Постановление Администрации Кушвинского городского округа Свердловской области от 7 июля 2020 г. N 690 "Об утверждении Регламента администрации Кушвинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кушвинского городского округа Свердловской области от 7 июля 2020 г. N 690
"Об утверждении Регламента администрации Кушвинского городского округа"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в связи с изменением структуры администрации Кушвинского городского округа и необходимости уточнения регламента работы администрации Кушвинского городского округа администрация Кушвинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Регламент администрации Кушвинского городского округа (далее - Регламент) (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации Кушвинского городского округа от 11 января 2013 года N 06 "Об утверждении Регламента администрации Кушвинского городского округа".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

М.В. Слепухин

Утвержден
Постановлением администрации
Кушвинского городского округа
от 07 июля 2020 г. N 690

Регламент
администрации Кушвинского городского округа

Глава 1. Общие положения

1.1. Администрация Кушвинского городского округа (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кушвинского городского округа, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, и действует под непосредственным руководством главы Кушвинского городского округа.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кушвинского городского округа настоящий Регламент Администрации (далее - Регламент) определяет порядок планирования работы и подготовку правовых актов администрации Кушвинского городского округа (постановлений, распоряжений), подготовку и проведение заседаний, совещаний, советов, контроль исполнения документов, работы с кадрами, дежурства в Администрации и иные вопросы.

Глава 2. Планирование работы администрации Кушвинского городского округа

2.1. Планирование работы Администрации является средством организационного обеспечения выполнения вопросов социально-экономического и культурного развития в Кушвинском городском округе.

Администрация строит свою работу на основании программы действий Губернатора Свердловской области, плана мероприятий Правительства Свердловской области по выполнению программы Губернатора, ежегодного прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа (далее - городской округ), областных и муниципальных целевых программ (далее - целевые программы), годовых планов организационных мероприятий и квартальных планов работы Правительства Свердловской области, администрации Горнозаводского управленческого округа и администрации Кушвинского городского округа.

План организационных мероприятий Администрации на год формируется с целью обеспечения реализации прогноза экономического и социального развития городского округа, целевых программ и содержит перечень мероприятий, связанных с наиболее важными задачами, стоящими перед городским округом.

2.2. Разработка плана организационных мероприятий Администрации осуществляется в следующем порядке:

2.2.1. Не позднее чем за 1 месяц до конца текущего года отделы и управления Администрации, функциональные (отраслевые) органы Администрации (далее - структурные подразделения Администрации), подведомственные муниципальные учреждения Кушвинского городского округа, направляют свои предложения в план организационных мероприятий Администрации (далее - План мероприятий) на год в организационный отдел Администрации.

2.2.2. Организационный отдел Администрации формирует проект плана организационных мероприятий на год на основании поступивших предложений и готовит проект распоряжения об утверждении плана организационных мероприятий Администрации на год.

2.2.3. Проект Плана мероприятий на год за подписью начальника организационного отдела Администрации направляется на согласование заместителям главы администрации городского округа. Проект Плана на год с учетом полученных замечаний дорабатывается организационным отделом Администрации.

2.2.4. Начальник организационного отдела Администрации вносит согласованный проект плана организационных мероприятий Администрации на рассмотрение и утверждение главе Кушвинского городского округа не позднее чем за одну неделю до начала следующего года.

2.3. Разработка плана работы Администрации на месяц осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Не позднее 23 числа предшествующего месяца структурные подразделения Администрации, подведомственные муниципальные учреждения Кушвинского городского округа направляют свои предложения в план организационных мероприятий Администрации на месяц в организационный отдел Администрации.

2.3.2. Начальник организационного отдела Администрации формирует и представляет план работы Администрации на месяц на согласование главе Кушвинского городского округа не позднее чем за 5 дней до начала планируемого месяца.

2.4. На основании месячных планов работы Администрации организационный отдел Администрации составляет календарный план мероприятий на неделю с участием главы Кушвинского городского округа, заместителей главы Администрации городского округа.

Дополнительные предложения в календарный план мероприятий на следующую неделю направляются в организационный отдел Администрации до пятницы текущей недели.

2.5. Годовые планы организационных мероприятий Администрации, месячные планы работы Администрации и планы на неделю после их утверждения доводятся до сведения главы городского округа, заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений Администрации.

2.6. Структурные подразделения Администрации составляю свои перспективные (на год) и месячные планы на основе плана работы Администрации и представляют их заместителям главы администрации городского округа, курирующим соответствующие направления, для утверждения не позднее чем за 3 дня до начала месяца.

