Распоряжение администрации Тамбовской области от 28 августа 2020 г. N 571-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению планового значения показателя "реальные располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской области в 2020 году"

ГАРАНТ:

Настоящее распоряжение опубликовано на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) с датой принятия от 27 августа 2020 г.

В целях достижения планового значения показателя "реальные располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской области в 2020 году:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по достижению планового значения показателя "реальные располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской области в 2020 году (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Органам исполнительной власти области, структурным подразделениям администрации области - ответственным исполнителям Плана мероприятий:

2.1. обеспечить выполнение Плана мероприятий в установленные сроки;

2.2. ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации Плана мероприятий, предусматривающую:

отчетность о реализации Плана мероприятий по итогам отчетного периода (приложение N 1 к Плану мероприятий);

отчетность о результатах достижения целевых индикаторов, на выполнение которых направлен План мероприятий по итогам отчетного периода (приложение N 2 к Плану мероприятий).

3. Управлению экономической политики администрации области (Пустовит) обеспечить мониторинг реализации Плана мероприятий и представление ежемесячных докладов о его исполнении главе администрации области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации Плана мероприятий.

5. Опубликовать настоящее распоряжение на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя главы администрации области С.П. Юхачева.

И.о. главы администрации области

О.О. Иванов

Утвержден
распоряжением
администрации Тамбовской области
от 28.08.2020 N 571-р

План мероприятий
("дорожная карта") по достижению планового значения показателя "реальные располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской области в 2020 году

Общее описание "дорожной карты"

План мероприятий ("дорожная карта") по достижению планового значения показателя "реальные располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской области в 2020 году (далее - План мероприятий) представляет собой систему мероприятий, направленных на увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения в части мониторинга доходов населения, совершенствования системы оплаты труда, повышения эффективности производства в отраслях экономики, развития малого и среднего предпринимательства, содействия занятости населения, совершенствования социально-трудовых отношений, социальной поддержки населения, а также развития потребительского рынка.

Целью Плана мероприятий является преодоление тенденции снижения показателя реальных денежных доходов населения в целом по области в 2020 году.

Отчет о реализации Плана мероприятий представляется по форме согласно приложению N 1, отчет результатах достижения целевых индикаторов, на выполнение которых направлен План мероприятий, по форме согласно приложению N 2.

