Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 295 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 295
"Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 8 июля 2021 г.

На основании Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения "Город Амурск", в соответствии с постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 06.06.2014 N 165 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Амурск", с целью повышения уровня благоустройства территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск", создания комфортных и безопасных условий для жизнедеятельности населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и транспорта Боброва К.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.

И.о. главы администрации городского поселения

С.В. Байдаков

Муниципальная программа
"Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 24 августа 2020 г. N 295)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 8 июля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 8 июля 2021 г. N 355

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Основание разработки Программы		распоряжение администрации городского поселения "Город Амурск" от 07.08.2020 N 924 "О разработке муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель		отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы		повышение имиджа муниципального образования, улучшение благоустройства и санитарного состояния территорий общего пользования, создание комфортных и безопасных условий для проживания населения
Задачи Программы		- выполнение работ по устройству (установке), содержанию и ремонту объектов благоустройства на территориях общего пользования; - сохранение зеленых насаждений на территории города, обеспечение разнообразия оформления площадей и улиц города; - обеспечение надлежащего санитарного состояния территорий общего пользования; - повышение культуры поведения и воспитание бережного отношения к объектам благоустройства у горожан
Мероприятия Программы		1. Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства города Амурска; 2. Мероприятия, направленные на обустройство пешеходных зон.
Основные показатели (индикаторы)	1. Построенные (установленные) и(или) отремонтированные объекты благоустройства. 2. Объекты озеленения. 3. Объекты санитарной очистки, культивации и акарицидной обработки. 4. Смотры-конкурсы (шт.).
Сроки реализации Программы	2021 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на реализацию программы за счет средств местного бюджета всего составляет 57466,573 тыс. рублей, в том числе: 2021 г. - 9308,205 тыс. руб.; 2022 г. - 7645,184 тыс. руб.; 2023 г. - 8213,184 тыс. руб.; 2024 г. - 10050,0 тыс. руб.; 2025 г. - 12200,0 тыс. руб.; 2026 г. - 10050 тыс. руб.; Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск"; - выполнение работ, направленных на обеспечение сохранности и поддержание в технически исправном состоянии существующих объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении "Город Амурск"; - сохранение и развитие существующих зеленых насаждений, формирование красивой, эстетической городской среды; - увеличение количества объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении "Город Амурск"

1. Характеристика проблемных вопросов, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Наличие и техническое состояние существующих лестничных маршей, их ограждений и перил, а также подпорных стен на территориях общего пользования в значительной степени оказывает влияние на безопасность и комфортность передвижения населения городского поселения. Учитывая сложный рельеф города Амурска существует необходимость в ежегодном ремонте действующих лестничных маршей.

Кроме этого требуется ремонт подпорных стенок по следующим адресам: пр. Победы, 2, пр. Победы, 4; пр. Октябрьский, 8 и на других жилмассивах города.

Для создания эстетически привлекательного облика города необходимо выполнить ремонт:

- 22 клумб на пр. Победы общей площадью 2300 м ²;

- 3 клумб на пр. Комсомольский площадью 104 м ².

На имидж города и его привлекательность положительно влияет степень обеспеченности территорий общего пользования следующими объектами благоустройства: скамейки, различные МАФы необычной формы и интересного содержания, оснащенные современным оборудованием детские спортивные и игровые площадки, в ночное время - световая иллюминация архитектурного характера. Особый колорит городу придает наличие фонтана. Летом данный объект является одним из любимых мест отдыха горожан. Все перечисленные объекты присутствуют в городе, но требуется обеспечить их надлежащее содержание и ремонт, а в отдельных случаях и обновление форм. Необходимо увеличить количество скамеек в местах массового отдыха населения: центральные улицы - пр. Комсомольский, пр. Победы (четная сторона), пляж.

В городском поселении имеются: стелы (4 шт.), памятные знаки (1 шт.) и доска почета (1 шт.). Данные объекты помимо символического содержания являются визитной карточкой нашего города и требуют регулярного ухода и ремонта.

На муниципальных маршрутах города Амурска числится 53 остановочных пункта. Из них 28 оборудованы крытыми павильонами. Учитывая суровые климатические условия на территории муниципального образования необходимо оставшиеся 25 остановочных пункта также оборудовать крытыми павильонами.

Для поддержания надлежащего санитарного состояния города целесообразно увеличить количество урн вдоль основных пешеходных магистралей. По состоянию на 01.09.2020 г. их количество в г. Амурске составляет 108 шт. В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 в зависимости от интенсивности пешеходных магистралей урны необходимо устанавливать не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных тротуарах.