2.7. По окончании отчетного периода (года, месяца) руководители структурных подразделений Администрации, подведомственных муниципальных учреждений представляют отчеты о выполнении планов в организационный отдел Администрации: ежемесячные - до 25 числа текущего месяца, за год - до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом.

2.8. Контроль выполнения годовых планов организационных мероприятий Администрации, месячных планов работы Администрации, структурных подразделений Администрации, подведомственных муниципальных учреждений Кушвинского городского округа возлагается на заместителей главы Администрации городского округа, курирующих соответствующие направления деятельности, и начальника организационного отдела Администрации.

Глава 3. Правовые акты администрации Кушвинского городского округа

3.1. Глава Кушвинского городского округа, как руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, в пределах своих полномочий по решению вопросов местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Устава и законов Свердловской области, указов Губернатора Свердловской области, а также Устава Кушвинского городского округа издает постановления и распоряжения администрации Кушвинского городского округа.

3.2. В форме постановлений издаются нормативные правовые акты общего значения, то есть акты, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа предприятиями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами, а также нормативные и индивидуальные правовые акты по наиболее важным вопросам, решение которых относится к компетенции Администрации.

3.3. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) либо со дня их подписания (со дня их издания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

3.4. Правовые акты Администрации по внутриорганизационной деятельности издаются в форме распоряжений и вступают в силу с момента их подписания (со дня их издания) главой Кушвинского городского округа, если иное не указано в тексте распоряжения.

3.5. Правом подготовки проектов правовых актов Администрации обладают в пределах своих полномочий заместители главы администрации городского округа, специалисты структурных подразделений Администрации, муниципальные предприятия и учреждения Кушвинского городского округа (далее - Исполнитель).

3.6. По решению главы Кушвинского городского округа, заместителей главы Администрации городского округа для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов актов могут образовываться рабочие группы из специалистов соответствующих направлений деятельности.

Глава 4. Общие требования к проектам правовых актов администрации Кушвинского городского округа, представляемых на рассмотрение главы Кушвинского городского округа

4.1. К проекту правового акта Администрации (далее - проект акта) прилагается пакет документов, на основании которых был разработан данный проект.

4.2. Согласование проекта акта осуществляется Исполнителем, ответственным за подготовку проекта.

4.3. Проект акта в порядке, утвержденном инструкцией по делопроизводству, согласовывается:

- заместителем главы Администрации городского округа, курирующим соответствующее направление работы в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы Администрации городского округа;

- в случае если проект содержит финансовые вопросы, то он в обязательном порядке согласовывается финансовым управлением в Кушвинском городском округе и Управлением муниципального контроля Кушвинского городского округа;

- в случае если проект содержит информацию по муниципальным программам, то необходимо согласование с финансовым управлением в Кушвинском городском округе и Управлением муниципального контроля Кушвинского городского округа;

- правовым управлением Администрации;

- начальником организационного отдела Администрации;

- руководителем структурного подразделения Администрации, муниципального предприятия, учреждения и др., непосредственно подготовившего проект акта.

4.4. Срок согласования каждым согласующим лицом не должен превышать трех рабочих дней со дня получения проекта акта.

4.5. Особое мнение либо возражение по подготовленному проекту акта излагается в отдельном заключении, которое прилагается к соответствующему проекту документа.

4.6. Проекты актов, подготовленные с нарушением установленного порядка согласования, либо не прошедшие необходимые согласования, возвращаются организационным отделом Администрации ответственному работнику - Исполнителю либо должностному лицу, ответственному за подготовку документа.

4.7. Проекты актов могут быть признаны неподготовленными к подписанию и отправлены на доработку в случаях:

- несоответствия их оформления инструкции по делопроизводству;

- не устранения принципиальных разногласий по проекту акта.

4.8. При получении обоснованных замечаний и предложений Исполнитель, ответственный за подготовку проекта акта, дорабатывает его, после устранения замечаний проект акта передается на согласование.

4.9. При внесении существенных изменений в первоначальный текст проекта акта, его содержание в окончательной редакции визируется в том же порядке. К пакету документов прикладывается первоначальная редакция проекта акта.

4.10. Проекты правовых актов с принципиальными разногласиями могут обсуждаться коллегиально.

4.11. Проекты актов представляются в организационный отдел Администрации на бумажном носителе и в электронном виде.

4.12. Правовые акты, подлежащие опубликованию, еженедельно по пятницам направляются с сопроводительным письмом в редакцию газеты "Муниципальный вестник". Сопроводительное письмо с приложением заверенных копий правовых актов готовится специалистом организационного отдела Администрации.

