Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 18 февраля 2020 г. N 19 "Об утверждении Положения об управлении физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области
от 18 февраля 2020 г. N 19
"Об утверждении Положения об управлении физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ч. 3 ст. 29 Устава Алексеевского городского округа, Совет депутатов Алексеевского городского округа решил:

1. Утвердить Положение об управлении физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа (прилагается).

2. Поручить начальнику управления физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа произвести необходимые действия по внесению изменений и дополнений в учредительные документы управления в соответствии с действующим законодательством.

3. Направить настоящее решение в управление физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа.

4. Настоящее решение разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа в сети Интернет.

5. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 20.12.2018 года N 29 "О переименовании управления физической культуры и спорта администрации Алексеевского района" признать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Алексеевского городского округа по социальному развитию, делам ветеранов и молодёжи (Бондаренко Е.Н.).

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа

И.Ю. Ханина

Утверждено:

решением Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 18 февраля 2020 года N 19

Положение
об управлении физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Управление физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Алексеевского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению системой физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории Алексеевского городского округа (далее - округ).

1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет бланк и печать с изображением герба Алексеевского городского округа и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в финансовом органе Алексеевского городского округа для учета бюджетных средств.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского городского округа, правовыми актами администрации Алексеевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Алексеевского городского округа, структурными подразделениями администрации Алексеевского городского округа, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

1.5. Управление подчиняется главе администрации Алексеевского городского округа, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике.

1.6. В структуру управления входят: централизованная бухгалтерия, отдел физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики.

1.7. Управление осуществляет координацию и общий контроль деятельности структурных подразделений отделов, МАУ "Спортивный парк "Алексеевский" Алексеевского городского округа, МБУ "Алексеевская спортивная школа" Алексеевского городского округа, муниципальных спортивных организаций (далее - спортивные организации), а также иных организаций в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

1.8. Учредителем управления является администрация Алексеевского городского округа.

1.9. Полное официальное наименование Управления: Управление физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа.

Сокращенное официальное наименование Управления: УФКСиМП администрации Алексеевского городского округа.

1.10. Место нахождения Управления: 309850, Белгородская область, город Алексеевка, площадь Победы, дом 19.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Организация и обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в области физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории Алексеевского городского округа.

2.2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом на территории Алексеевского городского округа.

2.3. Обеспечение условий для развития на территории округа физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2.4. Создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития сферы физической культуры, спорта и молодёжной политики, обеспечение доступности и качества физкультурных и спортивных услуг на территории Алексеевского городского округа.

2.5. Организация и проведение мероприятий с молодежью на территории Алексеевского городского округа.

2.6. Создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи, поддержка деятельности детских и молодёжных организаций и объединений.

2.7. Организация работы по участию молодежи Алексеевского городского округа в областных акциях, смотрах и конкурсах, поддержка талантливой молодежи.

2.8. Определение стратегии развития и координации деятельности спортивных и физкультурных организаций, учреждений и объединений и т.п., а также осуществление контроля за реализацией федеральных государственных требований и федеральных государственных стандартов спортивной подготовки в рамках полномочий Управления.

2.9. Реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта, молодёжной политики.

2.10. Реализация кадровой политики в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики, участие в подготовке, переподготовке, повышении квалификации и профессионального уровня работников, аттестация работников в пределах своих компетенций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Анализ, контроль и оценка деятельности подведомственных муниципальных учреждений, иных курируемых структур, организаций, практики применения ими действующего законодательства и нормативного обеспечения в реализации физической культуры и спорта, молодёжной политики в Алексеевском городском округе.

3. Полномочия Управления

Управление имеет право:

3.1. Вносить предложения администрации Алексеевского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц физкультурной, спортивной и молодёжной направленности.

3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации Алексеевского городского округа, статистических организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.3. Выступать в качестве муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к ведению Управления.

3.4. Создавать на муниципальном уровне консультативных, совещательных и иных органов, осуществляющих управление в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.

3.5. Осуществлять иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского городского округа и администрации Алексеевского городского округа по обеспечению деятельности управления в пределах, установленных для него задач и направлений.

3.6. Применять к руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и меры дисциплинарных взысканий.

3.7. Обеспечивать условия для развития на территории Алексеевского городского округа физической культуры, массового спорта и молодёжной политики.

3.8. Организовывать и проводить официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, мероприятия с молодёжью.

3.9. Определять основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и молодёжной политики, разрабатывать и реализовать программы развития в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.

3.10. Популяризовать физическую культуру и спорт, организовывать физкультурно-спортивную работу среди различных групп населения на территории округа.

3.11. Утверждать и реализовать календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий округа.

3.12. Организовывать медицинское обеспечение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и массовых мероприятий Алексеевского городского округа.

3.13. Содействовать обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных, спортивных и молодёжных мероприятий округа.

3.14. Утверждать порядок формирования спортивных сборных команд округа.

3.15. Участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Белгородской области и Алексеевского городского округа.

3.16. Оказывать содействие коммерческим организациям осуществляющим свою деятельность в области физической культуры и спорта, на территории Алексеевского городского округа.

3.17. Взаимодействовать с общероссийскими, межрегиональными молодёжными и детскими объединениями.

3.18. Организовывать обязательную аттестацию руководителей и кандидатов на должность руководителей спортивных или физкультурных организаций и учреждений. Организовывать аттестацию инструкторов, инструкторов-методистов муниципальных спортивных организаций и учреждений в пределах полномочий и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.19. Проводить на территории округа агитации и информационные компании с целью популяризации физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

3.20. Представлять интересы отрасли Алексеевского городского округа в областных, федеральных органах физической культуры и спорта, работы с молодёжью.

3.21. Осуществлять иные, установленные в соответствии с законодательством РФ, законодательством Белгородской области и Уставом Алексеевского городского округа, полномочия.

4. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

4.1. Готовит предложения главе администрации Алексеевского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.2. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.

4.3. Обеспечивает определение основных задач и направлений развития физической культуры, спорта и молодёжной политики с учетом местных условий, и возможностей, принимает и реализует программы развития физической культуры, спорта и молодёжной политики.

4.4. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.5. Принимает участие в формировании проекта бюджета Алексеевского городского округа в части расходов по направлению физическая культура, спорт и молодёжная политика.

4.6. Формирует муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами физкультурных и спортивных организаций и учреждений основными видами деятельности и осуществляет контроль за их выполнением.

4.7. Разрабатывает совместно с руководителями физкультурных и спортивных организаций плановых показателей, служащих основанием для расчета бюджетных и внебюджетных финансовых показателей.

4.8. Осуществляет проведение документарных и выездных проверок физкультурных, спортивных и образовательных организаций и учреждений.

4.9. Осуществляет комплекс юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией физкультурных и спортивных организаций и учреждений.

4.10. Утверждает уставы и положения подведомственных муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Алексеевского городского округа.

Выступает учредителем подведомственных муниципальных учреждений.

4.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической отчетности от физкультурных и спортивных и образовательных организаций и учреждений Алексеевского городского округа независимо от форм собственности.

4.12. Ведет прием граждан по личным вопросам в рамках сфера физической культуры, спорта и молодёжной политики.

4.13. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, предложения, заявления или жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Управления.

4.14. Осуществляет мониторинг в области физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории округа.

4.15. Осуществляет анализ состояния и перспективы развития физической культуры, спорта и молодёжной политики.

4.16. Представляет в установленном порядке кандидатуры к государственным, отраслевым и иным наградам Российской Федерации в области физической культуры, спорта и молодёжной политики.

4.17. Осуществляет контроль деятельности подведомственных Управлению организаций.

4.18. Осуществляет присвоение в установленном порядке спортивных разрядов и судейских категорий в соответствии с действующим законодательством.

4.19. Осуществляет контроль за организацией работы по внедрению ВФСК "ГТО" на территории Алексеевского городского округа.

4.20. Организует работу по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании среди различных категорий населения, особенно детей и молодежи, через пропаганду здорового образа жизни, организацию досуга.

4.21. Реализует мероприятия, содействующие развитию конкуренции в сфере культуры.

4.22. Реализует меры, направленные на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения в деятельности Управления.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.23. - Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 11 августа 2020 г. N 11

4.23. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") администрации Алексеевского городского округа по содействию развитию конкуренции в части подведомственных товарных рынков, мероприятий, ключевых показателей;

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.24. - Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 11 августа 2020 г. N 11

4.24. Реализация мероприятий антимонопольного комплаенса в администрации Алексеевского городского округа в соответствии с правовым актом об антимонопольном комплаенсе, включая:

- представление уполномоченному подразделению (должностному лицу) ответственному за функционирование антимонопольного комплекса администрации Алексеевского городского округа, сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, сведений о действующих нормативных правовых актах администрации Алексеевского городского округа, подготовленных управлением физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа, по направлению деятельности управления физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа;

- проведение анализа проектов нормативных правовых актов администрации Алексеевского городского округа, подготовленных управлением физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- исполнение плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков, достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплекса администрации Алексеевского городского округа;

- участие в подготовке проекта ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе.

5. Руководство управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Алексеевского городского округа.

5.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.

5.3. Начальник Управления подчиняется главе администрации Алексеевского городского округа и курирующему заместителю главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике.

5.4. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления;

2) действует без доверенности в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейском суде, в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и других органах, и организациях;

3) вносит предложения заместителю главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике по структуре Управления и штатному расписанию в соответствии с выделенным финансированием;

4) утверждает должностные инструкции работников Управления;

5) утверждает номенклатуру дел и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Управления и подведомственных учреждений;

6) принимает меры поощрения и меры дисциплинарных взысканий к руководителям физкультурных, спортивных и молодёжных организаций и учреждений;

7) принимает и увольняет работников Управления;

8) принимает решения о поощрении работников Управления, о применении мер дисциплинарного взыскания, представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Белгородской области, Алексеевского городского округа;

9) ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе Алексеевского городского округа, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления в пределах утвержденной бюджетной сметы;

10) подписывает от имени Управления договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, связанные с деятельностью Управления;

11) согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение главе администрации Алексеевского городского округа в соответствии с полномочиями Управления;

12) вносит предложения главе администрации Алексеевского городского округа по основным направлениям деятельности физкультурных, спортивных и молодежных организаций и учреждений;

13) вносит предложения главе администрации Алексеевского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации физкультурных и спортивных организаций и учреждений, о назначении ликвидационной комиссии;

14) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;

15) в пределах своей компетенции издаёт приказы и контролирует их исполнение;

16) назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений по согласованию с главой администрации Алексеевского городского округа, с заместителем главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике, заместителем главы администрации Алексеевского городского округа, руководителем аппарата главы администрации Алексеевского городского округа.

6. Имущество Управления и финансовое обеспечение деятельности Управления

6.1. Имущество Управления является собственностью Алексеевского городского округа и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

6.2. За Управлением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Управление владеет и пользуется земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

6.4. Управление является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Алексеевского городского округа в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.

6.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.

6.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

7.2. Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется по представлению главы администрации Алексеевского городского округа в соответствии с решением Совета депутатов Алексеевского городского округа или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей в соответствии с гражданским законодательством.

7.4. При ликвидации Управления его документы передаются в архив Алексеевского городского округа.

7.5. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

8. Заключительные положения

8.1. Управление обеспечивает ведение воинского учёта, а также реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством РФ.

8.2. Осуществляет иную деятельность в рамках действующего на территории РФ законодательства.