожного движения и технической оснащенности выполняемых работ, создание благоприятных условий для проживания населения на территории муниципального образования
Задачи Программы	развитие дорожного комплекса города, обеспечение безопасности движения на дорогах города
Мероприятия Программы	- содержание и ремонт дорог: текущее содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования городского поселения, обеспечение безопасности дорожного движения; - капитальный ремонт дорожного покрытия общего пользования и тротуаров; - капитальные вложения в благоустройство города: приобретение техники.
Основные показатели (индикаторы)	- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, содержание которых осуществляется круглогодично, %; - доля автомобильных дорог общего пользования, в отношении которых произведен капитальный ремонт в текущем году, %
Сроки реализации Программы	2021 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на реализацию мероприятий программы всего составляет 307279,10329 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 47897,89229 тыс. руб.; 2022 год - 85381,211 тыс. руб.; 2023 год - 45000,0 тыс. руб.; 2024 год - 45000,0 тыс. руб.; 2025 год - 42000,0 тыс. руб.; 2026 год - 42000,0 тыс. руб., Из них, за счет средств краевого бюджета: 2021 год - 15900,0 тыс. руб.; 2022 год - 30106,551 тыс. руб.; за счет средств местного бюджета: 2021 год - 31997,89229 тыс. руб.; 2022 год - 55274,66 тыс. руб.; 2023 год - 45000,0 тыс. руб.; 2024 год - 45000,0 тыс. руб.; 2025 год - 42000,0 тыс. руб.; 2026 год - 42000,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- содержание в чистоте и порядке дорог города; - своевременность уборки дорог и тротуаров; - восстановление и обновление объектов, входящих в дорожный комплекс; - снижение аварийности и предупреждение ДТП на дорогах города Амурска; - увеличение технического обеспечения процесса благоустройства города

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Автомобильные дороги, как и другие инженерные сооружения, требуют постоянного ухода и своевременного устранения повреждений и неисправностей, появившихся в процессе эксплуатации. Повреждения дорог, а также износ покрытия происходят от воздействия нагрузок от автомобильного транспорта и влияния природно-климатических факторов.

Комплексное благоустройство города включает проведение текущего и капитального ремонта, реконструкцию и содержание в надлежащем состоянии дорожного хозяйства города Амурска.

Состав работ определен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них". Перечень работ, необходимый для обеспечения муниципальных нужд, ежегодно выставляется на торги и определяется спецификациями (техническим заданием) к муниципальному контракту.

Содержание и ремонт автомобильных дорог имеют целью обеспечить автотранспорту возможность безопасного, удобного и непрерывного движения в течение круглого года с заданными скоростями и нагрузками.

Протяженность дорожной сети города Амурска составляет 50,6 км, в том числе протяженность дорог города с усовершенствованным покрытием - 27,5 км. Общая площадь указанной дорожной сети города составляет 405 тыс. кв. м, в том числе с усовершенствованным покрытием 220 тыс. кв. м.

Содержание городских дорог.

Развитие сети дорог, увеличение интенсивности транспортного движения, повышение уровня жизни населения города Амурска требуют оперативности и качества выполнения работ по содержанию территории города и своевременной санитарной уборке дорог.

Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований. Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог.

В рамках работ по содержанию очищаются ливнеприемные колодцы, лотки, водопропускные трубы, урны. Содержатся лестничные спуски, площади. Убираются автобусные остановки, устанавливаются скамейки и урны. Проводиться текущий ремонт дорожного полотна.

Ежегодно администрацией городского поселения "Город Амурск" проводятся торги на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту дорог города в рамках выделенных бюджетных ассигнований.

Качество проводимых работ по содержанию и ремонту контролирует отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск", контроль производится ежедекадно. Контроль над качеством осуществляется на основании ГОСТ, СНиП и Правил благоустройства и содержания территории городского поселения "Город Амурск", утвержденных решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края N 435 от 06.06.2013.