4.13. Проекты актов, имеющие общественное значение, руководители структурных подразделений Администрации, заместители главы Администрации городского округа вправе выносить на заседание коллегии для коллегиального рассмотрения.

4.14. Предложения по коллегиальному рассмотрению проектов актов направляются в организационный отдел Администрации.

4.15. Распоряжения Администрации по вопросам основной деятельности согласовываются в порядке, установленном пунктами 4.3-4.9 настоящего Регламента.

4.16. Распоряжения Администрации по кадровым вопросам согласовываются правовым управлением Администрации, начальником организационного отдела Администрации, заместителем главы Администрации городского округа, курирующим работу структурного подразделения Администрации, в котором проводятся кадровые изменения.

4.17. Ответственность за качество подготовленного проекта акта несет должностное лицо, ответственное за подготовку документа, и ответственный работник - Исполнитель. За нарушение сроков согласования проектов актов лицо, согласующее документ, несет дисциплинарную ответственность.

4.18. При наличии в правовом акте пункта о направлении его для опубликования в средствах массовой информации, исполнитель несет ответственность за своевременное (в течение 1-2 дней) предоставление в организационный отдел Администрации электронной копии правового акта.

Глава 5. Коллективные формы деятельности

5.1. К коллективным формам деятельности Администрации относят:

- оперативные совещания главы городского округа;

- оперативные совещания заместителей главы администрации Кушвинского городского округа;

- оперативные совещания руководителей структурных подразделений Администрации со специалистами структурных подразделений;

- заседания комиссий, коллегий, Советов, штабов, организационных комитетов, созданных при Администрации;

- итоговые совещания;

- рабочие совещания и встречи с руководителями структурных подразделений Администрации.

5.2. В целях оперативного руководства главой Кушвинского городского округа проводятся еженедельные оперативные совещания:

- каждый рабочий понедельник в 9:00 часов. На оперативное совещание приглашаются заместители главы Администрации городского округа, председатель Думы Кушвинского городского округа, руководители отделов и управлений Администрации, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, руководители структурных подразделений Администрации, руководители подведомственных Администрации муниципальных учреждений, представители средств массовой информации;

- каждый понедельник в 14:00 часов. На расширенное оперативное совещание приглашаются заместители главы Администрации городского округа, председатель Думы Кушвинского городского округа, руководители органов государственной власти, федеральных и областных структур, муниципальных учреждений и предприятий Кушвинского городского округа, осуществляющих управление и обслуживание в сфере коммунального хозяйства, представители средств массовой информации.

5.2.1. По решению главы городского округа на совещание дополнительно могут приглашаться руководители или представители иных предприятий, организаций, учреждений.

5.2.2. Протоколирование оперативного совещания и контроль исполнения поручений главы городского округа осуществляет начальник организационного отдела Администрации.

5.3. Заместители главы Администрации проводят свои оперативные совещания по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей по мере необходимости. При этом протоколирование совещаний по поручению заместителя главы Администрации осуществляется специалистами соответствующих отделов, по вопросам которых проводится совещание.

5.4. Оперативные совещания руководителей структурных подразделений Администрации со специалистами структурных подразделений проводятся по мере необходимости;

5.5. Заседания комиссий, коллегий, Советов, штабов, созданных при Администрации, проводятся по отдельным планам в соответствии с их регламентами (положениями).

5.6. Итоговые совещания проводятся главой Кушвинского городского округа, заместителями главы администрации городского округа, на которых подводятся итоги работы за определенный период, заслушиваются отчеты руководителей о выполненной работе, ставятся задачи на новый период, утверждаются планы работы.

5.7. Рабочие совещания и встречи с руководителями структурных подразделений Администрации проводятся главой городского округа, заместителями главы администрации городского округа по мере возникновения проблемных вопросов. При этом протоколирование совещаний осуществляется специалистами соответствующих отделов, по вопросам которых проводится совещание.

5.8. Вопросы, поставленные на совещаниях и требующие принятия практических мер, фиксируются в протоколе, и на очередном или последующих совещаниях рассматриваются мероприятия по их реализации.

5.9. Оповещение о совещаниях и семинарах, проводимых Администрацией, регистрацию участников, подготовку помещения, организацию приема и размещения участников осуществляет ответственный за проведение данного мероприятия исполнитель.

5.10. Контроль исполнения намеченных мероприятий возлагается на начальника отдела, курирующего определенное направление деятельности в соответствии с Положением об отделе Администрации Кушвинского городского округа.

