Постановление Администрации г. Глазова Удмуртской Республики от 14 января 2016 г. N 9/3 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" и плана мероприятий по ее реализации"

Руководствуясь Федеральным законом от 28.06.2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Положением о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Глазов", утвержденным решением Глазовской городской Думы от 29.04.2015 N 559, Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" и плана мероприятий по ее реализации.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Глазова

О.Н. Бекмеметьев

Порядок
разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" и плана мероприятий по ее реализации
(утв. постановлением Администрации города Глазова от 14 января 2016 г. N 9/3)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по разработке, корректировке, мониторингу и контролю реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" (далее - Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" (далее - План мероприятий).

2. Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" на долгосрочный период, согласованный с приоритетами и целями социально-экономического развития Удмуртской Республики.

3. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ города Глазова, Генерального плана города Глазова и Плана мероприятий по реализации Стратегии.

4. Организацию работ по разработке и корректировке Стратегии и Плана мероприятий осуществляет управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Глазова (далее - Управление экономики).

5. Участниками разработки и корректировки Стратегии и Плана мероприятий являются отраслевые и функциональные органы Администрации города Глазова, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Удмуртской Республике, предприятия и учреждения города, а также объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

6. В целях координации работы по формированию Стратегии и Плана мероприятий создается Координационный совет по разработке и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" (далее - Координационный совет). Персональный состав Координационного совета и положение о нем утверждается Администрацией города Глазова.

7. Управление экономики в установленном порядке обеспечивает регистрацию документов стратегического планирования в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов"

8. Стратегия разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, содержащим основные направления и цели социально-экономического развития, нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Глазов" с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Глазов" и бюджетного прогноза муниципального образования "Город Глазов" на долгосрочный период.

9. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Глазова на долгосрочный период.

10. Стратегия содержит:

а) характеристику города Глазова;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

а) оценку текущей социально-экономической ситуации и достигнутых целей социально-экономического развития города Глазова;

б) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики города;

в) показатели достижения целей социально-экономического развития города Глазова, сроки и этапы реализации Стратегии;

г) ожидаемые результаты реализации Стратегии;

д) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

е) информацию о муниципальных программах города Глазова, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

ж) механизмы реализации Стратегии.

11. Разработка Стратегии включает в себя следующие этапы:

принятие решения о разработке Стратегии;

разработка проекта Стратегии;

согласование проекта Стратегии;

общественное обсуждение Стратегии;

утверждение Стратегии Глазовской городской Думой.

12. Решение о разработке Стратегии принимается Главой города Глазова.

13. Если Стратегия разрабатывается с привлечением сторонних организаций, то Управление экономики обеспечивает проведение процедуры по определению исполнителя муниципального контракта в соответствии с федеральным законодательством.

Если разработка Стратегии осуществляется самостоятельно без привлечения сторонних организаций, то Управление экономики организует следующую деятельность по разработке Стратегии:

- направляет участникам разработки запрос о предоставлении сведений, необходимых для разработки Стратегии;

- на основе сведений, представленных участниками разработки, разрабатывает проект Стратегии;

- согласовывает проект Стратегии с профильными министерствами и ведомствами Удмуртской Республики.

14. Разработанный проект Стратегии Управление экономики направляет на рассмотрение в Координационный совет. При положительном заключении, Управление экономики обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Город Глазов", утвержденным Администрацией города Глазова.

15. При поступлении в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии предложений по доработке, Управление экономики рассматривает их, в случае необходимости дорабатывает проект Стратегии. Доработанный проект Стратегии направляется на повторное согласование в Координационный совет для дальнейшего внесения в установленном порядке на рассмотрение и утверждение в Глазовскую городскую Думу.

16. Решение о корректировке Стратегии принимается Главой города Глазова в следующих случаях:

- изменение действующего законодательства, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально экономического развития муниципальных образований Российской Федерации, а также изменение действующего законодательства, регулирующего вопросы или положения, отраженные в Стратегии;

- корректировка прогноза социально-экономического развития города Глазова на долгосрочный период;

- в случаях, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка.

17. В решении Главы города Глазова о корректировке Стратегии указываются сроки корректировки и иные положения, касающиеся корректировки Стратегии.

