Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 сентября 2020 г. N 1724-па
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городе Комсомольске-на-Амуре"
Утверждена
постановлением администрации
города Комсомольска-на-Амуре
от 7 сентября 2020 г. N 1724-па
(с изменениями от 31 марта 2021 г.)
Паспорт
муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городе Комсомольске-на-Амуре"
|
Ответственный исполнитель
|
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике)
|
|
Соисполнители Участники
|
- Управление образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - управление образования);
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр внешкольной работы "Юность" (далее - центр "Юность");
- Муниципальное образовательное учреждение Центр дополнительного образования "Дземги" (далее - центр "Дземги").
|
|
Цели муниципальной программы
|
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации подростков и молодежи, развитие и использование их потенциала в интересах развития города Комсомольска-на-Амуре
|
|
Задачи муниципальной программы
|
1. Вовлечение молодежи в деятельность детских, молодежных общественных объединений и в городские мероприятия, проекты и программы поддержки талантливой молодежи, формирования семейных ценностей, пропаганды здорового образа жизни;
2. Формирование в молодежной среде патриотического сознания, гражданской ответственности, укрепление межэтнического взаимодействия и предотвращение асоциальных проявлений среди молодежи.
|
|
Подпрограммы
|
В рамках муниципальной программы реализация Подпрограмм не предусмотрена
|
|
Основные мероприятия муниципальной программы
|
1. Вовлечение молодежи в социальную практику, городские мероприятия, проекты и программы поддержки молодежи";
2. Организация и проведение комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи.
|
|
Основные показатели (индикаторы)
|
- Количество детей и молодежи, входящих в состав детских и молодежных организаций;
- Количество общественных объединений волонтерской направленности;
- Количество молодежи, вовлеченной в деятельность объединений волонтерской направленности;
- Количество клубов и объединений военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности;
- Количество детей и молодежи, входящих в состав патриотических объединений, клубов и молодежных центров.
- Количество реализуемых общественно-полезных проектов;
- Количество действующих общественных организаций по работе с молодежью.
|
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
|
2021 - 2025 гг.
|
|
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета
|
Общий объем финансирования Программы (прогнозная справочная оценка) за счет средств местного бюджета - 368 781,80 тыс. руб.,
в том числе по годам:
- 2021 год - 68 652,94 тыс. руб.;
- 2022 год - 75 658,84 тыс. руб.;
- 2023 год - 74 823,34 тыс. руб.;
- 2024 год - 74 823,34 тыс. руб.;
- 2025 год - 74 823,34 тыс. руб.
|
|
Конечный результат реализации муниципальной программы
|
- Увеличение количества детей и молодежи, входящих в состав детских и молодежных организаций с 21 650 до 22 200.
- Увеличение количества общественных объединений волонтерской деятельности с 16 до 26.
- Увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность объединений волонтерской направленности с 1000 до 1 500.
- Увеличение количества клубов и объединений военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности с 48 до 50.
- Увеличение количества детей и молодежи, входящих в состав патриотических объединений, клубов и молодежных центров с 20 150 до 22 500.
- Увеличение количества реализуемых общественно-полезных проектов с 6 до 16.
- Увеличение количества действующих общественных организаций по работе с молодежью с 83 до 93.
|
1. Общая характеристика текущего состояния сферы молодежной политики
Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Комсомольска-на-Амуре невозможно без активного участия молодежи.
Главная цель реализации основных мероприятий по работе с детьми и молодежью на муниципальном уровне заключается в создании условий для максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития общества, обеспечения должного уровня его конкурентоспособности.
Это предполагает создание условий для самостоятельности, молодежного творчества, самоопределения молодых людей, их адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям.
Молодежь города Комсомольска-на-Амуре представляет собой социально-экономический ресурс его развития. Численность молодежи города Комсомольска-на-Амуре (от 14 до 30 лет) составляет 48 784 человек. Это 19,5% всего населения города Комсомольска-на-Амуре и 40% от его трудоспособного населения.
В конкурсах, фестивалях творческой, научной направленности участвует 12% молодежи в год от общего числа молодого поколения в возрасте 14 - 30 лет. Молодежные и детские общественные организации объединяют около 32,4% молодежи.