5.11. Координация деятельности по проведению массовых совещаний, мероприятий, проводимых в здании Администрации, возлагается на начальника организационного отдела Администрации. О дате и времени совещаний, мероприятий структурные подразделения Администрации информируют начальника организационного отдела Администрации не позднее чем за 7 дней до их проведения.

5.12. Сторонними организациями заявки на проведение мероприятий в актовом зале Администрации подаются на имя главы городского округа не позднее чем за 7 дней до даты проведения мероприятия.

Глава 6. Организация контроля по выполнению федеральных, областных, муниципальных правовых актов, поручений Главы городского округа

6.1. В Администрации осуществляется контроль исполнения федеральных законов, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, Законов Свердловской области, указов Губернатора Свердловской области, постановлений Правительства Свердловской области в части, отнесенной к компетенции муниципальных образований, целевых программ, постановлений, распоряжений, поручений главы Кушвинского городского округа, а также контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации, иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций по выполнению ими федерального, областного законодательства, нормативных актов Думы Кушвинского городского округа.

6.2. Персональная ответственность и контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений Кушвинского городского округа по исполнению правовых актов возлагается на заместителей главы Администрации городского округа в соответствии с распределением обязанностей между ними.

6.3. Организацию контроля в Администрации обеспечивает начальник организационного отдела Администрации.

6.4. Контроль исполнения документов включает в себя:

1) постановку документа на контроль;

2) предварительную проверку и регулирование хода исполнения;

3) обобщение и анализ хода и результатов исполнения;

4) информирование главы городского округа или заместителей главы Администрации городского округа о состоянии исполнения документа;

5) снятие документа с контроля;

6) направление исполненного документа в дело.

6.5. Оперативный контроль, предварительную проверку, регулирование хода и результатов исполнения, сбор информации от исполнителей правовых актов главы городского округа осуществляет исполнитель, подготовивший проект правового акта.

6.6. Организационный отдел Администрации осуществляет следующие контрольные мероприятия:

1) обеспечивает учет подлежащих контролю документов;

2) обеспечивает сбор информации от исполнителей, осуществляющих оперативный контроль, а при необходимости - от непосредственных исполнителей правового акта;

3) обобщает полученную информацию, анализирует ход и результаты исполнения документов;

4) проводит выборочную целевую проверку исполнения документов в исполнительных органах;

5) вносит предложения о рассмотрении хода и результатов исполнения документов на оперативных совещаниях Администрации;

6) ежемесячно представляет главе городского округа, его заместителям сведения об исполнении документов и информацию об исполнительской дисциплине в структурных подразделениях, муниципальных организациях;

7) координирует порядок снятия документов с контроля.

6.7. Основаниями для снятия документов с контроля являются:

1) для документов органов государственной власти Свердловской области - резолюция главы городского округа или заместителя главы администрации городского округа, ответственного за контроль, либо принятие соответствующего правового акта Администрации;

2) для правовых органов местного самоуправления - утрата юридической силы в соответствии со статьей 111 Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах Свердловской области", а также их выполнение.

6.8. В целях надлежащего исполнения федерального, областного законодательства, нормативных актов Думы Кушвинского городского округа и главы городского округа структурные подразделения Администрации, курирующие соответствующие сферы, разрабатывают мероприятия по их выполнению, утверждаемые главой городского округа.

Глава 7. Организация работы со служебными документами

7.1. Организация работы со служебными документами осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Кушвинского городского округа, утверждаемой распоряжением Администрации.

7.2. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в структурных подразделениях Администрации несут руководители соответствующих структурных подразделений Администрации или их заместители, согласно распределению должностных обязанностей.

7.2.1. Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях Администрации осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

7.3. Определение номенклатуры дел в структурных подразделениях Администрации осуществляется под руководством начальника организационного отдела Администрации.

7.4. Ответственность за учет, сохранность и своевременность прохождения документов вышестоящих органов государственной власти и управлений, других служебных документов, поступающих в адрес главы Кушвинского городского округа и заместителей главы Администрации городского округа, возлагается на организационный отдел Администрации.

7.5. Вся входящая корреспонденция (включая телеграммы), адресованная в адрес Администрации, главы Кушвинского городского округа и заместителей главы Администрации городского округа, должна поступать в приемную Администрации (далее - приемную), где она проходит регистрацию в день поступления.

7.6. Зарегистрированная корреспонденция, кроме корреспонденции, адресованной лично заместителям главы Администрации городского округа, передается на рассмотрение главе Кушвинского городского округа.