В местах массового посещения людей (парк, пляж, концертные площадки и т.п.) где одномоментно образуются значительные объемы мусора целесообразно временно устанавливать контейнера.

По-прежнему остается актуальной задача по ликвидации несанкционированных свалок. Основными местами их концентрации являются промзона г. Амурска, пути следования к садовым некоммерческим товариществам, территории, прилегающие к потребительским гаражным кооперативам. Так же свалки бытового мусора часто возникают в частично пустующих многоквартирных домах по следующим адресам: пр. Мира, 48, пр. Строителей, 15/2 и 17В. В целях обеспечения санитарного состояния территорий общего пользования и предотвращения возникновения пожара в многоквартирных домах, вследствие возгорания мусора, необходимо проводить мероприятия по ликвидации выявленных несанкционированных свалок.

Для создания комфортных условий отдыха и купания городской пляж необходимо оборудовать новыми кабинками для переодевания и туалетом. Сама территория городского пляжа в силу естественных причин зарастает тальником и замывается водой. Требуется регулярно очищать пляж от зеленых насаждений и проводить его культивацию.

Учитывая ужесточение нормативных требований к содержанию домашних животных и в частности собак, необходимо создать их владельцам условия для безопасного выгула и дрессировки своих питомцев. В этих целях планируется в северном, южном и центральном районах города организовать по одной площадки для выгула собак.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения в период активизации клещей необходимо ежегодно проводить акарицидную обработку:

- сквер на пр. Комсомольский (1,5 га);

- парк (4,5 га);

- кладбище "Городское" (12 га);

- кладбище "Аммональное" (40 га).

В целях улучшения эстетического облика территории городского поселения в 2009 году высажено деревьев и кустарников в количестве 60 штук, в 2014 году в количестве 40 штук.

Выполняя комплекс мероприятий по содержанию зеленых насаждений, можно значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик города, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах города.

Мероприятия по созданию зеленных насаждений включают в себя: устройство цветников. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений включают в себя: уход за деревьями и кустарниками (обрезка кроны, защита от вредителей); уход за газонами (кошение, уборка мусора); уход за цветниками (рыхление почвы, внесение удобрений, посадка рассады, полив, уборка от сорняков и мусора); выполнение ремонтных работ на объектах озеленения.

Одним из основных мероприятий по содержанию городских зеленых насаждений является санитарная и омолаживающая обрезка кроны.

Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, ее следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода. Омолаживающая обрезка - это глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону.

Реализация муниципальной программы "Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск" на 2021 - 2026 годы" позволит в значительной степени повысить уровень благоустройства территорий общего пользования, обеспечить их надлежащее санитарное состояние, создать условия для благоприятного и безопасного быта и отдыха населения. В совокупности все это положительно скажется на имидже муниципального образования и его привлекательности для выбора в качестве постоянного места жительства.

В условиях ограниченности финансовых возможностей бюджета муниципального образования, использование программно-целевого метода в решении проблем, связанных с благоустройством территорий общего пользования, позволит наиболее эффективно и рационально распорядится выделенными на эти цели финансовыми средствами.

2. Цели, задачи Программы

Программа ориентирована на повышение имиджа муниципального образования, улучшение благоустройства и санитарного состояния территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск", создание комфортных и безопасных условий для проживания населения.

Цель Программы планируется достичь за счет решения следующих основных задач: выполнение работ по строительству (установке), содержанию и ремонту объектов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении "Город Амурск", обеспечение надлежащего санитарного состояния указанных территорий, повышения у горожан культуры поведения и воспитание бережного отношения к объектам благоустройства.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы.

Улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования в городском поселении "Город Амурск".

Выполнение работ, направленных на обеспечение сохранности и поддержание в технически исправном состоянии существующих объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении "Город Амурск".

Увеличение количества объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении "Город Амурск".

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2021 - 2026 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Оценка эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончанию срока реализации Программы на основании достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:

1. Построенные (установленные) и (или) отремонтированные:

- лестничные марши, (шт./м ²);

- ограждения лестничных маршей, (шт.);

- ограждение транспортной развязки "Кольцо", (м ²);

- подпорная стенка, (шт.);

- стела, (шт.);

- доска почета, (шт.);

- цветочные клумбы, (м ²);

- фонтан, (м ²);

- детские игровые формы, (шт.);

- детские спортивные снаряды, (шт.);

- детские игровые и спортивные площадки, (шт.)

- автобусные павильоны, (шт.);

- скамейки, (шт.);

- МАФы, (шт.);

- урны, (шт.);

- контейнеры, (шт.);

- кабинки для переодевания, (шт.);

- туалет, (шт.);

- световая иллюминация, (шт.);

- культивация городского пляжа, (м ²);

- площадка для выгула собак, (шт./м ²).

