Постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 10 сентября 2020 г. N 160/936-6 "Об обращении, поступившем из Управления Роскомнадзора по Ярославской области"

7 сентября 2020 года в Избирательную комиссию Ярославской области поступило обращение из Управления Роскомнадзора по Ярославской области (далее - Роскомнадзор). К сопроводительному письму Роскомнадзора приложено обращение Ромашковой Оксаны Николаевны. В обращении содержится факт о размещении на сайте Спортс.ру статьи с рейтингом двух кандидатов в депутаты на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194, что нарушает статью 60 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ). Заявитель просит провести проверку по указанному факту, в случае подтверждения нарушения, привлечь к ответственности данное СМИ.

9 сентября 2020 года обращение было рассмотрено на заседании Рабочей группы при окружной избирательной комиссии N 194 по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194 (далее - Рабочая группа).

Рассмотрев обращение, Рабочая группа установила следующее.

4 сентября 2020 года на сайте Спортс.ру (ссылка: https://www.sports.ru/tribuna/blogs/viking_nord/2826369.html) была размещена статья под названием "Горящий "русский танк", в которой указано следующее: "Лисицын по рейтингам в два раза опережает Коваленко", "Впрочем, вернемся к выборам. Пока первый губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын по рейтингам опережает Коваленко почти вдвое.". Из содержания публикации "Горящий "русский танк" следует, что данный материал связан с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, поскольку содержит информацию о зарегистрированных кандидатах в депутаты Коваленко А.Н. и Лисицына А.И.

19 июня 2020 года на основании постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации N 253/1864-7 назначены дополнительные выборы депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194 (опубликовано 23 июня 2020 года).

Порядок опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов предусмотрен нормами Федеральных законов от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ).

В частности статья 46 Федеральный закон N 67-ФЗ, аналогичная ей статья 60 Федерального закона N 20-ФЗ предусматривают, что опубликование результатов опросов общественного мнения является разновидностью информирования избирателей, при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) такие результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

Согласно Разъяснениям установленного законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах порядка опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, утвержденным постановлением ЦИК России от 18.12.2007 N 77/618-5, результатами опросов общественного мнения, связанных с выборами являются любые количественные показатели, полученные по итогам опроса.

На основании изложенного, установлено отсутствие количественных показателей результатов проведенного опроса общественного мнения в статье "Горящий "русский танк", нарушение требований, содержащихся в статье 46 Федерального закона N 67-ФЗ и статье 60 Федерального закона N 20-ФЗ не выявлено.

В соответствии со статьями 28, 29, 60 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Избирательная комиссия Ярославской области, исполняющая полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194, постановляет:

1. В удовлетворении обращения Ромашковой О.Н., поступившего из Управления Роскомнадзора по Ярославской области, отказать.

2. Направить настоящее постановление в Управление Роскомнадзора по Ярославской области.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Ярославской области Фефилина С.В.

Председатель Избирательной комиссии Ярославской области

О.Ю. Захаров

Секретарь Избирательной комиссии Ярославской области

Н.И. Жучкова