Постановление Главы городского округа Лотошино Московской области от 30 апреля 2020 г. N 448 "О внесении изменений в постановление главы городского округа Лотошино от 20.03.2020 г N 263 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории городского округа Лотошино Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации", на основании постановлений Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области" (в ред. постановлений Губернатора МО от 13.03.2020 N 115-ПГ, от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, от 19.03.2020 N 133-ПГ, от 20.03.2020 N 135-ПГ, от 23.03.2020 N 136-ПГ, от 24.03.2020 N 141-ПГ, от 25.03.2020 N 143-ПГ, от 26.03.2020 N 144-ПГ, от 27.03.2020 N 161-ПГ, от 29.03.2020 N 162-ПГ, от 31.03.2020 N 163-ПГ, от 02.04.2020 N 171-ПГ, от 04.04.2020 N 174-ПГ, от 09.04.2020 N 175-ПГ, от 10.04.2020 N 176-ПГ, от 12.04.2020 N 178-ПГ, от 18.04.2020 N 193-ПГ, от 21.04.2020 N 204-ПГ, от 28.04.2020 N 214-ПГ), постановляю:

1. Внести изменения в постановление главы городского округа Лотошино от 20.03.2020 г N 263 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории городского округа Лотошино Московской области", а именно:

1.1. Изложить заголовок постановления в следующей редакции:

"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 на территории городского округа Лотошино Московской области"

1.2. Изложить пункты постановления в следующей редакции:

"1. Работодателям всех форм собственности, осуществляющим деятельность на территории городского округа Лотошино Московской области информировать работников, возвращающихся из стран с неблагоприятной ситуацией по COVID-19, а также членов их семей о необходимости:

1.1. Соблюдать карантин (изоляцию) 14 дней с даты возвращения и допуска медицинских работников для ежедневного медицинского наблюдения;

1.2. Сообщать о своем прибытии на территорию российской Федерации, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на "Горячую линию" по номеру телефона 8-800-550-50-30;

1.3. При выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

1.4. Передать сведения о месте и датах пребывания, возвращения, контактной информации в ГБУЗ МО "Лотошинская ЦРБ";

1.5. Соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;

1.6. В случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в пункте 1 настоящего постановления, обратиться по номеру телефона 8-800-550-50-30 "Горячей линии" для организации изоляции в условиях обсерватора.

1.7. Воздержаться от поездок в страны и государства с неблагополучной ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19;

1.8. Организовать возможность перехода работников на дистанционную профессиональную служебную деятельность (дистанционную работу) по их письменному заявлению на период действия на территории Московской области режима повышенной готовности с учетом исполнения должностных (трудовых) обязанностей дистанционно;

1.2. Обязать:

1.2.1. Лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 1 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 1.5. пункта 1 настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя;

1.2.2. С 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему постановлению. режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением Штаба по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом.

1.2.3. Обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

1.3. Обеспечить:

1.3.1. Возможность обработки рук при входе работников в организацию (предприятие) кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

1.3.2. Контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

1.3.3. Недопущение присутствия в организованном коллективе сотрудников с признаками ОРВИ, гриппа и других инфекций верхних дыхательных путей;

1.3.4. Контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому;

1.3.5. Контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19;

1.3.6. Информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета;

1.3.7. Качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов, стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетные комнаты, комнаты и оборудование для занятий спортом и др.), во всех помещениях - с кратностью каждые 2 часа;

1.3.8. Регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;

1.3.9. Наличие запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений, обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы) - не менее чем пятидневный запас;

1.3.10. По возможности применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха;

1.4. Сократить количество массовых мероприятий, включая развлекательные, спортивные и деловые, переведя их в видеоформат;

1.5. Отменить служебные загранкомандировки и зарубежные поездки в личных целях;

1.6. Не допускать до работы лиц, возвратившихся из стран, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции CoVID-19 в течение 14-ти дней с момента пересечения границы;

1.7. При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее - Управления Роспотребнадзора по Московской области) незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией CoVID-19 в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

2. Обязать:

2.1. граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2.2. граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

2.3. граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения МО или в соответствии с постановлениями санитарных врачей применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения.

3. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ МО "Лотошинская ЦРБ":

3.1. обеспечить проведение лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (CoVID-19) следующих категорий лицам:

прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, а также иным лицам, вернувшимся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившимся за медицинской помощью по поводу появления симптомов простудных заболеваний;

указанным в подпункте 1.2.1. пункта 1.2. настоящего постановления;

контактировавших с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

с диагнозом "внебольничная пневмония";

старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;

медицинских работников, имеющих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на рабочих местах, - 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих новой коронавирусной инфекции (COVID-19), - немедленно;

находящихся в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонал таких организаций - при появлении симптомов респираторного заболевания;

3.2. обеспечить организацию и проведение мероприятий по усилению режима санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по текущей дезинфекции с последующим контролем выполнения и эффективности мероприятий:

3.3. обеспечить проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Для проведения дезинфекции применять дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от 9.03.2020 N 50-00-08/1322512020;

3.4. провести обучение и инструктаж работников учреждений по вопросам предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе:

- по организации и проведению противоэпидемических мероприятий, в том числе по проведению профилактической дезинфекции;

- по использованию средств индивидуальной защиты;

- по выполнению мер личной профилактики;

3.5. обеспечить закупку и наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, ветоши, уборочного инвентаря, исходя из расчетной потребности;

3.6. провести работы по оценке эффективности работы вентиляционной системы и обеспечить:

- постоянный контроль за ее работоспособностью с целью поддержания постоянных нормируемых показателей воздухообмена во время работы учреждений;

- внеочередное проведение очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха силами аккредитованной организации, и далее - не реже 1 раза в месяц (с оценкой эффективности работ);

3.7. назначить в каждом подразделении медицинской организации ответственного за осуществление контроля выполнения настоящего указания, контроля эффективности проведенных мероприятий и за передачу информации в соответствии с пунктом 4 настоящего указания;

4. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Запретить до 11 мая 2020 года проведение на территории городского округа Лотошино спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

6. В период повышенной готовности для органов управления и сил лотошинского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить:

6.1. проведение на территории городского округа Лотошино Московской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

6.2. посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 6.1 настоящего пункта, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

6.3. услуги бань и душевых;

6.4. реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения, а также работу учреждений библиотечной сети Московской области и учреждений культурно досугового типа;

6.5. прием от физических лиц лома и отходов цветных металлов.

7. Приостановить с 1 мая 2020 года до 11 мая 2020 года (включительно):

7.1. посещение обучающимися муниципальных образовательных организаций, предоставляющих дошкольное, общее, дополнительное образование, учреждений физической культуры и спорта с обеспечением реализации образовательных программ общего и среднего профессионального образования с обеспечением реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации.

При этом обучение, проводимое с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, приостанавливается с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно);

7.2. предоставление муниципальных и иных услуг в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления городского округа Лотошино Московской области (в том числе в МУ "МФЦ городского округа Лотошино"), расположенных на территории городского округа Лотошино Московской области, за исключением очного приема граждан по предварительной записи и только в случае возникновения у заявителя ситуации, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения. При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставлять исключительно в электронном виде.

8. Временно приостановить посещение гражданами кладбищ:

- Кладбище "пос. Лотошино", Московская область, г.о. Лотошино, г. Лотошино, ул. Ветеринарная.

- Кладбище "Монасеинский с.о.", Московская область, г.о. Лотошино, севернее пос. Лотошино;

за исключением случаев захоронения (подзахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах;

9. Приостановить организацию летней оздоровительной кампании для детей на базе общеобразовательных организаций до 31 июля 2020 года (включительно).

