Постановление Администрации Шабалинского муниципального района Кировской области от 22 июня 2020 г. N 277 "О внесении изменений в постановление администрации района от 22.01.2019 N 34"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства РФ от 10.02.2020 N 114 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Шабалинского района постановляет:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального района", утверждённый постановлением администрации Шабалинского района от 22.01.2019 N 34 (с изменениями от 15.02.2019 N 82) (далее - Административный регламент) следующего содержания:

1.1. Пункт 1.2. Административного регламента изложить в новой редакции:

"Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) ребенка в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (далее - заявитель), обратившиеся в районное управление образования администрации Шабалинского района (далее - управление образования), либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, или в организации, указанные в пункте 5 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявление).".

1.2. Абзац 5 в подпункте 2.6.1.1. Административного регламента изложить в новой редакции:

"документы, подтверждающие право одного из родителей (законных представителей) на льготный прием ребенка в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ОО), за исключением:

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, из организации, осуществляющей медико-социальную экспертизу, если родитель (законный представитель) является инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы;

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, из организации, осуществляющей медико-социальную экспертизу, для родителя (законного представителя) детей-инвалидов, а также если родитель (законный представитель) является инвалидом, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".

1.3. Пункт 2.6.3. Административного регламента изложить в новой редакции:

"2.6.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия: документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.".

1.4. Пункт 2.7. Административного регламента изложить в новой редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть осуществлен:

- в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего регламента;

- при недостижении ребенком минимального возраста, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего регламента;

при достижении ребенком предельного возраста, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего регламента;

- при несоответствии представленных заявителем документов перечню и требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя; контактные данные заявителя.

- текст письменного (в том числе в форме электронного документа) заявления не поддается прочтению;

- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

- документы исполнены карандашом;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- в заявлении отсутствует информация, предусмотренная формой заявления.".

1.5. Пункты 2.13., 2.14., 2.15. Административного регламента изложить в новой редакции:

"2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1. Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.13.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема заявителей.

2.13.3. Места для ожидания, информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими следующую информацию:

график работы (часы приема), контактные телефоны (телефон для справок), адрес официального сайта администрации в сети "Интернет", адреса электронной почты.

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов, бланки для заполнения;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) управления образования, ее должностных лиц, либо муниципальных служащих;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2.13.4. Оформление информационных стендов и размещение на них информации должны соответствовать оптимальному зрительному восприятию их заявителями.

2.13.5. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), обеспечиваются бланками, образцами заполнения заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13.6. Кабинеты (кабинки) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета (кабинки);

фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;

дней и часов приема, времени перерыва на обед.

2.13.7. Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером), позволяющим предоставлять муниципальную услугу в полном объеме.

2.13.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги в здании администрации обеспечиваются:

оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется муниципальная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допуск в помещения, где предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.13.9. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

2.14.1. Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2.14.2. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2.14.3. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, предусмотренного ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (далее - комплексный запрос)

2.14.4. Возможность получения заявителем муниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портала Кировской области;

2.14.5. Обеспечение доступности инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

2.14.6. Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2.14.7. Отсутствие поданных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения или действия (бездействие) управления образования, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

2.14.8. Осуществление взаимодействия заявителя с должностными лицами управления образования при предоставлении муниципальной услуги два раза: при представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае непосредственного обращения в районное управление), а также при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.1. Особенности организации предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:

2.15.1.1. Прием заявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.

Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема.

В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.

Предварительная запись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

2.15.1.2. В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг предоставление муниципальной услуги возможно на основании комплексного запроса.

Предоставление муниципальной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципу "одного окна", учитывая потребность заявителя в предоставлении нескольких муниципальных услуг, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.15.2. Особенности организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде:

получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации (управления образования), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале Кировской области.

получение и копирование формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации (управления образования), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале Кировской области;

представление заявления в электронной форме с использованием сети "Интернет", в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), единой информационной системы жилищного строительства, Портала Кировской области через "Личный кабинет пользователя";

осуществление с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), единой информационной системы жилищного строительства, Портала Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";

получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), единой информационной системы жилищного строительства, на Портале Кировской области через "Личный кабинет пользователя", если это не запрещено федеральным законом.

Перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи:

для физических лиц: простая электронная подпись либо усиленная неквалифицированная подпись;

для юридических лиц: усиленная квалифицированная подпись.".

1.6. Пункт 3.1. Административного регламента изложить в новой редакции:

"3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов на предоставление муниципальной услуги и их проверка;

направление межведомственных запросов;

рассмотрение документов, постановка ребенка на учет.".

1.7. Пункт 3.1. Административного регламента дополнить подпунктом 3.1.1.1:

"3.1.1.1 Описание административной процедуры "Направление межведомственных запросов".

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов о представлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если указанные документы и сведения не были представлены заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляет запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Результатом выполнения административной процедуры является поступление запрошенных документов (сведений, содержащихся в них) в распоряжение управления образования либо информации об отсутствии запрошенных документов в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных таким органам организаций.

Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.".

1.8. Пункт 5.6.2. Административного регламента дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

"В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

2. Опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Шабалинского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяются на правоотношения возникшие с 01.07.2020 года.

Глава Шабалинского района

А.Е. Рогожников