Письмо Минфина России от 29 мая 2020 г. N 24-04-08/45924 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение о применении Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352), сообщает следующее.

Минфин России в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728, пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н (зарегистрирован в Минюсте России 10.10.2018 N 52385), не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, по толкованию норм, терминов и понятий, не рассматривает по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, в связи с чем не дает заключений по вопросу об отнесении либо неотнесении юридических лиц, совершаемых ими сделок к регулируемым Законом N 223-ФЗ субъектам, правоотношениям.

Дополнительно Департамент сообщает, что запросы о разъяснении законодательства о закупках не могут быть отнесены к предусмотренному Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращению гражданина, которое подается в государственный орган исключительно в форме предложения, заявления, жалобы.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

Пунктами 14 ³, 32 ¹, 28 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее - Положение), утвержденного Постановлением N 1352, установлены предельные сроки оплаты товаров (работ, услуг) по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства - не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора) (пункты 14 ³ и 32 ¹ указанного положения), со дня исполнения обязательств по договору (отдельному этапу договора) (пункт 28 указанного положения).

При этом нормы, установленные пунктами 14 ³, 28 Положения подлежат применению вне зависимости от сроков оплаты товаров (работ, услуг), установленных договором.

Таким образом, Законом N 223-ФЗ, Положением срок приемки товаров, работ, услуг, срок и порядок оформления документа о такой приемке не регулируется, в связи с чем определяется заказчиком самостоятельно в положении о закупке.

Заместитель директора Департамента

А.В. Гриненко