10. Приостановить с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года:

10.1. работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

10.2 работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с такими услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование), зоотовары, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также за исключением продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

10.3. работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на: столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;

организации, осуществляющие деятельность по производству, выпуску, распространению периодических печатных изданий, в том числе организации, оказывающие экспедиционные и (или) логистические услуги в сфере производства, выпуска, распространения периодических печатных изданий на территории городского округа Лотошино.

11. В период с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на следующие организации:

11.1. непрерывно действующие организации, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям:

организации в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки; водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности;

организации, эксплуатирующие гидротехнические сооружения;

организации атомной промышленности; строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей;

организации сельскохозяйственной отрасли;

организации агропромышленного комплекса;

организации, производящие пищевую продукцию и корма для животных; организации, выполняющие работы по отлову животных без владельцев; организации, осуществляющие охрану, защиту и воспроизводство лесов;

11.2. организации, обеспечивающие граждан продовольственными и (или) непродовольственными товарами первой необходимости, указанными в приложении 1 к настоящему постановлению; организации, которые в целях обеспечения граждан продовольственными и (или) непродовольственными товарами первой необходимости, указанными в приложении 1 к настоящему постановлению, оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги;

11.3. организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятия, выпускающие средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, тепло-телевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятия, выпускающие материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства; организации, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); организации в сфере обращения с отходами производства и потребления; организации, осуществляющие жилищно-коммунальное обслуживание населения; организации системы нефтепродуктообеспечения; организации, предоставляющим финансовые услуги в части неотложных функций; организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения; организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

11.4. организации, осуществляющие производство строительных материалов, а также обеспечивающие строительное производство, в том числе снабжение всеми видами строительных ресурсов, необходимых для строительных работ;

11.5. организации-застройщики, организации, осуществляющие строительно-монтажные работы, организации, осуществляющие строительство объектов капитального строительства (включая строительство в рамках договоров о долевом строительстве), в том числе обеспечение подписания актов приема-передачи жилых помещений с участниками долевого строительства и иных объектов капитального строительства, в том числе введенных в эксплуатацию, с участниками долевого строительства;

11.6. организации, привлеченные застройщиком или техническим заказчиком для осуществления геодезического и строительного контроля, строительно-технических экспертиз на объектах, на которых осуществляются работы, указанные в подпункте 8.5 настоящего пункта.

12. Директору МУ КСЦ "Лотошино" с 1 мая 2020 г до особого распоряжения прекратить допуск посетителей в МУ КСЦ "Лотошино" и учебно-тренировочный процесс.

13. Поручить директору МП "лотошинское ЖКХ" Лескову Д.А. обеспечить работу предприятия в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ

14. Информацию о возникновении внештатных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера незамедлительно сообщать в подразделение ЕДДС городского округа Лотошино Московской области, телефон 112.

15. ЕДДС городского округа Лотошино Московской области организовать передачу информации в дежурную службу Министерства здравоохранения Московской области по телефону 8(498) 602-04-20 (доб.40411), 8(915) 133-99-30 и в Управление Роспотребнадзора по МО по электронной почте org@rospotrebnadzor.ru.

16. Личные приемы граждан в администрации городского округа Лотошино Московской области организовывать преимущественно с использованием технических возможностей заявителей в режиме видео- и телефонной связи, либо предлагать обратившимся гражданам личный прием по завершении режима повышенной готовности.

16.1. в целях минимизации непосредственного контакта граждан и работников при приеме корреспонденции, установить в доступных для граждан местах ящики для письменных обращений.

17. Рекомендовать гражданам воздерживаться от рукопожатий.

18. С момента вступления в силу настоящего постановления, признать утратившим силу постановление главы городского округа Лотошино Московской области от 9.04.2020 г. N 376 "О внесении изменений в постановление главы городского округа Лотошино от 20.03.2020 г N 263 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 на территории городского округа Лотошино Московской области".

19. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Лотошино Московской области.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Лотошино

Е.Л. Долгасова