Письмо Минфина России от 13 августа 2020 г. N 02-07-05/71174 Об отражении в учете вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов, а также материальных объектов имущества до момента регистрации и объектов недвижимого имущества, составляющих государственную (муниципальную) казну

Письмо Минфина России от 13 августа 2020 г. N 02-07-05/71174

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащиеся в обращении вопросы не соответствуют предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения нормативных правовых актов по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности при осуществлении конкретных хозяйственных операций.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопросов сводится к выполнению функций должностного лица организации бюджетной сферы (казенного учреждения), сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке организации с подписью уполномоченного лица.

Вместе с тем Департамент полагает возможным обратить внимание на следующее.

Положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, определено, что вложения (инвестиции) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов, учитываются на счете 010600000 "Вложения в нефинансовые активы".

Отражение на счете 010100000 "Основные средства" материальных объектов имущества до момента регистрации в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации права оперативного управления (или на счете 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны" до момента регистрации права государственной (муниципальной) собственности) не предусмотрено положениями действующих нормативных правовых актов, регулирующих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета.

Объекты недвижимого имущества, составляющие государственную (муниципальную) казну, отражаются в бюджетном учете органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной (муниципальной) казны, на соответствующих счетах аналитического учета счета 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны" до закрепления за учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с целями деятельности учреждений на праве оперативного управления.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец