Приложение 1. Положение о создании и использовании резерва материально-технических ресурсов (запасов) Теньгушевского муниципального района для предупреждения и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства в период отопительного сезона 2020 - 2021 гг.

Приложение 1
к постановлению администрации
Теньгушевского муниципального района
от 6 июля 2020 г. N 331

Положение
о создании и использовании резерва материально-технических ресурсов (запасов) Теньгушевского муниципального района для предупреждения и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства в период отопительного сезона 2020 - 2021 гг.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", в целях экстренного привлечения необходимых средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства в Приволжском муниципальном районе.

1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

создание запасов материально-технических ресурсов (запасов) Резерва - организация закупки материально-технических ресурсов (запасов) и передача их на хранение;

организация хранения материально-технических ресурсов (запасов) Резерва - организация деятельности, направленная на сохранность материально-технических ресурсов (запасов);

отпуск материально-технических ресурсов (запасов) - передача материально-технических ресурсов (запасов) определённому получателю (потребителю) на возмездной основе;

освежение запасов материально-технических ресурсов (запасов) - осуществляется в связи с истечением установленного срока хранения материально-технических ресурсов (запасов), а также вследствие возникновения обстоятельств, которые могут повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материально-технических ресурсов (запасов), до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке равного количества аналогичных материально-технических ресурсов (запасов);

заимствование материально-технических ресурсов (запасов) - отпуск материально-технических ресурсов (запасов) на определённых условиях с последующим возвратом равного количества аналогичных материально-технических ресурсов (запасов), либо возмещение стоимости данных ресурсов;

чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

предупреждение чрезвычайных и аварийных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций или аварий, а также на сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;

уполномоченный орган - структурное подразделение администрации Теньгушевского муниципального района, осуществляющее обеспечение создания, организацию хранения и отпуска ресурсов (запасов) из Резерва.

объекты жилищно-коммунального хозяйства - это объекты, эксплуатируемые организациями (учреждениями), обеспечивающими коммунальными услугами социальную сферу и население Теньгушевского муниципального района.

2. Формирование Резерва

2.1. Номенклатура и количество Резерва для закупки разрабатываются уполномоченным органом и утверждаются постановлением администрации Теньгушевского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Финансирование расходов по созданию, хранению Резерва осуществляется за счет средств бюджета Теньгушевского муниципального района.

3. Закупки и поставки Резерва

3.1. Закупки и поставки материально-технических ресурсов (запасов) в Резерв производятся в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Размещение и хранение Резерва

4.1. Уполномоченный орган:

4.1.1. Определяет места хранения Резерва.

4.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением правил хранения, выдачи и восполнения Резерва.

4.1.3. Готовит проекты договоров на хранение, учет и отпуск материальных ресурсов (запасов) Резерва.

4.2. Организации, содержащие на хранении резервы:

4.2.1. Обеспечивают сохранность резервов.

4.2.2. Ведут учет Резерва отдельно от остальных материально-технических ресурсов (запасов).

4.2.3. Осуществляют отпуск Резерва.

4.3. Хранение Резерва организуется, как на объектах специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на иных предприятиях, в соответствии с заключенными договорами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность, откуда возможна их оперативная доставка.

5. Порядок отпуска и расхода материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва

5.1. Отпуск материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва осуществляется:

5.1.1. Для предупреждения и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций, а также исключения срыва отопительного сезона на объектах социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства Теньгушевского муниципального района.

5.1.2. В связи с их заменой (освежением).

5.2. В случае, указанном в п. 5.1.1. настоящего Положения отпуск материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва производится по распоряжению администрации Теньгушевского муниципального района при условии:

- десятидневного остатка топлива на одной из котельных, эксплуатируемых предприятием (учреждением),

- отсутствие заключенных договоров на поставку топлива в отопительный период,

- принятия предприятием (учреждением) мер по поиску поставщиков топлива (аукционы, котировки).

5.3. Отпуск материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва для предупреждения и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций, а также исключение срыва отопительного сезона на объектах социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Теньгушевского муниципального района осуществляется по ходатайству руководителя предприятия (учреждения), эксплуатирующего объект жилищно-коммунального хозяйства. Указанное ходатайство заключается в обращении в администрацию Теньгушевского муниципального района о выделении необходимых материально-технических ресурсов (запасов), имеющихся в Резерве с обоснованием необходимости отпуска материально-технических ресурсов (запасов).

5.4. Обращение руководителя должно содержать информацию о предаварийной или аварийной ситуации, чрезвычайной ситуации, для ликвидации либо предупреждения, которой необходимы материально-технических ресурсы (запасы), с указанием наименования (модель, марка и т.п.) и объема требуемых материально-технических ресурсов (запасов), а также документов, являющихся приложениями к обращению:

5.4.1. При отпуске материально-технических ресурсов (запасов), обозначенных в приложении 2 к постановлению:

5.4.1.1 Заявка на отпуск материально-технических ресурсов (запасов) по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Положению.