2. Объекты озеленения:

- количество деревьев, подлежащих омолаживающей обрезке, (шт.);

- количество обустроенных цветников на территории города, (шт.);

- количество насаждений, подлежащих побелке, (шт.).

3. Объекты санитарной очистки, культивации и акарицидной обработки:

- несанкционированные свалки, (шт./м ²);

- городской пляж, (м ²);

- парк, (м ²);

- сквер на пр. Комсомольский, (м ²).

4. Смотры-конкурсы, (шт.).

Ежегодно по итогам реализации мероприятий Программы значения целевых показателей подлежат корректировке с учетом фактического финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и документов, подтверждающих завершение работ.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам приведены в Разделе 9.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 2 марта 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 1 марта 2021 г. N 124

См. предыдущую редакцию

6. Краткое описание мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы:

1. Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства города Амурска.

2. Мероприятия, направленные на обустройство пешеходных зон.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков и результатов их реализации, приведен в Разделе 10.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирования мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств местного бюджета для реализации Программы по годам, приведен в Разделе 10.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета.

8. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения "Город Амурск" (далее - отдел ЖКХ). Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование выделенных финансовых средств будет осуществляться отделом ЖКХ путем размещения муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия отдела ЖКХ с другими структурными подразделениями администрации городского поселения, а также предприятиями и организациями, выполняющими работы по исполнению мероприятий, предусмотренных Программой.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;

- обеспечивает подготовку документации для проведения муниципальных закупок.

Исполнителями Программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий бюджетных средств.

Отдел муниципальных закупок (контрактная служба) администрации городского поселения "Город Амурск" в ходе выполнения Программы осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Финансовый отдел администрации городского поселения "Город Амурск" в ходе реализации Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение плана мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения, осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 10 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 8 июля 2021 г. N 355

См. предыдущую редакцию

9. Сведения о показателях (индикаторах) Программы

N п/п	Наименование показателей	Источник информации, подтверждающий завершение работ	Значение показателя (индикатора) по годам
			2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Построенные (установленные) и (или) отремонтированные объекты благоустройства
1.	Лестничные марши (шт./м 2);	Акты выполненных работ	1/12	3/36	3/36	3/36	3/36	3/36
2.	Ограждения лестничных маршей (шт.)		1	2	2	2	2	2
3.	Ограждение транспортной развязки "Кольцо" (м 2)		0	115	115	115	115	115
4.	Подпорные стенки (шт.)		0	1	1	1	1	1
5.	Стелы (шт.)		0	1	1	2	1	1
6.	Доска почёта (шт.)		0	1	1	1	1	1
7	Цветочные клумбы (шт./м 2)		0	1/250	2/50	2/50	2/50	2/50
8.	Фонтан (шт)		1	1	1	1	1	1
9.	Детские игровые формы (шт.)					2		2
10.	Детские спортивные снаряды (шт.)					1		1
11.	Детские игровые и спортивные площадки (шт.)					1		1
12.	Автобусные павильоны (шт.)						5
13.	Скамейки (шт.)					4		4
14.	МАФы (шт.)					2		2
15.	Урны (шт.)		10				10
16.	Контейнера (шт.)		2				2
17.	Кабинки для переодевания (шт.)						2
18..	Туалеты (шт.)						1
19.	Площадка для выгула собак (шт./м 2)						1/800
20.	Праздничная иллюминация (шт.)		30	30	30	30	30	30
2. Объекты озеленения
21.	количество деревьев, подлежащих омолаживающей обрезке	Акты выполненных работ	44	250	250	300	300	300
22.	количество обустроенных цветников на территории города		22	22	22	22	22	22
23.	количество насаждений, подлежащих побелке		200	200	200	250	250	250
3. Объекты санитарной очистки, культивации и акарицидной обработки
24.	Несанкционированные свалки (шт./м 2)	Акты выполненных работ	3/50	3/50	3/50	3/50	3/50	3/50
25.	Городской пляж (м2)		8000	8000	8000	8000	8000	8000
26.	Места погребения (м 2)		520000	520000	520000	520000	520000	520000
27.	Парк (м 2)		45000	45000	45000	45000	45000	45000
28.	Сквер на пр. Комсомольский (м 2)		15000	15000	15000	15000	15000	15000
4. Смотры-конкурсы
29.	Смотр-конкурс (шт.)	Протокол					1

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 10 июля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" от 8 июля 2021 г. N 355