Данные свидетельствуют о низком уровне формирования социальной активности в молодежной среде города Комсомольска-на-Амуре. Именно поэтому приоритетным направлением в работе с молодежью является развитие ее социальной активности, гражданского самосознания через участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных советов и иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровня, органах студенческого самоуправления.
На территории города Комсомольска-на-Амуре действует 83 детских и молодежных общественное объединение и организация, в состав которых входит около 21638 человек.
Важнейшим фактором решения демографических проблем, в рамках реализации основных направлений молодежной политики в городе Комсомольске-на-Амуре является поддержка молодых семей. Создана система учета молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 01 июня 2020 года в списках нуждающихся состоит 1503 молодых семей. Для решения данного вопроса в городе Комсомольске-на-Амуре реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в г. Комсомольске-на-Амуре" в рамках муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Обеспечение качественным жильем".
Молодежь города Комсомольска-на-Амуре отличают социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но в то же время в молодежной среде отмечается ряд проблем:
- слабо развита культура ответственного гражданского поведения, низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности;
- социальная изолированность молодых людей;
- отсутствие необходимого набора возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- слабая вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;
- неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- слабая общегражданская идентичность.
Муниципальная программа направлена на реализацию мероприятий Стратегии социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2032 года (далее - Стратегия), Плана мероприятий по ее реализации (далее - План мероприятий).
Цели и задачи муниципальной программы согласованы со стратегическим приоритетом "Развитие человеческого капитала". Предлагаемые мероприятия и показатели отвечают целям и задачам Стратегии и Плана мероприятий.
Программный подход позволит решать задачи молодежной политики поэтапно, учитывая тесную взаимосвязь проблем, требующих в ряде случаев скоординированных действий для их полномасштабного решения всеми структурами, занимающимися молодежной политикой на принципах целостности и системности, что повлечет позитивные изменения.
2. Приоритеты и цели деятельности администрации города в сфере молодежной политики. Цели и задачи муниципальной программы
Основной целью настоящей муниципальной программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации подростков и молодежи, развитие и использование их потенциала в интересах развития города Комсомольска-на-Амуре.
Для достижения основных целей муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:
1. Вовлечение молодежи в деятельность детских, молодежных общественных объединений и в городские мероприятия, проекты и программы поддержки талантливой молодежи, формирования семейных ценностей, пропаганды здорового образа жизни;
2. Формирование в молодежной среде патриотического сознания, гражданской ответственности, укрепление межэтнического взаимодействия и предотвращение асоциальных проявлений среди молодежи.
3. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы
В результате реализации программных мероприятий предполагается:
- Увеличение количества детей и молодежи, входящих в состав детских и молодежных организаций с 21 650 до 22 200.
- Увеличение количества общественных объединений волонтерской деятельности с 16 до 26.
- Увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность объединений волонтерской направленности с 1000 до 1 500.
- Увеличение количества клубов и объединений военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности с 48 до 50.
- Увеличение количества детей и молодежи, входящих в состав патриотических объединений, клубов и молодежных центров с 20 150 до 22 500.
- Увеличение количества реализуемых общественно-полезных проектов с 6 до 16.
- Увеличение количества действующих общественных организаций по работе с молодежью с 83 до 93.
4. Срок и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы: 2021 - 2025 годы.
5. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Методика сбора информации и расчета целевых показателей (индикаторов) эффективности:
|
N п/п
|
Наименование показателя (индикатора)
|
ед. измерения
|
Методика расчета показателя (индикатора)
|
Периодичность сбора данных
|
Источник информации
|
|
1
|
2
|
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Количество детей и молодежи, входящих в состав детских и молодежных организаций
|
чел.
|
определяется как фактическая численность на конец отчетного года детей и молодежи, входящих в состав детских и молодежных организаций
|
ежегодно на 31 декабря
|
Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края
|
|
2.
|
Количество общественных объединений волонтерской направленности
|
ед.
|
определяется как фактическое количество на конец отчетного года общественных объединений волонтерской направленности
|
ежегодно на 31 декабря
|
Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края
|
|
3.
|
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность объединений волонтерской направленности
|
чел.
|
определяется как фактическая численность на конец отчетного года молодежи, вовлеченной в деятельность объединений волонтерской направленности
|
ежегодно на 31 декабря
|
Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края
|
|
4.
