Постановление администрации Тамбовской области от 4 сентября 2020 г. N 704 "Об установлении особого противопожарного режима на территории области"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции от 27.12.2019), в связи с резким увеличением среднесуточных температур и установившейся сухой погодой, ухудшением лесопожарной обстановки в лесах, а также в целях предупреждения пожаров, уменьшения их последствий, в том числе связанных с гибелью людей, своевременного тушения пожаров администрация области постановляет:

1. Установить особый противопожарный режим на территории области на двадцать дней.

2. Со дня вступления в силу настоящего постановления запретить:

разведение костров и использование в лесу иных источников открытого огня;

проведение сельскохозяйственных палов, а также выжигание травы на прилегающих к лесному фонду территориях;

использование открытого огня, разведение костров, сжигание мусора, сухой травы, бытовых отходов и т.п. на землях населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения и землях запаса, за исключением случая, установленного пунктом 3 настоящего постановления.

3. На территории земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства и огородничества, при соблюдении мер безопасности допускается использование правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) открытого огня и разведение костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (мангалах, жаровнях), исключающих распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения, при наличии противопожарного расстояния от очага горения до зданий, сооружений и иных построек не менее 5 метров и очистки вокруг емкости от горючих материалов не менее 2 метров.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зацепин), Центрально-Черноземному межрегиональному управлению Росприроднадзора (Сизова) и поручить управлению лесами области (Истомин) и Тамбовскому областному государственному казенному учреждению "Пожарно-спасательный центр" (Заборских) в рамках задач и полномочий указанных органов обеспечить участие в оперативных группах для проведения рейдов с целью усиления контроля за противопожарной обстановкой, выявления лиц, нарушающих правила пожарной безопасности, виновных в возникновении пожаров и загораний, предотвращения наступления чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, угрожающими населенным пунктам и объектам экономики, соблюдения ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, профилактики иных правонарушений.

5. Управлению лесами области (Истомин):

активизировать работу по проведению мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах;

вносить предложения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности при установлении IV и V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды;

осуществить комплекс мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с лесными пожарами;

обеспечить исчерпывающие меры по организации своевременного обнаружения очагов возгораний, их срочной ликвидации;

организовать охрану и защиту лесов наземными и авиационными методами в пределах своей компетенции;

обеспечить с привлечением средств массовой информации разъяснительную работу среди населения, в организациях, осуществляющих работы в лесах, по вопросам охраны лесов от пожаров, а также об ответственности физических и юридических лиц за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зацепин) усилить разъяснительную работу с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, собственниками земель, прилегающих к землям лесного фонда, о соблюдении ими правил пожарной безопасности и недопустимости проведения сельскохозяйственных палов.

7. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований области:

принять меры по обеспечению территорий запасами воды, предназначенной для целей пожаротушения, оборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарной техникой, обустройству естественных водоисточников подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей, а также по поддержанию в надлежащем состоянии пожарных гидрантов. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусмотреть автономные резервные источники электроснабжения;

организовать патрулирование территорий населенных пунктов, лесных массивов, мест отдыха и оздоровления детей, сельскохозяйственных угодий населением, работниками подразделений муниципальной пожарной охраны, патрульными группами с привлечением в них подразделений добровольных пожарных формирований;

обеспечить патрульные группы средствами связи, пожаротушения, техникой для доставки групп;

обеспечить очистку территорий населенных пунктов от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности и организовать выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня с полей, лугов, при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных барьеров), в том числе в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах или непосредственной близости от них;

обеспечить регулярный вывоз бытовых отходов и уборку мусора на территории населенных пунктов;

обеспечить дополнительную очистку территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов полосой шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. При необходимости увеличить ширину противопожарных барьеров;

принять неотложные меры по организации ликвидации загораний мусора и сухой травы на подведомственной территории с привлечением населения и работников подведомственных организаций;

создать оперативные группы с целью своевременного реагирования на возникающие термоточки, задействовав имеющиеся силы и средства;

обеспечить исправное содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, источникам противопожарного водоснабжения;

принять меры по обеспечению территорий исправным наружным противопожарным водоснабжением для целей пожаротушения;

подготовить для возможного использования имеющуюся технику, предназначенную для подвоза воды, землеройную технику, а также приспособленную для целей пожаротушения технику;

определить перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) на территории муниципальных образований;

установить порядок оповещения населения о возникших пожарах и об угрозе их распространения;

провести проверки готовности систем оповещения, а также доведение информации до населения о складывающейся обстановке с пожарами на подведомственной территории и порядке действия в случае чрезвычайных ситуаций;

уточнить порядок действий сил и средств, вопросы экстренного оповещения и эвакуации жителей населенных пунктов и детских оздоровительных лагерей, подверженных угрозе лесных пожаров, при угрозе возникновения лесных пожаров;

рассмотреть вопрос об исполнении первичных мер пожарной безопасности на территории поселений на заседаниях общественного совета при администрации муниципального образования;

обеспечить работу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, по контролю за соблюдением правил благоустройства и содержания территорий поселений и административных комиссий по своевременному рассмотрению дел об административных правонарушениях;

обеспечить проведение противопожарной пропаганды и информирование населения о мерах пожарной безопасности через средства массовой информации, интернет-порталы, посредством организации проведения собраний (сходов) и подворовых (поквартирных) обходов населения с привлечением сотрудников Государственной противопожарной службы.

8. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории области, организовать на подведомственной территории выполнение мероприятий, указанных в пункте 7 настоящего постановления, в части их компетенции, силами работников организаций.

9. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств:

содержать в исправном состоянии дороги, проезды, подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам;

организовать круглосуточную охрану животноводческих помещений, мест складирования грубых кормов и зерновых культур;

запретить складирование грубых кормов, зерновых культур на расстоянии ближе 50 метров от животноводческих и других строений;

при уборке урожая использовать измельчитель пожнивных остатков.

10. Рекомендовать Брянскому филиалу Федерального государственного автономного учреждения "Оборонлес" Министерства обороны Российской Федерации (Афанасьев), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Государственный природный заповедник "Воронинский" (Бурканова), администрации города Тамбова Тамбовской области (Макаревич), администрации города Котовска Тамбовской области (Плахотников) принять необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, в городских лесах на территории области.

11. Рекомендовать филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" государственная телевизионная и радиовещательная компания "Тамбов" (Колонтаев) при поступлении информации от Тамбовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Дудник) ежедневно, в утреннее и вечернее время, информировать население о высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

12. Департаменту общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области (Самотойлова) во взаимодействии с управлением лесами области (Истомин), Главным управлением МЧС России по Тамбовской области (Зацепин) организовать информирование населения о правилах поведения и безопасности в период прохождения пожароопасного сезона.

13. Управлению автомобильных дорог и транспорта области (Чурилов) во взаимодействии с органами местного самоуправления, управлением лесами области (Истомин), Главным управлением МЧС России по Тамбовской области (Зацепин) организовать информирование населения о правилах поведения и безопасности в период прохождения пожароопасного сезона в общественном транспорте.

14. Рекомендовать Тамбовскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (Егупов), общественному учреждению "Добровольная пожарная команда Тамбовской области" (Киселева) организовать разъяснительную работу с населением по соблюдению требований пожарной безопасности в быту в пожароопасный период посредством организации проведения подворовых (поквартирных) обходов граждан.

15. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

16. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), в газете "Тамбовская жизнь" и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О. Иванова.

Глава администрации области

А.В. Никитин