Приложение 3. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

Приложение 3
к приказу департамента
потребительской сферы и регулирования
рынка алкоголя Краснодарского края
от 4.09.2020 N 144

Утвержден
приказом департамента
потребительской сферы
и регулирования рынка
алкоголя Краснодарского края

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

N п/п	Краткое описание комплаенс-риска	Наименование мероприятий по минимизации и устранению комплаенс-рисков	Срок исполнения	Структурное подразделение департамента, ответственное за выполнение мероприятий по минимизации и устранению комплаенс-рисков
1. Общие мероприятия по минимизации и устранению комплаенс-рисков департамента
1.1	Все комплаенс-риски	Ознакомление государственных гражданских служащих департамента с правовыми актами, регулирующими организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации (далее - антимонопольный комплаенс) в органах исполнительной власти Краснодарского края (распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.01.2019 года N 7-р "О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края"	В течение 10 рабочих дней после размещения правовых актов в системе электронного документооборота "ДЕЛО" (далее - СЭД "ДЕЛО")	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, структурные подразделения департамента
1.2	Все комплаенс-риски	Ознакомление государственных гражданских служащих департамента с правовыми актами, регулирующими организацию антимонопольного комплаенса в департаменте	В течение 10 рабочих дней после размещения правовых в СЭД "ДЕЛО"	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, структурные подразделения департамента
1.3	Все комплаенс-риски	Организация участия государственных гражданских служащих отдела правового обеспечения и профилактики коррупции департамента как уполномоченного подразделения в повышении квалификации по вопросам применения антимонопольного законодательства и организации антимонопольного комплаенса	в течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента
1.4	Все комплаенс-риски	Организация участия государственных гражданских служащих департамента в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса	в течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, отдел государственной службы и кадров департамента
1.5	Все комплаенс-риски	Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности департамента за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)	Ежегодно до 20 декабря текущего года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента
1.6	Все комплаенс-риски	Сбор сведений о правоприменительной практике антимонопольного законодательства (обзоры рассмотрения жалоб, судебной практики) в департаменте, подготовка аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в департаменте	Ежегодно до 20 декабря текущего года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента
1.7	Все комплаенс-риски	Консультирование сотрудников департамента по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом	В течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента
1.8	Все комплаенс-риски	Подготовка ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе департамента, его утверждение общественным советом по проблемам потребительской сферы Краснодарского края	Ежегодно до 30 декабря текущего года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента
1.9	Все комплаенс-риски	Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в деятельности департамента и государственных гражданских служащих департамента, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса	В течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, отдел государственной службы и кадров департамента
2. Мероприятия по минимизации и устранению комплаенс-рисков, включенных в карту комплаенс-рисков департамента
2.1	Риск наличия в действующих нормативных правовых актах, подготовленных департаментом положений, которые приводят и (или) могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Краснодарского края	Проведение анализа действующих нормативных правовых актов, подготовленных департаментом на предмет нарушения антимонопольного законодательства при участии организаций и граждан, общественного совета по проблемам потребительской сферы Краснодарского края	Ежегодно до 20 декабря текущего года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, структурные подразделения департамента
2.2	Риск наличия в проектах нормативных правовых актов, подготовленных департаментом положений, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на рынках товаров, работ, услуг области	Проведение анализа проектов нормативных правовых актов, подготовленных департаментом на предмет нарушения антимонопольного законодательства при участии организаций и граждан, общественного совета по проблемам потребительской сферы Краснодарского края	Ежегодно до 20 декабря текущего года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента
2.3	Риск нарушения антимонопольного законодательства при предоставлении департаментом государственных услуг и выполнении функций государственного контроля (антиконкурентные действия (бездействие), соглашения, согласованные действия сотрудников департамента с хозяйствующими субъектами, установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установление требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и другие)	Анализ практики применения действующих нормативных правовых актов, подготовленных департаментом, определяющих порядок и условия предоставления департаментом государственных услуг и выполнения функций государственного контроля, на предмет соответствия антимонопольному законодательству	Ежегодно до 20 декабря текущего года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента
2.4	Риск нарушения антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений (далее - закупочные процедуры), при проведении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд (координация организаторами (заказчиками) закупочных процедур действий участников закупочных процедур, антиконкурентные соглашения, создание преимущественных условий для участия в закупочных процедурах, нарушение порядка определения победителя, участие организаторов (заказчиков) закупочных процедур и (или) их работников в закупочных процедурах, ограничение доступа к участию в закупочных процедурах, включение в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом закупочных процедур, установление требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и другие)	Анализ практики применения действующих нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия предоставления департаментом государственных услуг и выполнения функций государственного контроля, на предмет соответствия антимонопольному законодательству	На постоянной основе в течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента
2.5	Риск нарушения антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений (далее - закупочные процедуры) при проведении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд (координация организаторами (заказчиками) закупочных процедур действий участников закупочных процедур, антиконкурентные соглашения, создание преимущественных условий для участия в закупочных процедурах, нарушение порядка определения победителя, участие организаторов (заказчиков) закупочных процедур и (или) их работников в закупочных процедурах, ограничение доступа к участию в закупочных процедурах, включение в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом закупочных процедур, установление требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации	Изучение нормативной правовой базы в сфере закупок	На постоянной основе в течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента, отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента
2.6	Риск наделения организаций, закрепленных в подведомственную подчиненность департамента, функциями и правами департамента	Анализ учредительных документов организаций, закрепленных в подведомственную подчиненность департамента, на предмет соответствия антимонопольному законодательству	На постоянной основе в течение года	Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции департамента

Начальник отдела правового обеспечения и профилактики коррупции департамента

Н.А. Медведева