7.7. Срочная корреспонденция рассматривается и визируется в течение 1 дня с момента регистрации, прочая корреспонденция - в течение 3-х дней.

7.8. Все поступившие телеграммы, телефонограммы регистрируются в приемной и обязательно доводятся до сведения главы городского округа и заместителей главы Администрации городского округа и только по их указанию доводятся до сведения соответствующих исполнителей.

7.9. Служебные документы с резолюцией (указанием) передаются на исполнение должностным лицам (исполнителям).

7.10. В случае, если исполнение документа поручается нескольким должностным лицам, подготовку ответа по документу, обобщение материалов по документу, поставленному на контроль, осуществляет 1-е лицо, указанное в резолюции.

7.11. Служебные документы исполняются в сроки, указанные в резолюции.

7.11.1. В случае, когда срок исполнения не определен в резолюции либо в самом документе, применяются следующие сроки исполнения документов:

- письма-поручения и письма-запросы вышестоящих организаций, министерств и ведомств, предприятий и организаций - в течение 10-ти дней;

- запросы депутатов Думы Кушвинского городского округа - в течение 10-ти дней;

- обращения депутатов Думы Кушвинского городского округа - в срок до 10-ти дней, а не требующие дополнительного изучения - безотлагательно;

- постановления, решения, распоряжения исполнительных органов власти Свердловской области - согласно указанному в них сроку;

- заявления и жалобы граждан - в срок до 30 дней со дня регистрации;

- телеграммы, требующие срочного решения, - до 2-х дней,

- остальные - в течение 10-ти дней.

7.11.2. Сроки исполнения документов указываются в журнале регистрации в соответствии с резолюцией главы Кушвинского городского округа или лица, на которое возложено право проставления резолюции.

7.12. После исполнения служебного документа и документа, стоящего на контроле, они должны быть возвращены с краткой информацией о выполненной работе с визой должностного лица, которому поручено исполнение документа.

Передача документов на исполнение другим сотрудникам не является основанием для снятия их с контроля или переноса сроков исполнения.

7.13. Контроль исполнения всех служебных документов, в том числе документов, поставленных на контроль, телеграмм, телефонограмм, писем, осуществляет организационный отдел Администрации через руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации.

7.14. Вся исходящая корреспонденция за подписью главы городского округа или заместителя главы Администрации городского округа регистрируется в организационном отделе Администрации.

7.15. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 8. Кадровая работа администрации Кушвинского городского округа

8.1. Организация проведения аттестации муниципальных служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и формирования кадрового резерва в Администрации осуществляется организационным отделом Администрации.

8.2. Ведение реестра муниципальных служащих, документационное обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и кадрового резерва, аттестации муниципальных служащих, учет и анализ движения кадров, делопроизводство по кадрам возлагается на ведущего специалиста организационного отдела Администрации.

8.3. По движению кадров издаются распоряжения по личному составу Администрации.

8.4. Назначение на должности муниципальной службы, на должности руководителей муниципальных учреждений Кушвинского городского округа, подведомственных Администрации, прием на работу технического персонала Администрации оформляется распоряжением администрации Кушвинского городского округа.

8.5. Обучение муниципальных служащих Администрации проводится в соответствии с графиком переподготовки и повышения квалификации, утверждаемым распоряжением администрации Кушвинского городского округа на текущий год и в соответствии с планом работы Администрации. Контроль обучения муниципальных служащих возлагается на начальника организационного отдела Администрации.

Глава 9. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)

9.1. Администрация в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, организует исполнение переданных государственных функций (предоставление государственных услуг), а также разработку административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).

9.2. Исполнение муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг) осуществляется на основе утвержденных постановлениями администрации Кушвинского городского округа административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (далее - Административный регламент), устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.

9.3. До утверждения в установленном порядке Административного регламента исполнение государственной или муниципальной функции (предоставление государственной или муниципальной услуги) осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

9.4. Подготовленный проект Административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции), в целях проведения независимой экспертизы, подлежит обязательному размещению в сети Интернет на сайте Кушвинского городского округа, являющегося разработчиком Административного регламента, не менее, чем за 15 дней до его утверждения.

9.5. Дальнейшее согласование и прохождение проекта Административного регламента осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Кушвинского городского округа.

Глава 10. Организация приема граждан и рассмотрения обращений, поступающих в администрацию Кушвинского городского округа

10.1. Прием граждан осуществляется главой Кушвинского городского округа по графику:

- каждую вторую пятницу месяца с 11.00 часов.

