Письмо Минфина России от 17 мая 2020 г. N 24-04-08/40242 "О совершенствовании процедур закупок"

Минфин России, рассмотрев обращение по вопросу осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) в период установления Президентом Российской Федерации нерабочих дней в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - нерабочие дни), сообщает следующее.

24.04.2020 издан Федеральный закон N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (далее - Закон N 124-ФЗ), устанавливающий (в случае принятия в 2020 г. Президентом Российской Федерации решения о нерабочих днях) специальный порядок исчисления сроков, установленных Законом N 223-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, и предусматривающий возможность заказчиком осуществлять закупки в такие нерабочие дни.

Указанные изменения направлены на обеспечение непрерывности проведения закупок в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ при осуществлении заказчиками отдельных действий, в отношении которых Законом N 223-ФЗ установлено требование к их осуществлению исключительно в рабочие дни.

Таким образом, на период действия решений о нерабочих днях сроки, установленные в рабочих днях в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ, подлежат исчислению в календарных днях (за исключением субботы и воскресенья).

При этом согласно частям 1 и 2 статьи 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются нормативными правовыми актами, а также принятым в соответствии с такими нормативными правовыми актами положением о закупке, в котором заказчик самостоятельно устанавливает требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

На основании изложенного требования к осуществлению закупок (в том числе в части исчисления сроков), которые непосредственно не установлены Законом N 223-ФЗ, могут быть определены заказчиком самостоятельно в положении о закупке.

Заместитель директора Департамента

А.В. Гриненко