Решение Кезского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 16 декабря 2016 г. N 39 "Об утверждении Положения об отделе культуры и туризма Администрации муниципального образования "Кезский район"

В соответствии со структурой Администрации муниципального образования "Кезский район", руководствуясь Уставом муниципального образования "Кезский район", Районный Совет депутатов решает:

1. Утвердить Положение об отделе культуры и туризма Администрации муниципального образования "Кезский район" (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" от 18 сентября 2015 года N 308 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации муниципального образования "Кезский район".

3. Начальнику отдела культуры и туризма Администрации муниципального образования "Кезский район" (Т.П. Ивановой) зарегистрировать Положение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Председатель районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район"

Р.Ф. Муфтахов

Положение
об отделе культуры и туризма Администрации муниципального образования "Кезский район"
(утв. решением районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" от 16 декабря 2016 г. N 39)

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры и туризма Администрации муниципального образования "Кезский район" (далее - Отдел) образуется Администрацией муниципального образования "Кезский район" (далее - Администрация МО "Кезский район"), является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) Администрации МО "Кезский район", предусмотренным структурой Администрации МО "Кезский район", осуществляющим управленческие функции в сфере культуры и туризма. Отдел создается Администрацией МО "Кезский район" в форме муниципального казенного учреждения.

1.2. Краткое наименование Отдела - Отдел культуры и туризма Администрации МО "Кезский район".

1.3. Учредителем Отдела является Администрация МО "Кезский район".

1.4. Отдел наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и с наименованием Отдела на русском и удмуртском языках, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Отдел является главным распорядителем средств бюджета МО "Кезский район" по отрасли "Культура" и получателем средств бюджета МО "Кезский район", предусмотренных на содержание Отдела и реализацию возложенных на него функций.

1.6. Отдел от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности , выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.

1.7. В целях осуществления своих полномочий Отдел наделяется в установленном порядке имуществом МО "Кезский район", закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.8. Отдел выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных бюджетных учреждений культуры МО "Кезский район" и осуществляет управление и координацию их деятельности.

1.9. Отделом руководит на принципах единоначалия начальник Отдела, который действует без доверенности от имени Отдела. В своей деятельности начальник Отдела руководствуется действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.10. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального образования "Кезский район" по представлению заместителя главы Администрации МО "Кезский район" по социальному развитию.

1.11. Структура Отдела, его штатная численность разрабатываются начальником Отдела, согласуются с заместителем главы Администрации МО "Кезский район" по социальному развитию, с заместителем главы Администрации МО "Кезский район" по финансовым вопросам, с заместителем главы Администрации МО "Кезский район" по административным вопросами и утверждается распоряжением Администрации МО "Кезский район".

1.12. Структуру Отдела составляют:

- Специалисты;

- Хозяйственная группа.

1.13. Должность начальника Отдела относится к должности муниципальной службы, включенной в Реестр должностей муниципальной службы МО "Кезский район".

1.14. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом МО "Кезский район", а также настоящим Положением.

1.15. Юридический адрес (место нахождения) Отдела: 427580, Удмуртская Республика, Кезский район, поселок Кез, улица Кирова, д. 12.

1.16. Положение об Отделе утверждается решением районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район".

2. Основные задачи

Основными задачами Отдела культуры и туризма являются:

2.1. Создание условий для предоставления муниципальных услуг населению в сфере культуры:

- осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;

- предоставление доступа к музейным фондам;

- реализация творческой деятельности населения путем участия в самодеятельном (любительском) художественном творчестве;

- сохранение и развитие народных художественных промыслов;

- предоставление дополнительного образования детям в области искусств.

2.2. Организация работы по развитию внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования "Кезский район".

2.3. Участие в разработке и реализации муниципальных программ социально-культурного развития на территории муниципального образования "Кезский район" (далее - МО "Кезский район"), в реализации республиканских программ развития культуры и туризма.

2.4. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у населения позитивных ценностных установок.

2.5. Определение целей и приоритетов в развитии библиотечного, музейного дела, народного творчества и туризма на территории МО "Кезский район".

2.6. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия МО "Кезский район".

2.7. Разработка и реализация комплексных мер по социальной защите, обеспечению охраны труда и здоровья работников сферы культуры на территории МО "Кезский район".

2.8. Реализация кадровой политики в сфере культуры, совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов.

2.9. Осуществление информационного обеспечения учреждений культуры в пределах своей компетенции.

2.10. Создание условий для участия художественных, народных мастеров в республиканских, всероссийских конкурсах, фестивалях, творческих акциях.

2.11 Обеспечение сохранения и развития учреждений культуры и дополнительного образования детей на территории МО "Кезский район".

2.12. Обеспечение эффективной деятельности подведомственных учреждений культуры на территории МО "Кезский район".

2.13. Обеспечение координации и контроля деятельности структурных подразделений Отдела и подведомственных учреждений культуры, контроля за соблюдением действующего законодательства.

3. Функции

Отдел, в пределах своей компетенции, обеспечивает создание условий для оказания муниципальных услуг в сфере культуры и осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает реализацию основных направлений развития культуры и туризма в МО "Кезский район" в соответствии с государственной политикой через систему муниципального заказа на услуги учреждений культуры.

3.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, определяет приоритеты деятельности подведомственных учреждений культуры.

3.3. Разрабатывает и реализует программу развития культуры и туризма в МО "Кезский район".

3.4. Аккумулирует хозяйственные, материальные, информационные и иные ресурсы для обеспечения предоставленных полномочий.

3.5. Участвует в разработке муниципальных нормативно-правовых актов в сфере культуры и туризма.