5.4.1.2. Копия паспорта объекта (системы), на котором (которой) возникла аварийная или чрезвычайная ситуация либо угроза аварийной или чрезвычайной ситуации: электрическая сеть, трансформаторная подстанция, тепловая сеть, источник тепловой энергии, тепловой пункт и т. п. (при наличии).

5.4.1.3. Акт обследования объекта (системы), на котором (которой) возникла аварийная ситуация либо угроза аварийной ситуации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5.4.1.4. Акт наличия топлива на котельной, эксплуатируемой предприятием (учреждением), подтверждающий десятидневный остаток топлива.

5.4.1.5. Расчет потребности топлива.

5.4.1.6. Информация об отсутствии заключенных договоров на поставку топлива в отопительный период.

5.4.1.7. Информация о принятых предприятием (учреждением), администрациями сельских поселений Теньгушевского муниципального района мерах о предупреждении чрезвычайной ситуации, об исключении срыва отопительного сезона, связанного с отсутствием топлива для котельных, эксплуатируемых предприятием (учреждением).

5.5. В соответствии со сложившейся обстановкой, на основании документов, указанных в пунктах 5.4 настоящего Положения, комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Теньгушевского муниципального района не позднее дня следующего за днем поступления обращения выносит решение об обращении к Главе Теньгушевского муниципального района о необходимости отпуска материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва.

5.6. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Теньгушевского муниципального района оформляет протокол комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района и готовит проект распоряжения администрации Теньгушевского муниципального района о выдаче материально-технических ресурсов (запасов), подлежащих выпуску из Резерва.

Проект распоряжения согласовывается с:

- Заместителем главы Теньгушевского муниципального района по строительству, ЖКХ и перспективному развитию;

- Заместителем главы, начальником финансового управления администрации Теньгушевского муниципального района;

- начальником юридического отдела администрации Теньгушевского муниципального района.

5.7. На основании распоряжения администрации Теньгушевского муниципального района о выдаче материально-технических ресурсов (запасов), подлежащих отпуску из Резерва, комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Теньгушевского муниципального района информирует организацию, которая осуществляет хранение Резерва, о предприятии (учреждении) получателе материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва с указанием наименования и объема материально-технических ресурсов (запасов) разрешенных к отпуску с места хранения.

5.8. В случае, если к обращению не приложены (не полностью представлены) документы, необходимость представления которых предусмотрена настоящим Положением, либо в данном обращении и приложениях к нему содержатся недостоверные сведения, комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Теньгушевского муниципального района выносит обоснованное заключение о несоответствии обращения предъявляемым требованиям и незамедлительно оповещает об этом лицо, обратившееся с обращением о выделении необходимых материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва.

5.9. Предприятие (учреждение) получившие материально-технические ресурсы (запасы) из Резерва, организует прием, хранение и целевое использование отпущенных материально-технических ресурсов (запасов).

5.10. По операциям с материально-техническими ресурсами (запасами) из Резерва предприятие (учреждение) несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

5.11. Отпуск материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва, осуществляется на основании заключенного соглашения между администрацией Теньгушевского муниципального района и предприятием (учреждением) и акта приема-передачи материально-технических ресурсов (запасов) Резерва.

5.12. Вывоз со склада хранителя и доставка материально-технических ресурсов (запасов) к объекту, оплата транспортировки материально-технических ресурсов (запасов), оплата услуг пункта налива осуществляется за счет средств предприятия (учреждения) получателя.

5.13. Предприятие (учреждение) ежемесячно до 15 числа следующего за отчетным месяцем предоставляет в администрацию Теньгушевского муниципального района отчет о движении материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва в 2-х экземплярах по установленной форме приложения N 2 к настоящему Положению.

5.14. Администрация Теньгушевского муниципального района в течение 5 дней согласовывает отчет о движении материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва.

5.15. Израсходованный Резерв списывается по акту списания в соответствии с выполненным объемом аварийно-спасательных и других неотложных работ и действий.

5.16. Администрация Теньгушевского муниципального района в соответствии с законодательством, осуществляет освежение и списание устаревших материально-технических ресурсов (запасов) Резерва в связи с истечением срока хранения или физическим старением.

6. Отчетность о движении материально-технических ресурсов (запасов) Резерва

6.1. Администрация Теньгушевского муниципального района готовит и направляет в комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района не позднее 25 июня текущего года отчет о движении материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва (приложение 2 к Положению).

7. Контроль формирования, отпуска и использования материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва

7.1. Контроль за формированием и целевым использованием материально-технических ресурсов (запасов) из Резерва осуществляется заместителем главы Теньгушевского муниципального района по строительству, ЖКХ и перспективному развитию.