Постановление Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 июля 2020 г. N 379 "Об утверждении муниципальной программы "Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы" (документ не действует)

Постановление Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 июля 2020 г. N 379
"Об утверждении муниципальной программы "Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", во исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" администрация Торбеевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по промышленности, строительству, транспорту, ЖКХ и связи.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Торбеевского муниципального района

С.Ф. Шичкин

Муниципальная программа
"Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы"

Паспорт муниципальной программы "Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1.	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы"
2.	Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" - Постановление Правительства Республики Мордовия от 12.05.2020 N 278 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Мордовия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 10 февраля 2017 г. N 103"
3.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Торбеевского муниципального района
4.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы
5.	Цели и задачи муниципальной программы	Целью муниципальной программы является формирование качественной системы санкционированных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Торбеевского муниципального района, повышение уровня внешнего благоустройства и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в районе. Задача муниципальной программы - обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района до нормативных требований.
6.	Разработчик муниципальной программы	Администрация Торбеевского муниципального района
7.	Ожидаемые конечные результаты от реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит обустроить полноценную систему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района, обеспечит общее улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
8.	Важнейшие целевые индикаторы и показатели	За период реализации муниципальной программы планируется достичь следующих показателей: - количество обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед.) - 60; - количество дополнительно созданных и обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед.) - 70.
9.	Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составит: за счет всех источников финансирования - 353,66 тыс. руб., в том числе: - 2020 год - 353,66 тыс. руб. - 2021 год - тыс. руб. - 2022 год - 0 тыс. руб. - 2023 год - 0 тыс. руб. - 2024 год - 0 тыс. руб. - 2025 год - 0 тыс. руб. в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 340,86 тыс. руб., в том числе: - 2020 год - 340,86 тыс. руб. - 2021 год - тыс. руб. - 2022 год - 0 тыс. руб. - 2023 год - 0 тыс. руб. - 2024 год - 0 тыс. руб. - 2025 год - 0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 12,8 тыс. руб., в том числе: - 2020 год - 12,8 тыс. руб. - 2021 год - тыс. руб. - 2022 год - 0 тыс. руб. - 2023 год - 0 тыс. руб. - 2024 год - 0 тыс. руб. - 2025 год - 0 тыс. руб. Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
10.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	За период реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов: - количество сельских поселений Торбеевского муниципального района имеющих качественную систему санкционированных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов - до 100%; - количество обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с нормативными требованиями от общего числа мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов - до 100%.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", вступившими в силу с 01.01.2019 (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Согласно "Правилам обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

На территории Торбеевского муниципального района в настоящее время из 60 действующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района, ни одно место не является полностью обустроенным в соответствии с нормативными требованиями отходов.

Отсутствие обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов увеличивает негативное воздействие твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье человека, что приводит к нарушению санитарно-эпидемиологической обстановки Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

Для исправления сложившейся ситуации предлагается провести на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия комплекс работ по обустройству действующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и созданию дополнительных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Отказ от решения указанных проблем приведет к росту несанкционированных мест размещения отходов (свалок) и, соответственно, к ухудшению экологической ситуации и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

3. Основные цели и задачи реализуемой муниципальной программы

Конечной целью реализации муниципальной программы является приведение существующей в Торбеевского муниципальном районе системы санкционированных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствие действующим требованиям законодательства. Для этого необходимо провести следующие мероприятия:

- обустроить действующие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов до нормативных требований;

- создать и обустроить дополнительные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Основной задачей реализуемой муниципальной программы является формирование качественной системы санкционированных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, которая позволит снизить количество мест несанкционированного сброса мусора на территории Торбеевского муниципального района, и обеспечит общее улучшение экологической ситуации и санитарно-экологической обстановки.

4. Результаты, ожидаемые от реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия позволит:

- обустроить мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед.) - 60;

- создать и обустроить дополнительных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед.) - 70.

Результаты проведенных мероприятий обеспечат:

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия района;

- сокращение мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

- удобную и понятную систему накопления твердых коммунальных отходов;

- создание наилучших условий для сбора твердых коммунальных отходов и работы специального автотранспорта.

5. Срок реализации муниципальной программы

Действие Программы рассчитано на 2020 - 2025 годы. В процессе реализации допускается корректировка мероприятий муниципальной программы по срокам и объемам финансирования.

