Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 27 декабря 2019 г. N 991 "Об утверждении Положения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Березовского муниципального округа Пермского края"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Березовского муниципального округа Пермского края, в целях упорядочения перевода помещений в состав нежилого или жилого фонда, создания условий для развития предпринимательства и улучшения жилищно-коммунального и социально-бытового обслуживания населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Березовского муниципального округа Пермского края.

1.2. Положение о межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

1.3. Состав межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Березовского муниципального района Пермского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И. п. главы Березовского муниципального района - главы администрации Березовского муниципального района

Т.Г. Бурылова

Положение
о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Березовского муниципального округа Пермского края
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 27 декабря 2019 г. N 991)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Березовского муниципального округа Пермского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Положение определяет порядок изменения функционального назначения жилого помещения независимо от форм собственности с целью надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом, недопущения необоснованного перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое.

1.3. Перевод жилого помещения в нежилое, а также перевод нежилого помещения в жилое может осуществляться:

без переустройства, перепланировки помещения или здания;

с осуществлением переустройства, перепланировки помещения или здания.

1.4. Рассмотрение вопросов, связанных с переводом жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, возлагается на постоянно действующую комиссию по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Межведомственная комиссия).

Состав и деятельность Межведомственной комиссии регламентируются настоящим Постановлением.

Межведомственная комиссия вправе привлекать для дачи рекомендаций технических экспертов и специалистов.

1.5. Решение Межведомственной комиссии оформляется в виде протокола, который утверждается председателем Межведомственной комиссии. Протокол Межведомственной комиссии, заявление собственника с прилагаемыми документами передаются в управление земельных и имущественных отношений администрации Березовского муниципального района Пермского края для подготовки проекта постановления администрации Березовского муниципального района Пермского края о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение или мотивированного ответа заявителю об отказе в переводе.

1.6. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов администрацией Березовского муниципального района Пермского края не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.

1.7. Использование собственником принадлежащих ему жилых помещений (жилых домов) для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода такого помещения в нежилое, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законодательством.

2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

2.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

3.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется администрацией Березовского муниципального района Пермского края (далее - Администрация).

3.2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в Администрацию представляет:

1) заявление о переводе помещения (приложение 1 к настоящему Положению);

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) документы, подтверждающие, что граждане, ранее совместно проживающие на данной площади, обеспечены по их согласию иной равноценной площадью, и согласие на перевод иных совершеннолетних членов семьи собственника;

7) согласие органов опеки и попечительства, если один из собственников несовершеннолетний.

Ответственным специалистом выдается заявителю расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией.

3.3. Специалист администрации не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Форма и содержание уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года N 502.

Ответственный специалист Администрации одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

3.4. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

3.5. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

3.6. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

3.7. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной Администрацией (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен Администрацией в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества (в случае, если объект зарегистрирован ЕГРП) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

3.8. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое допускается в случае:

а) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов;

б) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;

в) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

4.2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Приложение 1
к Положению
о переводе жилого помещения в нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое
помещение на территории Березовского
муниципального округа Пермского края

                                                       Главе Березовского

                                            муниципального района - главе

                                               администрации Березовского

                                                    муниципального района

                                            от __________________________

                                            адрес _______________________

                                            паспортные данные ___________

                          Заявление

                    о переводе помещения

от ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

проживающего(ей) по адресу: _____________________________________________

________________________________________________________________________,

паспорт _________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

реквизиты регистрационных документов и адрес места  нахождения  (для ИП и

юридических лиц): _______________________________________________________

                       (свидетельство о государственной регистрации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

контактный телефон _____________________________________________________,

действующего(ей) от имени _______________________________________________

_________________________________________________________________________

на основании ____________________________________________________________

                  (доверенность N _____ от "___" _________ 200_ г.)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

собственник(и) помещения ________________________________________________

реквизиты документов о государственной  регистрации  права  собственности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

информация об обременении правами других лиц ____________________________

________________________________________________________________________.

Примечание: документы, удостоверяющие полномочия, прилагаются к заявлению

(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

Место нахождения помещения: Пермский край,

ул. ____________________________________________________________________,

дом/корпус/строение ____________________________________________________,

кв./комната ____________________________________________________________,

подъезд _________________________________, этаж ________________________.

Прошу разрешить _________________________________________________________

                     (перевод с переустройством, с перепланировкой,

_________________________________________________________________________

  с переустройством и перепланировкой, реконструкцией - нужное указать)

помещения, занимаемого на основании _____________________________________

                                       (права собственности, договора

________________________________________________________________________,

              найма, договора аренды - нужное указать)

согласно прилагаемому проекту (проектной документации)   переустройства и

(или) перепланировки переводимого помещения.

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

1. ______________________________________________________________________

             (указываются вид и реквизиты правоустанавливающего

_________________________________________________________________________

      документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое

_________________________________________________________ на_____ листах.

помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)

2. Правоустанавливающие документы на переводимое   помещение  (подлинники

или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) на ______ листах.

3. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если

переводимое помещение   является   жилым,   технический   паспорт  такого

помещения)

на ______ листах.

4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

5. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект (проектная

документация)    переустройства   и (или)   перепланировки   переводимого

помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются

для обеспечения использования такого помещения в   качестве   жилого  или

нежилого помещения) на ______ листах.