Мероприятие	Срок реализации	Целевые индикаторы/ Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Мониторинг доходов населения Тамбовской области
1.1. Осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары	Еженедельно	Своевременное реагирование на рост цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров посредством извещения о текущей ситуации Министерства экономического развития Российской Федерации	Управление по развитию промышленности и торговли области
1.2. Мониторинг уровня доходов населения	Ежеквартально	Осуществление мониторинга и анализа текущей ситуации для принятия своевременных решений	Управление экономической политики администрации области
2. Меры по повышению оплаты труда Целевой показатель: Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу отчитывающихся предприятий и организаций (в целом по области) - 30120 руб.; Реальные располагаемые денежные доходы населения - не ниже 96,5 процентов
2.1. Мониторинг выполнения целевых показателей по заработной плате в разрезе видов экономической деятельности	Ежемесячно	Выполнение целевого показателя по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате (по полному кругу предприятий) в целом по области, установленного на год и в разрезе видов экономической деятельности	Управление труда и занятости населения области; Управление экономической политики администрации области; Управление сельского хозяйства области; Управление по развитию промышленности и торговли области; Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Управление ТЭК и ЖКХ области); Управление градостроительства и архитектуры области; Управление автомобильных дорог и транспорта области; Управление образования и науки области; Управление здравоохранения области; Управление социальной защиты и семейной политики области; Управление культуры и архивного дела области; Управление по физической культуре и спорту области; Управление по охране окружающей среды и природопользованию области; Управление региональной безопасности области; Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики администрации области
2.2. Мониторинг выполнения целевых показателей по заработной плате в разрезе муниципальных образований области	Ежемесячно	Выполнение целевых показателей по среднемесячной номинальной заработной плате (по крупным и средним предприятиям), утвержденных для каждого муниципального образования на 2020 год	Управление экономической политики администрации области; Органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) (по согласованию)
2.3. Мониторинг уровня заработной платы и выполнения целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы со среднемесячным доходом от трудовой деятельности	Ежемесячно	Повышение заработной платы, выполнение целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в целях обеспечения сохранения достигнутых соотношений	Управление труда и занятости населения области; Управление образования и науки области; Управление здравоохранения области; Управление социальной защиты и семейной политики области; Управление культуры и архивного дела области; Финансовое управление области; Управление по государственной охране объектов культурного наследия области
2.4. Сохранение достигнутых соотношений между уровнем заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 2012 года, и прогнозным среднемесячным доходом от трудовой деятельности в Тамбовской области в 2020 году и их финансовое обеспечение за счет бюджета Тамбовской области	2020 год	Повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы	Управление образования и науки области; Управление здравоохранения области; Управление социальной защиты и семейной политики области; Управление культуры и архивного дела области; Управление по государственной охране объектов культурного наследия области; Финансовое управление области
2.5. Подготовка изменений в Региональное соглашение между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и Региональным союзом "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов" в части установления целевых показателей по средней заработной плате в разрезе видов экономической деятельности	3 квартал 2020 года	Заключение соглашения о внесении изменений в Региональное соглашение в части установления целевых показателей по средней заработной плате в разрезе видов экономической деятельности в сторону увеличения	Управление труда и занятости населения области; Управление экономической политики администрации области; Стороны социального партнерства (по согласованию)
2.6. Контроль за реализацией Регионального соглашения между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и Региональным союзом "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов" на 2020 - 2022 годы, в части обязательств по повышению оплаты труда	В течение 2020 года	Повышение уровня заработной платы работников посредством соблюдения сторонами социального партнерства взятых на себя обязательств	Управление труда и занятости населения области; Стороны социального партнерства (по согласованию)
2.7. Реализация мер по обеспечению индексации заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики не ниже прогнозного показателя	2020 год	Повышение уровня реального содержания заработной платы посредством своевременной индексации заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики	Органы исполнительной власти области, курирующие соответствующие сферы деятельности
2.8. Мониторинг обеспечения выплаты заработной платы работникам организаций и предприятий области	Еженедельно	Своевременное принятие мер по недопущению образования и роста задолженности по заработной плате	Управление труда и занятости населения области
2.9. Мониторинг теневой занятости и представление в Роструд данных по реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости	Ежемесячно	Выполнение установленного показателя, направленного на снижение неформальной занятости в Тамбовской области	Управление труда и занятости населения области
2.10. Осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда	Ежемесячно	Повышение заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы	Управление здравоохранения области
2.11. Осуществление ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	Ежемесячно, начиная с 01 сентября 2020 г.	Повышение заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы	Управление образования и науки области
3. Повышение эффективности производства и развитие регионального рынка труда Целевой показатель: прирост высокопроизводительных рабочих мест - 1900
3.1. Рассмотрение на межведомственном совете по инвестиционной политике инвестиционных проектов, претендующих на получение мер государственной поддержки	Ежегодно	Планируемое создание рабочих мест в рамках рассмотренных инвестиционных проектов	Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области
3.2. Оказание содействия сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных	Ежегодно	Создание и модернизация не менее 1900 высокопроизводительных рабочих мест	Управление труда и занятости населения области (координатор); Управление сельского хозяйства области; Управление по развитию промышленности и торговли области; Управление ТЭК и ЖКХ области; Управление градостроительства и архитектуры области; Управление автомобильных дорог и транспорта области; Управление образования и науки области; Управление региональной безопасности области; Управление здравоохранения области; Управление социальной защиты и семейной политики области; Управление культуры и архивного дела области; Управление по физической культуре и спорту области; Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
3.3. Реализация мероприятий национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"	1 раз в полугодие	Привлечение к участию в проекте крупных предприятий	Управление экономической политики администрации области (координатор); Управление по развитию промышленности и торговли области; Управление сельского хозяйства области; Управление ТЭК и ЖКХ области; Управление автомобильных дорог и транспорта области; Управление градостроительства и архитектуры области
3.4 Организация проведения открытых аукционов на предоставление права пользования недрами	В течение 2020 года	Обеспечение создания новых рабочих мест	Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
4. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства и повышению доходов работающих в малом и среднем предпринимательстве
4.1. Реализация мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	В течение 2020 г.	Оказание поддержки не менее 1043 субъектам малого и среднего предпринимательства	Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области
