Решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 25 августа 2020 г. N 677 "Об утверждении Порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Южноуральского городского округа"

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Южноуральского городского округа Собрание депутатов Южноуральского городского округа решает:

1. Утвердить Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Южноуральского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный Южноуральск" и разместить на официальном сайте Южноуральского городского округа Челябинской области.

4. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 11.03.2008 г. N 467 "Об утверждении Порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".

Председатель Собрания депутатов городского округа

А.Л. Подкорытов

Утвержден
Решением Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
от 25.08.2020 г. N 677

Порядок
перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Южноуральского городского округа

1. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Южноуральского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

4. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

5. Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.

6. Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.

7. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

8. Решение о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Решение о переводе или отказе в переводе помещения) принимается в форме правового акта администрации Южноуральского городского округа (далее - администрация городского округа).

Подготовка документов и проекта Решения о переводе или отказе в переводе помещения осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Южноуральского городского округа (далее - отдел архитектуры и градостроительства).

9. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) обращается с заявлением в администрацию городского округа на имя Главы Южноуральского городского округа (далее - Глава городского округа), либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). К заявлению прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

5) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

6) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

10. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

11. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 9 настоящего Порядка, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 9 настоящей статьи.

Для рассмотрения заявления о переводе помещения отдел архитектуры и градостроительства запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

12. Отдел архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения отделом архитектуры и градостроительства, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отдел архитектуры и градостроительства, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

13. Переустройство или перепланировка помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме производится в соответствии с Порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном жилом доме на территории Южноуральского городского округа, утвержденным нормативным правовым актом Собрания депутатов Южноуральского городского округа.

14. Информацию о проектных организациях, имеющихся на территории городского округа, можно получить в отделе архитектуры и градостроительства.

15. Отдел архитектуры и градостроительства готовит проект Решения о переводе или отказе в переводе помещения по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документов и направляет его на подпись Главе городского округа.

Решение о переводе или отказе в переводе помещения должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящим Порядком возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в отдел архитектуры и градостроительства.

16. Решение о переводе или отказе в переводе помещения предоставляется заявителю бесплатно.

17. Отдел архитектуры и градостроительства не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 15 настоящего Порядка решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Уведомление) по форме согласно Приложения 1 к настоящему Порядку, подтверждающее принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр Уведомление, подтверждающее принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Форма и содержание данного Уведомления устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

18. Отдел архитектуры и градостроительства одновременно с выдачей или направлением заявителю Уведомления информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

19. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанное в пункте 17 настоящего Порядка Уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо, при условии, если заявитель не предоставил готовый проект переустройства или перепланировки.

20. Предусмотренное пунктом 17 настоящего Порядка Уведомление подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

21. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, Уведомление, указанное в пункте 17 настоящего Порядка, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка Уведомлением.

22. Завершение указанных в пункте 21 настоящего Порядка переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. Состав приемочной комиссии определяется правовым актом администрации городского округа. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен отделом архитектуры и градостроительства в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

23. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

24. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных пунктом 9 настоящего Порядка документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) поступления в отдел архитектуры и градостроительства ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел архитектуры и градостроительства после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3) представления документов в ненадлежащий орган;

4) несоблюдения предусмотренных пунктами 2 - 7 настоящего Порядка условий перевода помещения;

5) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

25. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка.

26. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Исполняющий обязанности главы городского округа

Я.О. Куленко

Приложение 1
к порядку перевода жилого помещения в
нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на
территории Южноуральского
городского округа

                                     Кому _______________________________

                                             (фамилия, имя, отчество -

                                     ____________________________________

                                                 для граждан;

                                     ____________________________________

                                       полное наименование организации -

                                     ____________________________________

                                             для юридических лиц)

                                     Куда _______________________________

                                             (почтовый индекс и адрес

                                     ____________________________________

                                         заявителя согласно заявлению

                                     ____________________________________

                                                  о переводе)

                               Уведомление

            о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)

                  помещения в нежилое (жилое) помещение

             Администрация Южноуральского городского округа

-------------------------------------------------------------------------

  (полное наименование органа местного самоуправления, осуществляющего

                        перевод помещения)

рассмотрев  представленные  в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного

кодекса   Российской  Федерации  документы  о  переводе  помещения  общей

площадью _______ кв. м., находящегося по адресу:

_________________________________________________________________________

         (наименование городского или сельского поселения)

_________________________________________________________________________

  (наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)

дом ______, корпус (владение, строение), кв._____ из жилого (нежилого)  в

в нежилое (жилое)                                (ненужное зачеркнуть)

(ненужное зачеркнуть)

в целях использования помещения в качестве ______________________________

                              (вид использования помещения в соответствии

, _______________________________________________________________________

                         с заявлением о переводе)

РЕШИЛ (________________________________________________________________):

               (наименование акта, дата его принятия и номер)

     1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

     а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без

предварительных  условий;        (ненужное зачеркнуть)

      б) перевести  из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)  при   условии

проведения в установленном порядке следующих видов работ:

_________________________________________________________________________

                 (перечень работ по переустройству

_________________________________________________________________________

                     (перепланировке) помещения

_________________________________________________________________________

    или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации

                                помещения)

_______________________________________________________________________ .

      2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого  (нежилого) в

нежилое (жилое) в связи с _______________________________________________

                          (основание(я), установленное частью 1 статьи 24

                               Жилищного кодекса Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 ____________________________ ______________ _________________________

       (должность лица,         (подпись)      (расшифровка подписи)

  подписавшего уведомление)

"____" ________________ 20__ г.

М.П.