См. предыдущую редакцию

10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Предполагаемый результат реализации Программы	Источник финансирования	Всего, тыс. рублей	в том числе по годам, тыс. рублей
						2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства города Амурска
1.1. Ремонт объектов благоустройства всего, в том числе:		отдел ЖКХ	1. Улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования 2. Выполнение работ, направленных на обеспечение сохранности и поддержание в технически исправном состоянии существующих объектов и элементов благоустройства. 3. Увеличение количества объектов и элементов благоустройства	Местный бюджет	6032,00132	768,81732	650	863,184	1250	1250	1250
1.1.1.	Ремонт и строительство лестничных маршей, ремонт ограждений и перил				3093,50132	630,31732	200	313,184	650	650	650
1.1.2.	Ремонт ограждения транспортной развязки "Кольцо", ремонт подпорных стенок, ремонт стел, ремонт объекта "Доска почёта"				1250	0	250	250	250	250	250
1.1.3	Ремонт объектов на территории города Амурска (фонтан, клумбы)				940	40	100	200	200	200	200
1.1.4.	Содержание и ремонт детской игровой и спортивной площадок на пр. Победы, 9				748,5	98,5	100	100	150	150	150
1.2. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования всего, в том числе:		Отдел ЖКХ	Тоже	Местный бюджет	5000	250	150	150	800	2850	800
1.2.1.	Приобретение и установка автобусных павильонов	Отдел архитектуры			2000	0	0	0	0	2000	0
1.2.2.	Приобретение и установка детских игровых и спортивных площадок	Организационно-методический отдел			1000	0	0	0	500	0	500
1.2.3.	Приобретение и установка скамеек и малых архитектурных форм	Отдел ЖКХ	Тоже	Местный бюджет	300	0	0	0	150	0	150
1.2.4.	Приобретение и установка урн и контейнеров под мусор				100	50	0	0	0	50	0
1.2.5.	Уборка мусора на общественных территориях				950	200	150	150	150	150	150
1.2.6.	Культивация территории городского пляжа				250	0	0	0	0	250	0
1.2.7	Приобретение и установка кабинок для переодевания и туалета на городском пляже				200					200
1.2.8	Устройство и содержание площадок для выгула собак				200					200
1.3. Озеленение территорий общего пользования всего, в том числе:		Отдел ЖКХ	Сохранение и развитие существующих	Местный бюджет	18620	2420	3000	3000	3400	3400	3400
1.3.1.	Опрыскивание, побелка, обрезка деревьев		зеленых насаждений, формирование красивой, эстетической городской среды		3800	200	600	600	800	800	800
1.3.2.	Газонокошение				5400	900	900	900	900	900	900
1.3.3.	Рассада для цветников, уход за цветниками				9420	1320	1500	1500	1700	1700	1700
1.4. Украшение территорий общего пользования при проведении праздничных и общественных мероприятий всего, в том числе:		Организационно-методический отдел	Улучшение общего эстетического состояния территорий	Местный бюджет	6225,92351	925,92351	1000	1000	1100	1100	1100
1.4.1.	Изготовление и монтаж праздничной атрибутики и световой иллюминации		общего пользования		6225,92351	925,92351	1000	1000	1100	1100	1100
1.5. Проведение смотров-конкурсов, всего, в том числе:		Организационно-методический отдел		Местный бюджет	50	0	0	0	0	50	0
1.5.1.	Смотр-конкурс				50	0	0	0	0	50	0
1.6. Обеспечение санитарного состояния территорий общего пользования всего, в том числе		Отдел ЖКХ	Улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования	Местный бюджет	9464,36657	1919,18257	1045,184	1400	1700	1700	1700
1.6.1.	Ликвидация несанкционированных свалок			Местный бюджет	8264,36657	1719,18257	845,184	1200	1500	1500	1500
1.6.2.	Акарицидная обработка мест захоронений, территории парка и сквера на пр. Комсомольский			Местный бюджет	1200	200	200	200	200	200	200
1.7. Иные непредвиденные объекты и мероприятия		Отдел ЖКХ	Тоже	Местный бюджет	62,4816	12,4816	0	0	0	50	0
ИТОГО I					45454,773	6296,405	5845,184	6413,184	8250	10400	8250
II. Мероприятия, направленные на обустройство пешеходных зон
2.1. Обустройство пешеходных зон		Отдел ЖКХ	Улучшение общего эстетического состояния территорий общего пользования		12011,8	3011,8	1800	1800	1800	1800	1800
ИТОГО II					12011,8	3011,8	1800	1800	1800	1800	1800
ИТОГО по программе:					57466,573	9308,205	7645,184	8213,184	10050	12200	10050

Начальник отдела ЖКХ

К.С. Колесников