18. Корректировка Стратегии осуществляется в том же порядке, что и разработка Стратегии, согласно пункту 11 настоящего Порядка.

3. Порядок разработки и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития

19. План мероприятий разрабатывается на период реализации Стратегии на основе ее положений.

20. План мероприятий по реализации Стратегии содержит:

- этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три-шесть лет (для последующих этапов и периодов);

- цели и задачи социально-экономического развития города Глазова, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

- показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

- комплекс мероприятий и перечень муниципальных программ города Глазова, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития города Глазова, указанных в Стратегии.

21. Разработка Плана мероприятий включает в себя следующие этапы:

формирование проекта Плана мероприятий;

согласование проекта Плана мероприятий;

общественное обсуждение проекта Плана мероприятий;

доработка проекта Плана мероприятий по итогам общественного обсуждения;

утверждение Плана мероприятий Администрацией города Глазова.

22. Основанием для разработки Плана мероприятий является утверждение Стратегии. Разработка Плана мероприятий осуществляется в течение трех месяцев после утверждения Стратегии.

23. Если План мероприятий разрабатывается с привлечением сторонних организаций, то Управление экономики обеспечивает проведение процедуры по определению исполнителя муниципального контракта в соответствии с федеральным законодательством.

Если разработка Плана мероприятий осуществляется самостоятельно без привлечения сторонних организаций, то Управление экономики организует деятельность по разработке Плана мероприятий:

- направляет участникам разработки, ответственным за достижение стратегических целей и задач (далее - ответственные исполнители), запрос о предоставлении сведений, необходимых для разработки Плана мероприятий;

- на основе сведений, представленных ответственными исполнителями и участниками разработки, разрабатывает проект Плана мероприятий.

24. Разработанный проект Плана мероприятий, Управление экономики направляет на рассмотрение в Координационный совет. При положительном заключении Координационного совета, Управление экономики обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Город Глазов", утвержденным Администрацией города Глазова.

25. При поступлении в ходе общественного обсуждения проекта Плана мероприятий предложений по доработке, Управление экономики рассматривает их и в случае необходимости дорабатывает проект.

Доработанный проект Плана мероприятий направляется на повторное согласование в Координационный совет. При положительном заключении Координационного совета, проект Плана мероприятий утверждается Администрацией города Глазова.

26. Корректировка Плана мероприятий осуществляется по решению Главы города Глазова в следующих случаях:

- корректировка Стратегии;

- предложения ответственных исполнителей по корректировке Плана мероприятий;

- в случаях, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка.

27. В решении Главы города Глазова о корректировке Плана мероприятий указываются сроки корректировки Плана мероприятий и иные положения, касающиеся корректировки Плана мероприятий.

28. Корректировка Плана мероприятий осуществляется в том же порядке, что и разработка Плана мероприятий, согласно пункту 21 настоящего Порядка.

4. Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий

29. Мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется Управлением экономики.

30. Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий осуществляется ежегодно во взаимодействии с ответственными исполнителями в части их компетенций путем выявления отклонений фактических значений целевых показателей от плановых, определенных Стратегией, и оценки исполнения запланированных мероприятий.

31. В целях мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий ответственные исполнители ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным представляют в Управление экономики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий за отчетный год.

32. Управление экономики до 1 апреля года, следующего за отчетным, на основании сведений, представленных ответственными исполнителями, готовит и предоставляет на утверждение Главе города Глазова ежегодный отчет об исполнении Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Глазова.

33. Результаты мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий включаются в ежегодные отчеты Главы города Глазова, о результатах их деятельности, деятельности Администрации города Глазова, в том числе о решении вопросов, поставленных Глазовской городской Думой.

34. Управление экономики размещает документы, в которых отражаются результаты мониторинга Плана мероприятий, на официальном портале муниципального образования "Город Глазов" (www.glazov-gov.ru), за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

35. По результатам мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий Управление экономики при необходимости вносит предложения Главе города Глазова о целесообразности корректировки Плана мероприятий.

Начальник управления экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства

Т.Г. Гафиатуллин

Первый заместитель Главы Администрации города Глазова

А.Н. Пономарев