В случае, если в назначенный день личного приёма глава городского округа отсутствует на рабочем месте (командировка, болезнь), то личный приём по поручению осуществляют заместители главы Администрации городского округа по поручению главы городского округа.

Порядок проведения личного приема граждан главой городского округа осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом администрации Кушвинского городского округа.

10.1.1. "Горячая линия" проводится по телефону еженедельно по четвергам с 16:30 до 17:00 часов.

10.2. Предварительная запись на прием к главе городского округа, заместителям главы Администрации городского округа проводится в кабинете N 23 Администрации при личном обращении гражданина или по телефону.

10.3. Для оперативного решения вопросов в день приема граждан главой городского округа и заместителями главы администрации городского округа на рабочих местах должны находиться руководители структурных подразделений Администрации, по направлениям деятельности которых записались на прием граждане.

10.4. Руководитель, ведущий прием, несет персональную ответственность за принятие решений по рассмотренным обращениям.

10.5. Организация работы по рассмотрению писем, предложений, заявлений и жалоб граждан, поступающих в Администрацию, а также контроль соблюдения сроков их рассмотрения возлагается на организационный отдел Администрации.

10.6. В работе с обращениями граждан должностные лица руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава 11. Порядок работы с исковыми и иными заявлениями, актами судебных и иных юрисдикционных органов, судебными запросами и судебными поручениями, исполнительными документами

11.1. Исковые и иные заявления граждан и организаций, акты судебных и иных юрисдикционных органов (решения, постановления и определения судов, другие документы), судебные повестки, судебные запросы и судебные поручения, исполнительные документы, выданные судами, постановления о возбуждении исполнительного производства, требования судебных приставов-исполнителей о предоставлении информации, обращенные в адрес Администрации, направляются в день их поступления на рассмотрение главе Кушвинского городского округа.

11.2. Сроки подготовки проектов процессуальных документов (отзывы, возражения, ходатайства и другие документы) и их представления на подпись главе городского округа не могут превышать сроков, установленных законодательством для представления таких документов в суд при назначении слушания конкретного дела.

11.3. Отзывы, возражения, ходатайства, иные процессуальные документы структурных подразделений Администрации перед направлением их на подпись главе городского округа подлежат согласованию в правовом управлении Администрации.

11.4. Отзывы, возражения, ходатайства, иные процессуальные документы подписываются главой городского округа либо представителем Администрации, наделенным в установленном порядке соответствующими полномочиями в соответствии с выданной доверенностью.

11.5. Надлежащим образом оформленные отзывы, возражения, ходатайства, иные процессуальные документы представляются в суд лично представителем Администрации либо с использованием средств почтовой связи в срок, установленный законодательством Российской Федерации, если иной срок не установлен судом.

11.6. Судебные решения, постановления, определения судов, не вступившие в законную силу, направляются в правовое управление Администрации и, в зависимости от характера обязанности, возлагаемой на Администрацию, в соответствующее структурное подразделение для подготовки проекта апелляционной или кассационной жалобы при необходимости. Структурное подразделение, курирующее направление деятельности по данному вопросу, предоставляет в правовое управление Администрации необходимый пакет документов для написания жалобы, а также проект жалобы.

11.7. Проекты соответствующих жалоб структурных подразделений Администрации перед направлением на подпись главе городского округа подлежат согласованию правовым управлением Администрации.

11.8. Структурное подразделение Администрации, которому поручена подготовка проекта жалобы, организует подготовку и согласование проекта жалобы и прилагаемых к нему документов, включая организацию оплаты государственной пошлины (в случае необходимости).

11.9. Надлежащим образом оформленные жалобы с прилагаемыми к ним документами представляются в суд лично представителем Администрации либо с использованием средств почтовой связи.

11.10. Судебные решения, постановления, определения судов всех инстанций, вступившие в законную силу, направляются в правовое управление Администрации, копия направляется в структурное подразделение Администрации в зависимости от характера обязанности, возлагаемой на Администрацию, с резолюцией главы городского округа.

11.11. Судебные запросы, судебные поручения направляются в зависимости от характера обязанности, возлагаемой на Администрацию, в соответствующее структурное подразделение Администрации.

11.12. Сроки исполнения требования суда, выраженного в судебном запросе или судебном поручении, не могут превышать сроков, установленных действующим законодательством или судом.