Капитальный ремонт дорог.

Рост интенсивности движения на дорогах города Амурска привел к возрастанию изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на дорожное полотно, следствием чего явилось увеличение потребности в объемах ремонтно-восстановительных работ.

В рамках работ по капитальному ремонту дорог города проводится комплекс работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства.

Ремонт объектов дорожного хозяйства включает: ремонт объектов дорожного полотна и тротуаров.

Для поддержания дорожной сети города в состоянии, которое отвечает требованиям безопасности дорожного движения, необходим качественный и своевременный ремонт покрытия проезжей части. Отраслевые нормы, определяющие сроки службы дорожных одежд и покрытий, предписывают следующие сроки проведения ремонтных работ:

- капитальный ремонт, при котором обеспечивается восстановление несущей способности и уровня надежности дороги, - через 10 лет;

- средний ремонт, при котором обеспечивается восстановление износа и сцепных свойств покрытия проезжей части дороги, - рекомендуется через 2 - 5 лет.

Объекты, по которым проводятся ремонтные работы, определяются ежегодно по признакам необходимости и приоритетности.

В период 2006 - 2020 годы капитально отремонтировано 221,683 тыс. кв. м. дорожного полотна, в том числе 7,414 тыс. кв. м. тротуаров.

На каждый вид ремонтных работ администрацией городского поселения проводятся торги на размещение муниципального заказа, по итогам которых с победителем заключается муниципальный контракт. Контрактом оговариваются права и обязанности сторон, определяется срок гарантии на выполненные работы и механизм их реализации при дальнейшей эксплуатации объекта.

Качество приемки работ обеспечивает отдел ЖКХ администрации городского поселения на основании Ведомственных строительных норм ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог".

Организация безопасности дорожного движения.

В целях обеспечения безопасного движения на дорогах города Амурска в рамках программы устанавливаются дорожные знаки, наносится дорожная разметка. Данные мероприятия способствуют снижению аварийности и предупреждению ДТП на дорогах города Амурска.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования в городе Амурске, поддержание чистоты и порядка дорожных покрытий, повышение безопасности дорожного движения и технической оснащенности выполняемых работ, создание благоприятных условий для проживания населения на территории муниципального образования.

Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:

- обеспечение высокого качества содержания дорог и тротуаров;

- развитие дорожного комплекса города Амурска;

- обеспечение безопасности движения на дорогах города;

- рост технической оснащенности работ по содержанию дорог;

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В современных условиях задача ремонта и содержания автомобильных дорог приобретает приоритетное значение. Выполнение комплекса работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения, долговечности и надежности автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

Развитость дорожной сети, хорошее качество дорог, обеспечение чистоты дорог - неизменные атрибуты современного, развитого города. Реализация Программы будет способствовать улучшению качества жизни населения города, развитию сферы услуг в области благоустройства города.

Успешная реализация программы позволит: улучшить состояние дорожной сети на территории городского поселения "Город Амурск"; обеспечить безопасность дорожного движения и снижение аварийности на дорогах; улучшить эстетический вид города Амурска.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2021 - 2026 гг.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Оценка эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, содержание которых осуществляется круглогодично, %;

- доля автомобильных дорог общего пользования, в отношении которых произведен капитальный ремонт в текущем году, %.

Ежегодно по итогам реализации мероприятий Программы, значения целевых показателей подлежат корректировке с учетом фактического финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и документов, подтверждающих завершение работ.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам приведены в разделе 9.

6. Краткое описание мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы:

- содержание дорог, в том числе на станции Мылки включает в себя: текущее содержание и текущий ремонт дорог, организацию безопасности дорожного движения (содержание дорожных знаков, нанесение дорожной разметки), приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети, ремонт объектов дорожного хозяйства;

- капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства;

- капитальные вложения в развитие благоустройства города: приобретение техники, оборудования для благоустройства города.

