Постановление Правительства Самарской области от 2 сентября 2020 г. N 654 "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Самарской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"

В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Самарской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области, в части финансового обеспечения расходного обязательства Самарской области - на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов

Утверждены
постановлением Правительства
Самарской области
от 02.09.2020 N 654

Правила
предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Самарской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Самарской области (далее - гражданские служащие) на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно - грант, образовательный сертификат).

1.2. Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие государственной гражданской службы Самарской области на 2020-2025 годы" на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Размер грантов рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, количеством гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоенной ими дополнительной профессиональной программы.

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, сформированный департаментом кадровой политики и государственного управления Администрации Губернатора Самарской области (далее соответственно - уполномоченный орган, реестр образовательных организаций) в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 (далее - Положение об образовательном сертификате), и осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

2.2. Условиями предоставления грантов являются:

представление образовательной организацией в департамент документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил;

заключение соглашения между образовательной организацией и департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).

2.3. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением.

Соглашение должно включать следующие положения:

1) цели и условия предоставления гранта;

2) сроки и порядок перечисления гранта;

3) размер гранта;

4) согласие образовательной организации на осуществление департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления гранта;

5) порядок возврата средств, использованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;

6) ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, в том числе штрафные санкции.

2.4. Соглашение заключается по факту оказания образовательными организациями услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих, но не позднее 5 декабря текущего финансового года.

В целях заключения соглашения образовательная организация представляет в департамент следующие документы (далее - документы):

1) заявление о предоставлении гранта на имя руководителя департамента в произвольной форме, подписанное руководителем образовательной организации или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью образовательной организации (далее - заявление);

2) образовательные сертификаты гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;

3) образовательные сертификаты гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;

4) копии удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу.

2.5. Образовательная организация для осуществления контроля за использованием образовательных сертификатов направляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) копии образовательных сертификатов гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненных уполномоченным представителем образовательной организации;

б) копии образовательных сертификатов гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненных уполномоченным представителем образовательной организации;

в) копии удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу.

2.6. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления образовательной организации осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, принимает решение и направляет уведомление образовательной организации о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

В случае предоставления гранта соглашение заключается в срок, предусмотренный пунктом 2.4 настоящих Правил.

2.7. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении гранта являются:

1) отсутствие образовательной организации и (или) информации о реализуемых ею дополнительных профессиональных программах в реестре образовательных организаций;

2) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил;

3) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 9 Положения об образовательном сертификате;

4) несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.8. В случае, если несколько гражданских служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией может быть заключено одно соглашение.

2.9. Грант в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения перечисляется образовательной организации:

образовательной организации, являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

образовательной организации, не являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или на расчетный счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации.

Департамент осуществляет перечисление денежных средств при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.10. Грант предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, перечень которых предусмотрен пунктом 13 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620.

Размер предоставляемого образовательной организации гранта определяется в соответствии с пунктом 1.3 настоящих Правил в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту.

3. Требования к отчетности

Образовательная организация представляет в департамент отчет об использовании грантов по форме и в сроки, установленные соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за использованием гранта, порядок возврата гранта

4.1. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления гранта (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. В течение 10 рабочих дней со дня составления акта департамент направляет его в образовательную организацию.

4.2. В случае неустранения образовательной организацией нарушений в срок, указанный в акте, грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения образовательной организацией требования департамента о возврате гранта.

4.3. В случае невозврата образовательной организацией гранта в срок, указанный в пункте 4.2 настоящих Правил, сумма гранта подлежит взысканию в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.

4.4. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления гранта.

Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют обязательную проверку соблюдения образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления гранта.