4.2. На территории области сохранено действие Законов Тамбовской области, предусматривающих налоговые льготы для субъектов предпринимательской деятельности	В течение 2020 г.	Сохранение действия на территории Тамбовской области: Закона Тамбовской области от 30.10.2012 N 204-З; Закона Тамбовской области от 27.11.2015 N 587-З; Закона Тамбовской области от 03.03.2009 N 499-З; Закона Тамбовской области от 05.11.2015 N 577-З	Финансовое управление области; управление экономической политики администрации области; управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области
4.3. Предоставление субсидий на грантовую поддержку реализации проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства "Агростартап" в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Тамбовской области" подпрограммы "Развитие сельской кооперации и малых форм хозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области	В течение 2020 года	Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап" в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Тамбовской области" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (единиц) - 28	Управление сельского хозяйства области
4.4. Оказание государственной поддержки начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области	В течение 2020 года	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц) - 8; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую баз с помощью грантовой поддержки (единиц) - 1	Управление сельского хозяйства области
4.5. Реализация антикризисных первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказавшихся в зоне риска из-за мероприятий, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции	В течение 2020 года	Разработка и принятие закона области, осуществление поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области
5. Меры по повышению реальных доходов отдельных категорий граждан и снижению доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума
5.1. Информирование граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах	Постоянно	Повышение уровня жизни населения Тамбовской области посредством предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат	Органы исполнительной власти области, курирующие соответствующие сферы деятельности
5.2. Ведение регионального реестра граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума	Постоянно	Учет граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.3. Обеспечение устойчивого увеличения доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь	В течение 2020 года	Увеличение доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, до 10 процентов	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.4. Повышение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта	В течение 2020 года	Увеличение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, до 50 процентов	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.5. Предоставление мер социальной поддержки населению области в соответствии с федеральным и областным законодательством	В течение 2020 года	Оказание мер социальной поддержки населению области в 2020 году в денежном выражении	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.6. Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	В течение 2020 года	Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежном выражении в 2020 году	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.7. Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам областных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках; ежемесячной денежной выплаты на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках	В течение 2020 года	Предоставление денежных выплат отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках	Управление образования и науки области; Управление здравоохранения области; Управление культуры и архивного дела области; Управление социальной защиты и семейной политики области
5.8. Разработка проекта постановления администрации области об установлении величины прожиточного минимума в целом по Тамбовской области на душу населения по основным социально-демографическим группам населения	Ежеквартально	Установление величины прожиточного минимума в целом по Тамбовской области на душу населения по основным социально-демографическим группам населения	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.9. Разработка проекта закона Тамбовской области "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Тамбовской области в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи"	Сентябрь 2020 года	Установление величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Тамбовской области в целях установления социальных доплат к пенсии	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.10. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, проживающего на территории Тамбовской области	В течение 2020 года	Предоставление денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.11. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка	В течение 2020 года	Предоставление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.12. Выплата увеличенного в два раза минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет	В течение 2020 года	Предоставление увеличенного в два раза минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет	Управление социальной защиты и семейной политики области
5.13. Мониторинг обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных организаций	Ежемесячно, начиная с 01 сентября 2020 г.	Доля обучающихся 1 - 4 классов, охваченных бесплатным горячим питанием - 100 процентов	Управление образования и науки области
5.14 Мониторинг выплат пособий по безработице в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 346 с 30.03.2020	В течение 2020 года	Предоставление пособия по безработице	Управление труда и занятости области
5.15. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским, социальным и иным работникам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)	По мере необходимости, в течение 2020 года	Предоставление выплат стимулирующего характера медицинским, социальным и иным работникам	Управление здравоохранения области; Управление социальной защиты и семейной политики области
6. Мероприятия в части развития потребительского рынка
6.1. Развитие материально-технической базы потребительского рынка области	В течение 2020 года	Достижение норматива обеспеченности населения торговыми площадями	Управление по развитию промышленности и торговли области
6.2. Осуществление мониторинга оборота розничной торговли во всех каналах реализации, в т.ч.: по обороту розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка; розничных рынков и ярмарок	Ежеквартально	Осуществление мониторинга и анализа текущей ситуации в разрезе муниципальных образований по крупным и средним предприятиям, малым предприятиям	ОМСУ (по согласованию); Управление по развитию промышленности и торговли области (свод, координатор)
6.3. Осуществление мониторинга оборота общественного питания	Ежеквартально	Осуществление мониторинга и анализа текущей ситуации	ОМСУ (по согласованию); Управление по развитию промышленности и торговли области (свод, координатор)

Приложение N 1
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по достижению планового значения показателя
"реальные располагаемые денежные доходы
населения" в Тамбовской области в 2020 году

                                                                    Форма

                                 Отчет

            о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты")

          по достижению планового значения показателя "реальные

          располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской

             области в 2020 году по итогам отчетного периода

Номер мероприятия в соответствии с "дорожной картой"	Наименование мероприятия	Срок реализации	Целевые индикаторы/Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель	Отчет об исполнении
Наименование раздела

Приложение N 2
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по достижению планового значения показателя
"реальные располагаемые денежные доходы
населения" в Тамбовской области в 2020 году

                                                                    Форма

                                  Отчет

      о результатах достижения целевых индикаторов, на выполнение

         которых направлен План мероприятий ("дорожная карта")

         по достижению планового значения показателя "реальные

         располагаемые денежные доходы населения" в Тамбовской

            области в 2020 году по итогам отчетного периода

Номер мероприятия в соответствии с "дорожной картой"	Наименование мероприятия	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Целевое значение показателя		Фактическое значение показателя в отчетном периоде	Ожидаемый результат по итогам года	Ответственный исполнитель	Комментарии
				2020 год	отчетный период (при наличии)
Наименование раздела