11.13. Исполнение судебного акта совершается в порядке и в сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

11.14. Исполнительные документы, выданные судами, постановления о возбуждении исполнительного производства, требования судебных приставов-исполнителей о предоставлении информации направляются для исполнения, в зависимости от характера обязанностей, возлагаемой на Администрацию, в соответствующее структурное подразделение Администрации и в правовое управление Администрации.

11.15. Структурное подразделение Администрации в сроки, необходимые для совершения требуемых действий, по поручению главы городского округа совершают действия, направляемые на исполнение исполнительного документа, предоставление информации судебному приставу-исполнителю.

11.16. Расходы представителей Администрации, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу жалоб, исков, заявлений, их отправкой с использованием почтовой связи, а также иные судебные расходы подлежат возмещению в установленном порядке.

11.17. В случае необходимости обращения в судебные органы с заявлением от лица Администрации структурное подразделение, выразившее инициативу обращения в суд, собирает полный пакет документов для обращения в суд и предоставляет его в правовое управление Администрации для составления исковых и иных заявлений для подачи в суд.

Глава 12. Договоры и соглашения с участием администрации

12.1. Подготовка, согласование и рассмотрение проектов договоров, соглашений, протоколов и иных документов, не носящих гражданско-правовой характер, заключаемых Администрацией, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, для подготовки, согласования и рассмотрения правовых актов Администрации.

12.1.1. Согласование проекта договора, соглашения, протокола или иного документа, носящего гражданско-правовой характер, оформляется структурным подразделением Администрации, ответственным за разработку проекта, на оборотной стороне первого листа проекта, либо, в случае если проект договора, соглашения, протокола или иного документа, не носящего гражданско-правовой характер, направлен в Администрацию областным органом исполнительной власти, согласование оформляется структурным подразделением Администрации на оборотной стороне подлинника сопроводительного письма, подписанного руководителем исполнительного органа.

12.1.2. Подлинник договора, соглашения, протокола или иного документа, не носящего гражданско-правовой характер, после подписания регистрируется и хранится в правовом управлении Администрации.

12.2. Договоры, исполненные сторонами либо находящиеся в процессе исполнения, хранятся в правовом управлении Администрации.

Глава 13. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Кушвинского городского округа

13.1. К информации о деятельности Администрации относятся:

1) нормативные правовые акты, составляющие правовую основу деятельности Администрации:

2) постановления администрации Кушвинского городского округа, носящие нормативный характер;

3) Регламент администрации Кушвинского городского округа;

4) сведения о составе, задачах и функциях Администрации, ее структурных подразделений (телефоны, реквизиты, почтовый адрес, адрес электронной почты и др.);

5) сведения о муниципальных целевых программах (наименование, цели, основные задачи, заказчики, исполнители, объем финансирования, сроки и ожидаемые результаты реализации);

6) сведения о мероприятиях, проводимых Администрацией (заседания, слушания, встречи, пресс-конференции, семинары и брифинги, "круглые столы", общественные приемные);

7) тексты официальных выступлений и заявлений главы городского округа, аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности Администрации;

8) сведения об основных показателях социально-экономического развития Кушвинского городского округа;

9) сведения об исполнении бюджета Кушвинского городского округа;

10) сведения о муниципальной службе в Администрации:

а) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа;

б) перечень вакантных должностей муниципальной службы в Администрации;

в) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации;

г) сведения о главе городского округа, заместителях главы Администрации городского округа, а также руководителях структурных подразделений Администрации (фамилии, имена, отчества, почтовый адрес и адрес электронной почты);

д) сведения об организациях, учрежденных Администрацией.

13.2. Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) размещение информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах, в библиотеках и т.п.);

3) обеспечение возможности ознакомления граждан, а также представителей заинтересованных организаций с документами Администрации в рамках действующего законодательства;

4) предоставление гражданам и организациям информации о деятельности Администрации;

- размещение обязательной для обнародования информации о деятельности Администрации в информационных системах общего пользования.

Администрация вправе использовать для информирования населения о своей деятельности иные способы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

13.3. Запросы о предоставлении информации могут направляться в форме:

- устного обращения;

- письменного запроса, доставляемого по почте или передаваемого лично;

- текстового сообщения, передаваемого по каналам связи.

Ответ на запрос о предоставлении информации осуществляется в той же форме, в которой был направлен запрос, если в запросе не указывается иное.

При невозможности предоставления информации, указанной в запросе в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Администрации.