3.6. Содействует созданию правовых, организационных и экономических условий для функционирования подведомственных учреждений культуры.

3.7. Вносит Главе МО "Кезский район", в соответствии с действующим законодательством, предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, подведомственных Отделу.

3.8. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования "Кезский район".

3.9. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации творческих работников учреждений культуры.

3.10. Организует аттестацию творческих и руководящих работников учреждений культуры в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.

3.11. Вносит предложения по представлению работников подведомственных учреждений культуры к награждению почетными грамотами, а также к государственным наградам и присвоению почетных званий.

3.12. Разрабатывает и реализует меры в пределах своей компетенции, направленные на охрану здоровья, труда и социальную защиту работников учреждений культуры.

3.13. Участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета МО "Кезский район" в части расходов на культуру.

3.14. Осуществляет меры по сохранению объектов и имущества учреждений культуры для устойчивого функционирования последних при чрезвычайных ситуациях.

3.15. Осуществляет доведение информации об объектах культурного наследия МО "Кезский район" в орган государственной охраны памятников истории и культуры Удмуртской Республики.

3.16. Назначает руководителей учреждений культуры, согласовав кандидатуры с заместителем главы Администрации МО "Кезский район" по социальному развитию.

3.17. Отдел, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, при выполнении функций по оказанию муниципальных услуг предоставляет муниципальные услуги в электронном виде.

3.18. Осуществляет контроль исполнения муниципальных правовых актов в муниципальных учреждениях культуры.

3.19. Осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ним имущества.

3.20. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждений культуры и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством Финансов Российской Федерации.

3.21. Составляет и предоставляет в установленные сроки финансовую, бюджетную, налоговую отчетность, отчетность в государственные внебюджетные фонды и статистическую отчетность.

3.22. Ведет личные дела, трудовые книжки руководителей муниципальных учреждений культуры и работников Отдела.

3.23. Разрабатывает проекты административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сфере культуры на территории муниципального образования "Кезский район".

3.24. Осуществляет техническое (инженерное) сопровождение строительства, ремонта и эксплуатации зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

3.25. Принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.

3.26. Размещает заказы, заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключает договора (контракты) с другими учреждениями и организациями в пределах своей компетенции.

2.27. Создает временные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы, для решения вопросов развития культуры и туризма;

3.28. Обеспечивает своевременную полную и достоверную информацию о деятельности Отдела на сайте муниципального образования "Кезский район".

3.29. Обеспечивает участие учреждений культуры, отдельных лиц, занимающихся творчеством и туристской деятельностью в мероприятиях , проводимых в Российской Федерации, Удмуртской Республике и за рубежом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.29. Исполняет иные функции, установленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами МО "Кезский район".

4. Права Отдела

4.1. Осуществлять задачи и функции Отдела в организационно-технических условиях, обеспечивающих надлежащее их исполнение;

4.2. Вносить на рассмотрение представительного органа местного самоуправления и Администрации района предложения, отнесенные к компетенции Отдела;

4.3. Вносить предложения по совершенствованию деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.

4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц информацию, необходимую для исполнения задач и функций Отдела;

4.5. Принимать участие в работе семинаров, совещаний, заседаний, проводимых Главой МО "Кезский район" и Председателем Районного Совета депутатов.

5. Ответственность Отдела

Сотрудники Отдела несут ответственность за:

5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе, положением (административным регламентом) структурного подразделения и настоящим Положением;

5.2. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных законодательством Российской Федерации;

5.3. Превышение должностных полномочий, установленных настоящим Положением, в пределах определенных законодательством Российской Федерации;

5.4. Причинение материального ущерба - в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.5. Действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

5.6. Нарушение требований конфиденциальности и (или) разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей

5.7. Несвоевременное, некачественное выполнение заданий, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных поручений;

5.8. Несвоевременное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

5.9. Несоблюдение Служебного распорядка и (или) Трудового распорядка органа местного самоуправления, правил пожарной безопасности и охраны труда;

5.10. Необеспечение сохранности печатей и штампов, закрепленных за структурным подразделением.

6. Служебные взаимоотношения

6.1. Для осуществления своих функций Отдел взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями органа местного самоуправления, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Удмуртской Республики, иными органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

7. Организация работы

7.1. О своей деятельности Отдел отчитывается перед Главой МО "Кезский район", заместителем Главы Администрации МО "Кезский район" по социальному развитию, Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики.

7.2. Работа Отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений Главы муниципального образования "Кезский район", Председателя Районного Совета депутатов, заместителя Главы Администрации МО "Кезский район" по социальному развитию.

7.3. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете МО "Кезский район", а также иных, не запрещенных законодательством источников.

7.4. Источниками формирования имущества Отдела являются:

- средства бюджета МО "Кезский район";

- имущество, закрепленное за Отделом на праве оперативного самоуправления;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Имущество Отдела находится в муниципальной собственности МО "Кезский район".

7.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Отдел обязан:

- эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;

- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- проводить инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;

- осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного за Отделом имущества;

- осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.

7.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления, осуществляет собственник в установленном законодательством порядке.

7.7. При смене начальника Отдела прием-передача дел и материалов производится созданной комиссией, в состав которой входят представители Администрации МО "Кезский район" и сотрудники Отдела. Акт приема-передачи дел утверждается Главой района.

7.8. Реорганизация и ликвидация Отдела:

- реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании решения районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район".

- имущество Отдела, в случае его ликвидации, поступает в казну МО "Кезский район".

- при реорганизации любого типа Отдел осуществляет преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

7.9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном для утверждения настоящего Положения.