Перечень основных мероприятий программы с указанием ответственных исполнителей, сроков и результатов их реализации приведен в разделе 10.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирования Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств муниципального бюджета по годам, приведен в разделе 10.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета и объемов работ по признакам необходимости и приоритетности.

8. Механизм реализации Программой

Координатором реализации Программы является отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск". Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году;

- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.

Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Отдел муниципальных закупок (контрактная служба) администрации городского поселения "Город Амурск" в ходе выполнения Программы осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Финансовый отдел администрации городского поселения "Город Амурск" в ходе реализации Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение плана мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения "Город Амурск", осуществляет контроль над целевым использованием денежных средств.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 29 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 27 сентября 2021 г. N 440

См. предыдущую редакцию

9. Сведения о показателях (индикаторах) Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2021	2022	2023	2024	2025	2026
1.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, содержание которых осуществляется круглогодично	%	документы, подтверждающие выполнение работ	100	100	100	100	100	100
2.	Доля автомобильных дорог общего пользования, в отношении которых произведен капитальный ремонт в текущем году	%		2	2,5	1,2	1,2	1,2	1,2

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 29 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 27 сентября 2021 г. N 440

См. предыдущую редакцию

10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Содержание, ремонт и развитие дорожной сети городского поселения "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Предполагаемый результат	Всего, тыс. рублей	в том числе по годам
					2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Содержание и ремонт дорог, в том числе ст. Мылки (текущее содержание и текущий ремонт дорог, включая организацию безопасности дорожного движения (содержание дорожных знаков, нанесение дорожной разметки)) всего, в том числе:	отдел ЖКХ		258347,8244	45347,8244	42000,0	45000,0	42000,0	42000,0	42000,0
1.1.	Содержание дорог, в том числе ст. Мылки			204447,8244	29447,8244	35000,0	35000,0	35000,0	35000,0	35000,0
		отдел ЖКХ	содержание в чистоте и порядке дорог города, снижение и предупреждению ДТП	50900,0	15900,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0
1.2.	Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в г. Амурске всего, в том числе:	отдел ЖКХ	повышение транспортно-эксплуатационных характеристик дорожного полотна	15900,0	15900,0
	- краевой бюджет			35000,0	0,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0
	- местный бюджет			4800,0	4800,0
	1.2.1. Приведение в нормативное состояние автомобильной дороги пр. Комсомольский, д. 63 - до пр. Строителей (протяженность 320 м.) всего, в том числе:
	- краевой бюджет			4800,0	4800,0
	1.2.2. Приведение в нормативное состояние автомобильной дороги пр. Мира, д. 40 - пр. Мира, д.54 (протяженность 740 м.) всего, в том числе:			11100,0	11100,0
	- краевой бюджет			11100,0	11100,0
1.3	Ремонт объектов дорожного хозяйства всего, в том числе:	отдел ЖКХ		3000,0			3000,0
2.	- местный бюджет Капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства всего, в том числе:	отдел ЖКХ	повышение транспортно-эксплуатационных характеристик дорожного полотна	45931,27889	2550,06789	43381,211
	- краевой бюджет			30106,551		30106,551
	- местный бюджет			15824,72789	2550,06789	13274,66
2.1.	Приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети города Амурска всего, в том числе:			45931,27889	2550,06789	43381,211
	- краевой бюджет			30106,551		30106,551
	- местный бюджет			15824,72789	2550,06789	13274,66
3.	Капитальные вложения в развитие благоустройства города	Отдел ЖКХ		3000,0	0	0	0	3000,0	0	0
3.1.	Приобретение техники, оборудования для благоустройства города		Повышение технической оснащенности	3000,0	0	0	0	3000,0	0	0
	Итого, в том числе:			307279,10329	47897,89229	85381,211	45000,0	45000,0	42000,0	42000,0
	- краевой бюджет			46006,551	15900,0	30106,551
	- местный бюджет			261272,55229	31997,89229	55274,66	45000,0	45000,0	42000,0	42000,0