6. Перечень мероприятий муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы на территории Торбеевского муниципального района планируется:

- обследовать и дать оценку техническому состоянию действующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- выполнить обустройство действующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- создать и обустроить дополнительные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

- внести в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района изменения о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

7. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем средств необходимых для реализации муниципальной программы составит 353,66 тыс. руб. Источник финансирования - республиканский бюджет, бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

В процессе реализации муниципальной программы допускается использование внебюджетных средств из привлеченных источников финансирования в порядке, осуществляемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными расходными статьями в процессе реализации муниципальной программы будут являться:

- оплата услуг организации осуществляющей межевание земельных участков расположенных под местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов;

- оплата услуг проектной организации выполняющей проектирование объектов сбора твердых коммунальных отходов;

- приобретение необходимых строительных материалов;

- оплата услуг подрядной организации выполняющей комплекс работ по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Разбивка по годам средств запланированных на реализацию муниципальной программы представлена в приложении 1.

8. Контроль реализации муниципальной программы и координация программных мероприятий

Заказчиком производства работ по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов является администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

Администрация Торбеевского муниципального района осуществляет в соответствии с действующим законодательством:

- подготовку и утверждение документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по обустройству и (или) созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на территории Торбеевского муниципального района;

- заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по обустройству и (или) созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на территории Торбеевского муниципального района;

- формирование и организацию работы комиссий по приемке выполненных работ по обустройству и (или) созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на территории Торбеевского муниципального района;

- осуществление контроля за соблюдением подрядными организациями условий муниципальных контрактов.

Администрация Торбеевского муниципального района осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы и достижением конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение муниципальной программы.

Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы осуществляется на основании актов выполненных работ.

Подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятия муниципальной программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

В целях эффективного управления и адресного контроля реализации муниципальной программы администрация Торбеевского муниципального района ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации муниципальной программы в течение всего периода реализации муниципальной программы.

По результатам мониторинга администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия проводится оценка эффективности выполнения мероприятий муниципальной программы и расходования финансовых средств.

9. Риски реализации муниципальной программы

Ограничения в финансировании муниципальной программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что ухудшит общее санитарно-эпидемиологическое состояние территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Обустройство мест (площадок)
накопления твердых коммунальных
отходов, расположенных на территории
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы"

Основные мероприятия
муниципальной программы "Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Всего (тыс. руб.)	Источники финансирования				Ответственные исполнители
				Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1.	Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	2020	353,66	-	340,86	12,8	-	Администрация Торбеевского муниципального района
		2021	-	-	-	-	-
		2022	-	-	-	-	-
		2023	-	-	-	-	-
		2024	-	-	-	-	-
		2025	-	-	-	-	-
Итого по основным мероприятиям			353,66		340,86	12,8

Приложение 2
к муниципальной программе
"Обустройство мест (площадок)
накопления твердых коммунальных
отходов, расположенных на территории
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия на 2020 - 2025 годы"

Места (площадки)
накопления твердых коммунальных отходов, планируемые к обустройству в рамках муниципальной программы

N п/п	Местонахождение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов	Технические характеристики действующего места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов					Перечень запланированных работ
		Используемое покрытие	Площадь ()	Кол-во контейнеров, бункеров на площадке (в том числе планируемых к размещению), шт.	Объем контейнера, бункера (в том числе планируемого к размещению), ()	Общий объем контейнеров, бункеров (в том числе планируемых к размещению), ()	2020 - 2025 гг.
1	с. Жуково, ул. Октябрьская, около дома 4	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
2	с. Жуково, ул. Центральная, около дома 2	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
3	с. Жуково, ул. Садовая, около дома 5	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
4	с. Жуково, ул. Первомайская, около дома 1	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
5	с. Жуково, ул. Почтовая, около дома 15А	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
6	с. Жуково, ул. Почтовая, 21В	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
7	с. Жуково, ул. Советская, около дома 87	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
8	с. Жуково, ул. Молодежная, около дома 2	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
9	с. Жуково, ул. Мира, около дома 4	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
10	с. Жуково, ул. Мира около дома 1	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.
11	с. Жуково, ул. Челмайкина, около дома 4	асфальт	12	2	1,1	1,1	Обустройство в соответствии с нормативными требованиями.