Приказ Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 2 сентября 2020 г. N 298 "Об утверждении перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по виду регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и целевые (индикативные) значения показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год"

В рамках реализации приоритетного проекта "Реформирование контрольной и надзорной деятельности в Челябинской области" и с учетом ограничений на проведение проверок, введёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1. Утвердить перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по виду регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и целевые (индикативные) значения показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (в новой редакции).

2. Признать приказ N 56 от 21.02.2020 "Об утверждении перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по виду регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и целевые (индикативные) значения показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год" утратившим силу.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника контрольно-правового управления Ковалеву P.P.

Министр

Т.В. Кучиц

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области на 2020 г.

Наименование органа исполнительной власти: Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) (7400000000217409053)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: неправильное применение цен (тарифов), регулируемых Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее - Министерство)
Цели контрольно-надзорной деятельности: выявление, пресечение и предупреждение нарушений регулируемыми организациями порядка ценообразования на территории Челябинской области в рамках компетенции Министерства. Осуществление государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Министерством, за исполнением законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за исполнением законодательства в сфере стандартов раскрытия информации.
Номер показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее 2019 год)	Целевое (индикативное) значение показателя (2020 год)	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2.1.	Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере теплоснабжения (ТС), в млн рублей	У = (Т прим. - Тутв.) * Р	где: Тутв - тариф утвержденный; Т прим. - тариф примененный; Р - объем (кол-во) потребленного коммунального ресурса. Показатели рассчитываются в соответствии с Приказом Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 18.11.2019 г. N 302 "Об утверждении паспортов ключевого показателя результативности регионального государственного контроля и надзора, осуществляемого Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области"	2,9	Не более 3	Единый реестр проверок Генеральной прокуратуры РФ, внутренний реестр отдела регионального государственного контроля и надзора
А.2.2.	Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере водоснабжения, водоотведения (ВС, ВО), в млн рублей	У = (Тприм. - Тутв.) * Р		0	0
А.2.3.	Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере электроснабжения (ЭС), в млн. рублей	У = (Тприм. - Тутв.) * Р		0	0
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, процентов	Э = ( / ( ) * 100%, в %	- разница между причиненным ущербом в текущем периоде и причиненным ущербом в предшествующем периоде (т), (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде, (млн руб.), B.1.1.т-1 - причиненный ущерб в текущем периоде (млн руб.) B.4.1.т-1 - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде (т-1) (млн руб.); Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности	0	0	Информация отдела регионального государственного контроля и надзора
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1.	Общий объем причиненного ущерба, млн руб.	B.1.1 = A.2.1 + A.2.2 + А.2.3	А.2.1. - материальный ущерб в сфере теплоснабжения (ТС), А.2.2. - материальный ущерб в сфере водоснабжения, водоотведения; А.2.3. - материальный ущерб в сфере электроснабжения	2,9	Не более 3	Значение показателей А.2.1., А.2.2., А.2.3.
В.1.5.	Удовлетворённость предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью в подконтрольной сфере, в процентах	В.1.5 = С1 / С * 100%	С1 - количество удовлетворенных субъектов предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью, С - общее количество опрошенных субъектов	53	Не менее 60	Результаты анкетирования
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, процентов	В.2.3 = Сн / Спр * 100%	Сн - количество субъектов, допустивших нарушения; Спр - количество проверенных субъектов	10	Не более 10	Реестр административных протоколов Министерства
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, процентов	В.2.5 = С устр.н. / С нар. * 100%	С устр.н - количество субъектов, устранивших нарушения; С нар - количество субъектов, допустивших нарушения	100	100	Реестр административных протоколов Министерства
В.2.6	Доля субъектов, допустивших повторные нарушения, ставшие фактором причинения вреда (ущерба), представляющие непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или являющиеся грубыми нарушениями, процентов	В.2.6 = Сповтр.н./ С нар. * 100%	С повтр.н. - количество субъектов, допустивших повторные нарушения; С нар - количество проверенных субъектов	0	0	Реестр административных протоколов Министерства
В.2.8	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены	Единиц		0	0	Реестр обращений Министерства
В.2.9	Количество сотрудников, прошедших в течение последних 3 лет программы повышения квалификации		Количество сотрудников, прошедших в течение последних 3 лет программы повышения квалификации	4	4	Информация отдела кадрового обеспечения Министерства
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество проверок, единиц	В.3.1.1. = Кп + Квп	Кп - количество плановых проверок; Квп - количество внеплановых проверок	29	Не более 6	Реестр проверок Министерства
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок, единиц		Количество внеплановых проверок, в шт.	0	Не более 2	Реестр проверок Министерства
В.3.1.7	Доля проведенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения, по категориям риска, в процентах %
В.3.1.7.1	1 категория риска - высокая	В.3.1.7.1 = С / Спр * 100	С - количество субъектов, допустивших нарушение из высокой категории риска; Спр. - сумма проверок субъектов из высокой категории риска	71	Не более 71	Информация отдела регионального государственного контроля и надзора
В.3.1.7.2	2 категория риска - средняя	В.3.1.7.2 = С / Спр * 100	С - количество субъектов, допустивших нарушение из средней категории риска; Спр. - сумма проверок субъектов из средней категории риска	63	Не более 63
В.3.1.7.3	3 категория риска - низкая	В.3.1.7.3 = С / Спр * 100	С - количество субъектов, допустивших нарушение из низкой категории риска; Спр. - сумма проверок субъектов из низкой категории риска	0	0
В.3.1.9	Доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, процентов	В.3.1.9 = С.пр. / С. * 100	С.пр. - количество проверенных субъектов; С. - общее количество подконтрольных субъектов.	5	Не менее 5	Реестр регулируемых организаций Министерства
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, процентов	В.3.1.18 = Спр./ Сп. * 100	Спр. - количество проверок, на которые поданы жалобы; Сп. - общее количество проверок	0	0	Реестр проверок Министерства
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, процентов	В.3.1.24 = Спр.н./ Спр. * 100	Спр.н. - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; Спр. - общее количество проверок	0	0	Реестр проверок Министерства
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях, единиц		Количество протоколов	38	Не более 38	Реестр административных протоколов Министерства
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, единиц			14	Не более 14	Реестр постановлений Министерства
В.3.6.4	Доля административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением, процентов	В.3.6.4 = Сн. / Сп. * 100	Сн. - административных наказаний, по которым административный штраф заменен предупреждением; Сп. - общее число постановлений	0	Не менее 10	Реестр постановлений Министерства
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, процентов	В.3.6.6 = Пн / Сп * 100	Пн - количество постановлений с наложением штрафов (наказаний); Сп - общее количество постановлений	47	Не более 47	Реестр постановлений Министерства
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий, единиц.		общее количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, проведение семинаров, проведение разъяснительной и консультативной работы	62	Не менее 62	Реестр предписаний Министерства, Реестр постановлений Министерства, Реестр информационных писем Министерства
В.3.8.3	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, процентов	В.3.8.3 = Спр.м / Ссуб. * 100	Спр. м - количество субъектов, в отношении которых проводились профилактические мероприятия; Ссуб - общее количество субъектов	99	Не менее 99	Реестр регулируемых организаций, ЕИАС
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов, млн руб.	В.4.1 = ЗП + К/Р + С/В + Н + И	ЗП - сотрудников; К/Р - командировочные расходы; С/В-страх. взносы; Н - НДФЛ (налоги)	2,1	Не более 2,2	Расчетная ведомость, авансовые отчеты подотчетного лица
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, единиц	Количество штатных единиц, в чел.		4	4	Штатное расписание Министерства