Приложение N 2. Порядок организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения

Приложение N 2
к приказу Комитета
по труду и занятости
Псковской области
от 21 августа 2020 г. N 138

Порядок
организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение работодателям затрат на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (далее - Порядок), устанавливает цели, порядок и условия возмещения работодателям затрат на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов, связанных с возмещением работодателям затрат на оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Субсидия работодателю предоставляется в размере фактически понесенных затрат, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в отношении каждого работника за период, не превышающий 3 месяца.

Возмещению не подлежат расходы, связанные с оплатой периодов временной нетрудоспособности, отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных организациях профессионального образования.

3. Целями организации временной занятости являются:

а) создание и сохранение рабочих мест, сохранение кадрового потенциала организаций;

б) поддержание занятости работников организаций, имеющих временные трудности.

4. К работникам, находящимся под риском увольнения (далее - работники), относятся работники:

а) в отношении которых в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя);

б) находящиеся в простое (временной приостановке работ);

в) находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы;

г) в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.

5. Работодатель участвует в организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения путем создания (выделения) временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, на основании договоров о совместной деятельности, заключенных между Отделениями ГКУ Псковской области "Областной центр занятости" (далее - Отделения занятости) и работодателями.

Организация временной занятости или временный перевод работников организаций на другую работу осуществляется в зависимости от определяемой работодателем потребности на выполнение работ с учетом профессиональной квалификации работника.

6. Предоставление субсидии осуществляется в рамках реализации основного мероприятия "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491.

7. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренной на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, является Комитет по труду и занятости Псковской области (далее - Комитет).

8. Получателями субсидии являются юридические лица (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - работодатели), заключившие с Комитетом посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" договоры о предоставлении субсидии на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

9. Работодатели должны соответствовать следующим критериям:

местом нахождения работодателей является Псковская область;

работодатели состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области;

работодатель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении работодателя не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

у работодателя отсутствует задолженность по выплате заработной платы;

наличие работников, находящихся под риском увольнения.

10. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие работодателя критериям отбора, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

организация и проведение временной занятости не более 3 месяцев;

сохранение занятости работников после окончания временной занятости;

согласие работодателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

11. Для заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в Комитет заявление согласно приложению N 3 к настоящему приказу, а также следующие документы:

копию учредительных документов (устава и (или) учредительного договора), зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;

копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя - Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных)

копию документа, подтверждающего факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, - уведомления о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя или иных лиц, действующих от его имени;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора или соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

справку подтверждающую, что заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства или не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии)

справку, подтверждающую, что у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора или соглашения о предоставлении субсидий)

справку, подтверждающую, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора или соглашения о предоставлении субсидий);

справку, подтверждающую, что заявитель не получает средства из областного бюджета в соответс