|
Количество клубов и объединений военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности
|
ед.
|
определяется как фактическое количество на конец отчетного года клубов и объединений военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности
|
ежегодно на 31 декабря
|
Паспорт Патриота г. Комсомольска-на-Амуре
|
|
5.
|
Количество детей и молодежи, входящих в состав патриотических объединений, клубов и молодежных центров
|
чел.
|
определяется как фактическая численность на конец отчетного года детей и молодежи, входящих в состав патриотических объединений, клубов и молодежных центров
|
ежегодно на 31 декабря
|
Паспорт Патриота г. Комсомольска-на-Амуре
|
|
6.
|
Количество реализуемых общественно-полезных проектов
|
ед.
|
определяется как фактическое количество на конец отчетного года реализуемых общественно-полезных проектов
|
ежегодно на 31 декабря
|
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике, общественные объединения города
|
|
7.
|
Количество действующих общественных организаций по работе с молодежью
|
ед.
|
определяется как фактическое количество на конец отчетного года действующих общественных организаций по работе с молодежью
|
ежегодно на 31 декабря
|
Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края
|
6. Краткое описание основных мероприятий муниципальной программы
1. Вовлечение молодежи в социальную практику, городские мероприятия, проекты и программы поддержки молодежи.
В рамках данного мероприятия планируется провести мероприятия с детьми и молодежью, направленные на развития детских, молодежных общественных объединений и реализовать городские мероприятия, проекты и программы поддержки талантливой молодежи, формирования семейных ценностей, пропаганды здорового образа жизни, а также обеспечить деятельность (оказание услуг) муниципальных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области молодежной политики.
2. Организация и проведение комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи.
В рамках данного мероприятия планируется провести мероприятия с детьми и молодежью с целью формирования в молодежной среде патриотического сознания, гражданской ответственности, укрепление межэтнического взаимодействия и предотвращение асоциальных проявлений среди молодежи.
7. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы
Для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы планируется ежегодное утверждение Перечня мероприятий для детей и молодежи на территории города Комсомольска-на-Амуре.
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает разработку нормативных актов в соответствии со своими полномочиями.
8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы (прогнозная справочная оценка) за счет средств местного бюджета - 368 781,80 тыс. руб.,
в том числе по годам:
- 2021 год - 68 652,94 тыс. руб.;
- 2022 год - 75 658,84 тыс. руб.;
- 2023 год - 74 823,34 тыс. руб.;
- 2024 год - 74 823,34 тыс. руб.;
- 2025 год - 74 823,34 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
9. Механизм реализации муниципальной программы
Управление реализацией настоящей муниципальной программы и контроль ее эффективности осуществляются ответственным исполнителем программы - отделом по молодежной политике.
В процессе реализации ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию муниципальной программы, осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- в срок до 20 июля текущего года осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы и представляет на рассмотрение и согласование заместителю главы администрации города полугодовой отчет;
- в срок до 01 марта года следующего за отчетным, готовит годовой отчет и представляет его в Департамент экономического развития;
- запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
- несет ответственность за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах.
- в срок до 17 мая года, следующего за отчетным, размещает в электронном виде посредством ГАС "Управление" отчетных данных о реализации муниципальной программы.
Соисполнители:
- участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
- представляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке муниципальной программы;
- в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки годового отчета;
- в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и подготовки полугодового отчета;
- несут ответственность, в части своей компетенции, за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах;
- несут ответственность за достижение показателей (индикаторов), конечных результатов реализации основных мероприятий муниципальной программы, ответственными за которые они являются.
Основным условием успешного выполнения муниципальной программы является эффективное сотрудничество всех вовлеченных в ее реализацию сторон.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы ежегодно на основе методики, утвержденной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 года N 1104-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие молодежной политики
в городе Комсомольске-на-Амуре"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городе Комсомольске-на-Амуре"
|
N п/п
|
Наименование показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
Источник информации
|
Значение показателя (индикатора)
|
|
отчетный год 2019
|
текущий год 2020
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
|
план
|
план
|
план
|
план
|
план
|
план
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
09
|
10
|
11
|
|
|
Цель: "С |