6. Иные документы

_________________________________________________________________________

      (доверенности, уставные, регистрационные документы и другие)

________________________________________________________________________.

Подписи лиц, подавших заявление

"__" __________ 200_ г. ______________ __________________________________

    (дата)                 (подпись)     (расшифровка подписи заявителя)

"__" __________ 200_ г. ______________ __________________________________

      (дата)              (подпись)     (расшифровка подписи заявителя)

---------------------------------------------------------------------------

     (Следующие  позиции   заполняются   должностным   лицом,   принявшим

заявление)

Документы представлены на приеме "___" ____________ 200_ г.

Входящий номер регистрации заявления

Выдана расписка в получении

документов "___" ____________ 200__ г.

Расписку получил "___" ____________ 200__ г.

__________________________________________________________________

                    (подпись заявителя)

________________________________________________ _______________

(Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)    (подпись)

Положение
о межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 27 декабря 2019 г. N 991)

1. Общие положения

Межведомственная комиссия по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Березовского муниципального округа Пермского края (далее - Межведомственная комиссия) создана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основной целью создания и функционирования Межведомственной комиссии является выработка решений по изменению функционального назначения зданий и помещений в них и по переводу жилых домов (помещений) в нежилые и нежилых домов (помещений) в жилые.

Межведомственная комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи межведомственной комиссии

Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

рассмотрение документов в соответствии с Положением о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Березовского муниципального округа Пермского края;

выдача заключения о возможности или невозможности перевода жилого дома (помещения) в нежилой(ое) или нежилого дома (помещения) в жилой(ое).

3. Полномочия межведомственной комиссии

Для решения поставленных задач Межведомственная комиссия вправе:

рассматривать в установленном порядке предложения заявителей (владельцев объектов недвижимости) по вопросам изменения функционального назначения зданий и помещений в них, перевода жилых домов (помещений) в нежилые или нежилых домов (помещений) в жилые, оценивать их с точки зрения соблюдения требований действующего законодательства;

осуществлять обследование жилых домов (помещений) и нежилых домов (помещений), функциональное назначение которых изменяется;

создать рабочую группу для подготовки материалов к рассмотрению на заседаниях Межведомственной комиссии, для обследования объектов, в иных целях в рамках компетенции Межведомственной комиссии с привлечением необходимых специалистов в качестве экспертов.

4. Порядок работы межведомственной комиссии

Работа Межведомственной комиссии осуществляется путем участия членов комиссии (их уполномоченных представителей) в рассмотрении вопросов.

Организует работу Межведомственной комиссии и ведет ее заседания председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Межведомственная комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от установленного числа ее членов.

Члены Межведомственной комиссии (их уполномоченные представители) участвуют в ее работе с правом решающего голоса.

Межведомственная комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования, большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.

5. Протокол заседания межведомственной комиссии

Результаты обсуждения вопросов на заседании Межведомственной комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.

В протоколе указываются:

номер протокола, дата проведения заседания;

список членов Межведомственной комиссии, присутствовавших на заседании;

список лиц, приглашенных на заседание;

перечень рассмотренных вопросов;

решения, принятые в ходе и по результатам рассмотрения вопросов;

результаты голосования;

особое мнение членов комиссии, оформленное письменно;

предложения и замечания членов комиссии.

Протокол заседания Межведомственной комиссии подписывает председатель комиссии (либо его заместитель, проводивший заседание Межведомственной комиссии).

6. Заключение межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия после изучения представленных документов в 30-дневный срок со дня поступления необходимых документов дает заключение о возможности (невозможности) перевода жилого дома (помещения) в нежилой(ое) или нежилого дома (помещения) в жилой(ое).

В случае отрицательного решения Межведомственной комиссии о возможности перевода жилого дома (помещения) в нежилой или нежилого дома (помещения) в жилой в протоколе Межведомственной комиссии должны быть указаны причины отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

В случае положительного решения Межведомственной комиссии о возможности перевода жилого дома (помещения) в нежилой или нежилого дома (помещения) в жилой в, секретарь комиссии готовит проект постановления главы муниципального района о переводе жилого дома (помещения) в нежилой(ое) или нежилого дома (помещения) в жилой(ое).

Состав
межведомственной комиссии при администрации Березовского муниципального района Пермского края по использованию жилищного фонда
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 27 декабря 2019 г. N 991)

Нефедова Светлана Геннадьевна	-	заместитель начальника управления земельных и имущественных отношений, начальник отдела по имущественным отношениям, председатель комиссии
Бахарева Ольга Алексеевна	-	Заведующий сектором ЖКХ МКУ "Отдел развития инфраструктуры администрации Березовского муниципального района", заместитель председателя комиссии
Зарипова Марина Маратовна	-	главный специалист по градостроительной деятельности отдела имущественных отношений МКУ "Управления земельных и имущественных отношений администрации Березовского муниципального района", секретарь комиссии
Члены Межведомственной комиссии:
Шарапова Елена Владимировна	-	Консультант по строительству МКУ "Отдел развития инфраструктуры администрации Березовского муниципального района"
Рублева Светлана Валентиновна	-	Специалист по охране окружающей среды отдела имущественных отношений МКУ "Управление земельных и имущественных отношений администрации Березовского муниципального района"