Постановление Администрации муниципального района "Усть-Куломский" Республики Коми от 9 сентября 2019 г. N 1286 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 15.03.2019 N 282 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального района "Усть-Куломский" Республики Коми от 9 сентября 2019 г. N 1286
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 15.03.2019 N 282 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального района "Усть-Куломский" постановляет:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 15.03.2019 года N 282 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" следующие изменения:

1) Пункт 2.4 раздела II изложить в следующей редакции:

"2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Заявитель направляет заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров) в Орган в Комиссию о подготовке проекта правил землепользования и застройки Администрация муниципального района "Усть-Куломский" (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением N 928 от 18 октября 2016 "О правилах землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский".

Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 ГрК РФ, с учетом положений статьи 39 ГрК РФ, за исключением случая, указанного в абз. 2 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.

Сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через 10 календарных дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров направляются:

- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом МР "Усть-Куломский" и (или) нормативным правовым актом Совета МР "Усть-Куломский" и не может быть более одного месяца.

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации в срок 3 рабочих дня.

На основании указанных рекомендаций глава местной администрации в течение 7 календарных дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми не предусмотрен.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.

В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, составляет 3 рабочих дня со дня поступления в Орган указанного заявления.".

2) Пункт 2.17 раздела II изложить в следующей редакции:

"2.17. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно (расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров, несет Заявитель).".

3) Пункт 3.13 раздела III изложить в следующей редакции:

"3.13. Предоставление муниципальной услуги в Органе включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация запроса и документов для предоставления муниципальной услуги;

2) направление специалистом межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;

3) организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, подготовка рекомендаций Комиссии;

4) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

5) уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.".

4) Пункт 3.17 раздела III изложить в следующей редакции:

"3.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в Комиссию представленных заявителем документов.

Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 ГрК РФ, с учетом положений статьи 39 ГрК РФ, за исключением случая, указанного в абз. 2 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.

В случае если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 календарных дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по инициативе:

- жителей муниципального образования в количестве не менее 10 (десяти) человек, достигших возраста 18 лет, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления и органы государственной власти (далее - инициативная группа);

- Совета муниципального района;

- главы муниципального района - председателя Совета муниципального района "Усть-Куломский" (далее по тексту - глава муниципального района).

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются:

- жители муниципального образования, обладающие избирательным правом;

- депутаты Совета муниципального района;

- глава муниципального района.

Общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района, назначаются решением Совета муниципального района "Усть-Куломский".

Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения общественных обсуждений или публичных слушаний путем направления в Совет муниципального района обращения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в письменном виде, с приложением списка участников данной инициативы, содержащего их фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства и подписи каждого инициатора.

В обращении о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний указывается тема публичных слушаний с обоснованием необходимости их проведения.

Анонимные обращения не принимаются.

Обращение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета муниципального района, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.

По итогам рассмотрения Совет муниципального района принимает решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

Совет муниципального района в решении о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний указывает: сведения о теме, дате, времени и месте проведения публичных слушаний, состав временной комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

Основанием для отказа в назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе населения является, если:

1) проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по предлагаемому вопросу не предусмотрено действующим законодательством;

2) общественные обсуждения или публичные слушания по предлагаемому вопросу уже назначены по инициативе иного субъекта;

3) представленные инициативной группой документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка.

Отказ в проведении общественных слушаний или публичных слушаний может быть обжалован в судебном порядке.

Общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального района - председателя Совета муниципального района "Усть-Куломский", назначаются постановлением главы муниципального района, в котором указываются: сведения о теме, дате, времени и месте проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, состав временной комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

Перед началом проведения общественных обсуждений или публичных слушаний временная комиссия организует регистрацию его участников.

Для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний избираются председатель и секретарь.

Председатель общественных обсуждений или публичных слушаний открывает общественные обсуждения или публичные слушания и оглашает тему общественных обсуждений или публичных слушаний, инициаторов проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, основания и причины их проведения, предложения временной комиссии по порядку проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Секретарь общественных обсуждений или публичных слушаний ведет протокол.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний вправе внести свои предложения по проекту муниципального правового акта, снять свои предложения или присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний. Предложения и изменения позиций участников общественных обсуждений или публичных слушаний фиксируются в протоколе.

В процессе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний принимаются или отклоняются предложения к проекту муниципального правового акта, зафиксированные в протоколе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Предложения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на момент голосования участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

Предложения к проекту муниципального правового акта включаются в решение по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

Решение по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний принимается путем открытого голосования и считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от числа присутствующих участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и решение по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний подписывается председателем и секретарем публичных слушаний в течение 3 рабочих дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит опубликованию в Информационном вестнике Совета и Органа и размещается на официальном сайте муниципального образования усть-кулом.рф в сети "Интернет".

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца.

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (руководителю Органа) в течение 3 календарных дней.

На основании рекомендаций глава местной администрации (руководитель Органа) в течение 7 календарных дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:

- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров;

- об отказе в предоставлении такого разрешения (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента).

Указанное решение подлежит опубликованию в информационном вестнике Совета и администрации Органа и размещается на официальном сайте муниципального образования усть-кулом.рф в сети "Интернет".

Специалист Органа, ответственный за подготовку решения о предоставлении услуги, в течение 1 рабочего дня осуществляет оформление разрешения либо решения об отказе в предоставлении разрешения в двух экземплярах и передает их на подпись Руководителю.

Руководитель Органа подписывает проект решения о предоставлении муниципальной услуги (решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги) в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Специалист Органа направляет подписанное руководителем Органа решение сотруднику Органа, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, для выдачи его заявителю.

3.17.1. Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие запроса и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Административного регламента.

3.17.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 46 календарных дней со дня получения из Органа, МФЦ полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.17.3. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги) и передача принятого решения о предоставлении муниципальной услуги (либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги) сотруднику Органа, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, для выдачи его заявителю.

Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота с пометкой "исполнено" специалистом Органа, ответственным за прием документов.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Усть-Куломский".

Руководитель администрации МР "Усть-Куломский"

С.В. Рубан