13.4. Администрация имеет право отказать в предоставлении информации в следующих случаях:

- если не располагает и не обязана располагать запрашиваемыми документами и материалами, а также не имеет сведений о том, какой орган власти располагает такой информацией;

- когда запрашиваемая информация отнесена к информации ограниченного доступа, отказ в ее предоставлении правомерен, если информация, содержащаяся в документах, отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

- когда из содержания запроса невозможно достоверно установить предмет запроса, отказ в предоставлении информации правомерен, если в нем содержится описание надлежащего порядка составления письменного запроса и иных способов получения информации;

- когда запрос данного лица по тому же предмету уже находился на рассмотрении в Администрации, отказ в предоставлении информации является правомерным, если в нем указаны регистрационные реквизиты и формулировка предмета рассмотренного ранее запроса данного лица;

- когда в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- когда в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией, проведении анализа деятельности Администрации, ее структурных подразделений или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

13.4.1. При запросе информации о деятельности Администрации, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос исполнитель может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса страницы официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

13.4.2. Отказ в предоставлении информации должен быть мотивированным. В отказе должны содержаться описание предусмотренных способов и порядка обжалования отказа в предоставлении информации, а также описание порядка получения информации, находящейся в распоряжении других органов власти, и иными способами.

Отказ ответственных лиц в предоставлении информации может быть обжалован у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке.

Глава 14. Дежурство в администрации Кушвинского городского округа

14.1. Дежурство в Администрации осуществляется заместителями главы Администрации городского округа, начальниками структурных подразделений Администрации в рабочие дни после окончания рабочего дня и в выходные праздничные дни на дому или на рабочем месте по телефону в соответствии с утвержденным главой городского округа графиком.

14.2. График дежурства готовится за 1 неделю до предстоящего дежурства.

14.3. Начальник организационного отдела Администрации знакомит под подпись специалистов Администрации с графиком дежурства.

14.4. Копии графика дежурства направляются в Единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС), Межмуниципальный отдел МВД РФ "Кушвинский".

14.5. Взаимодействие ЕДДС, ресурсоснабжающих предприятий и коммунальных организаций города с дежурными Администрации осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации, а также в соответствии с соглашением о взаимодействии с ЕДДС.

14.6. Дежурный специалист Администрации должен:

1) при получении экстренной чрезвычайной информации - резкие или внезапные метеорологические изменения, штормовые предупреждения, газовые и радиоактивные вторжения, значительное повышение пожароопасности и т.д. - произвести экстренное оповещение главы городского округа и специалиста отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, взаимодействию с правоохранительными органами Администрации;

2) в случае получения сообщения о природных и техногенных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, произошедших на территории городского округа тщательно, досконально до мельчайших подробностей и деталей выяснить оперативную информацию:

а) что произошло - характер, причина, масштаб, общая картина;

б) где произошло - территория, место, населенный пункт, участок, здание - пути, варианты подъезда, каким транспортом;

в) когда произошло - точное время (часы, минуты);

г) есть пострадавшие, жертвы - количество, фамилии, имена, отчества, возраст, места проживания, где находятся в данный момент, состояние пострадавших, какая помощь оказана, куда эвакуированы, каким способом;

д) какой ущерб нанесен - перечень потерь, разрушений, предварительная оценка;

е) динамика произошедшего - развитие ситуации, ее изменение в течение времени;

ж) какие меры уже приняты - что предпринято, сделано; кто, какие силы и средства уже задействованы;

з) кто передал информацию - фамилия, имя, отчество, должность, место нахождения информатора, его домашний адрес, телефон; источник, способ или средство передачи информации.

После сбора всей информации в обязательном порядке, коротко, лаконично, предельно сжато, по сути, передать имеющуюся информацию главе городского округа и специалисту отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, взаимодействию с правоохранительными органами Администрации.

14.7. В случае получения сообщения о некачественном оказании жилищно-коммунальных услуг, отсутствие которых не ведет к возникновению чрезвычайных ситуаций, дежурный специалист Администрации выясняет обстоятельства, самостоятельно принимает меры по разрешению ситуации.

14.8. Дежурные специалисты Администрации должны иметь телефоны диспетчерских служб ресурсоснабжающих предприятий, коммунальных организаций, управляющих компаний, ЕДДС.

Глава 15. Заключительные положения

15.1. Внесение изменений и дополнений в Регламент осуществляется постановлением администрации Кушвинского городского округа.

15.2. Ответственность за организацию работы Администрации, в соответствии с установленными настоящим Регламентом правилами и порядком работы, несут руководители структурных подразделений Администрации.

15.3. Соблюдение положений настоящего Регламента обязательно для каждого муниципального служащего Администрации. Муниципальные служащие, допустившие нарушение положений настоящего Регламента, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.