Постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 5 сентября 2020 г. N 136/632-6 "О жалобе уполномоченного представителя избирательного объединения Магаданское областное отделение КПРФ А.В. Ищенко"

В Избирательную комиссию Магаданской области (далее - Комиссия) в 11 часов 06 минут 04.09.2020 поступила жалоба от уполномоченного представителя избирательного объединения - Магаданское областное отделение КПРФ Ищенко Александра Васильевича, с информацией о распространении печатного материала "газеты Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы". По мнению Ищенко А.В. печатный материал содержит "оскорбительный и клеветнический материал в адрес Председателя КПРФ Зюганова Г.А., депутатов Магаданской областной Думы от КПРФ". Кроме того, Ищенко А.В. просит проверить: "зарегистрирована ли данная газета Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, имеет ли она право предоставления платных услуг для размещения агитационных материалов, заявлен ли данный материал в соответствии с действующим избирательным законодательством". К указанной жалобе приложен экземпляр печатного материала "газеты Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы". В представленном в 14 часов 46 минут дополнении к жалобе Ищенко А.В. просит Комиссию признать печатный материал "газета Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" противоречащим закону, обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

В 12 часов 14 минут 04.09.2020 в Комиссию избирательным объединением - Магаданское региональное отделение Партии КПСС, представлен печатный агитационный материал "Информационный бюллетень" - "газета Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" с приложением надлежаще оформленного уведомления и сведений об оплате материала за счет средств избирательного фонда.

Рассмотрев поступившую жалобу, проанализировав представленные материалы, Комиссия установила следующее.

В содержании представленного материала имеются признаки предвыборной агитации, указанные в пункте 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Экземпляр агитационного материала содержит в себе юридический адрес, фамилию, имя, отчество лица, изготовившего данный материал, информацию о тираже и дате выпуска материала и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 54 Федерального закона.

Агитационный характер материала подтверждается документами, представленными в адрес Комиссии самим избирательным объединением - Магаданское региональное отделение Партии КПСС.

В тоже время, учитывая сроки поступления жалобы и представления печатного материала в Комиссию избирательным объединением - Магаданское региональное отделение Партии КПСС, Комиссия полагает установленным факт распространения печатного агитационного материала "газета Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" до его представления избирательным объединением в Комиссию.

Таким образом, распространение агитационного печатного материала "газета Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" осуществлено с нарушением пункта 3 статьи 54 Федерального закона, который обязывает избирательное объединение до начала распространения представлять в соответствующую избирательную комиссии экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, вместе с со сведениями об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копию документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда избирательным объединением - Магаданское региональное отделение Партии КПСС.

Кроме того, изучив представленный агитационный материал, Комиссия установила, что его содержание не соответствует требованиям пункта 9.1 статьи 48 Федерального закона, так как содержит изображения физических лиц, не являющихся кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением - Магаданское региональное отделение Партии КПСС.

Указанные обстоятельства исключают возможность распространения агитационного печатного материала "газета Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" на территории Магаданской области в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Магаданской областной Думы седьмого созыва.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 7 и 8 статьи 56 Федерального закона, Избирательная комиссия Магаданской области постановляет:

1. Признать распространение на территории Магаданской области печатного агитационного материала "газеты Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" в период до 12 часов 14 минут 04.09.2020 осуществленным с нарушением требований избирательного законодательства.

2. Обратиться с представлением в правоохранительные органы о выявлении лиц причастных к распространению незаконного печатного агитационного материала и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

3. Указать избирательному объединению - Магаданское региональное отделение Партии КПСС, выдвинувшему зарегистрированный областной список кандидатов по выборам депутатов Магаданской областной Думы седьмого созыва о недопустимости распространения печатного материала газеты Магаданской областной организации КПСС "Искра Колымы" на территории Магаданской области в период проведения выборов депутатов Магаданской областной Думы седьмого созыва.

4. Направить настоящее постановление в избирательные объединения: Магаданское областное отделение КПРФ и Магаданское региональное отделение Партии КПСС.

5. Размесить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Магаданской области

Н.Н. Жуков

Секретарь Избирательной комиссии Магаданской области

Н.И. Зеленская