Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области от 19 февраля 2020 г. N 67 "Об утверждении Перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области на 2020 год при осуществлении регионального государственного контроля в сфере легкового такси"

Во исполнение распоряжения Правительства Челябинской области от 24.10.2019 г. N 813-рп "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области на 2020 год при осуществлении регионального государственного контроля в сфере легкового такси (далее - Перечень показателей на 2020 год).

2. Начальнику отдела транспортного и линейного контроля Министерства Львову А.А.:

2.1. Разместить не позднее 01 марта 2020 года на официальном сайте Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" Перечень показателей на 2020 год;

2.2. Организовать проведение оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере легкового такси по итогам 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Филиппова А.С.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Министр

А.С. Нечаев

Утвержден
приказом Министерства
дорожного хозяйства
и транспорта Челябинской области
от 19 февраля 2020 г. N 67

Перечень
показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области на 2020 год

Наименование органа исполнительно власти: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (реестровый номер функции 7400000000160226745).

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: причинение вреда жизни и здоровью граждан при перевозке пассажиров и багажа легковым такси

Цели контрольно-надзорной деятельности:

- обеспечение соблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- проведение профилактических мероприятий в отношении подконтрольных субъектов, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее) 2019 год	Целевые (индикатив.) значения показателей на 2020 год	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, нормативных правовых актах Российской Федерации и Челябинской области, содержащих показатели (при наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1.1	Количество погибших в ДТП с участием легкового такси	(в единицах)	Значение определяется в соответствии с паспортом ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности в сфере легкового такси, утверждённым приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области N 290 от 09.09.2019 г.	3	Не более 3	Сведения ГИБДД
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности (в процентах)		- разница между причиненными ущербом в текущем периоде (Т) и причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) (используется показатель В.1.1) (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.) (используется показатель В.4.1.) Ут - причиненный ущерб в текущем периоде (Т) (млн руб.); Рт - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) (млн руб.).	0	Не более 25% *среднее значение показателя за 2 года (2018 и 2019 гг.) - 43	Статистические данные, официальные сведения из ГИБДД, Управление ФЭУ Министерства
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Общий объем причиненного ущерба, млн руб.	Кп х Упг	Кп - Число погибших в ДТП с участием легкового такси; Упг - ущерб от утраты среднестатистической жизни (млн руб.), согласно исследованиям НИУ ВШЭ 2013 г., составляет 9,2 млн руб.	27,6	Не более 28	Официальные сведения из ГИБДД, исследование НИУ ВШЭ
В.1.5	Удовлетворенность предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью в подконтрольной сфере (в процентах)	(Оп - Оо) / Оп х 100%	Оо - количество отрицательных отзывов о контрольно-надзорной деятельности в подконтрольной сфере; Оп - общее количество отзывов о контрольно-надзорной деятельности в подконтрольной сфере	100%	100%	Социальные опросы и анкетирования, проводимые в подконтрольной сфере
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (в процентах)	Кн / Кс х 100	Кн - количество нарушений, в результате которых был причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения проведения контрольно-надзорных мероприятий; Кс - количество проверенных субъектов	0%	0%	Собственные данные
В.2.6	Доля субъектов, допустивших повторные нарушения, ставшие фактором причинения вреда (ущерба), представляющие непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или являющиеся грубыми нарушениями (в процентах)	Спн / Сп х 100%	Спн - количество субъектов, допустивших повторные нарушения, ставшие фактором причинения вреда (ущерба), представляющие непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или являющиеся грубыми нарушениями; Сп - количество проверенных субъектов	0%	0%	Собственные данные
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок по основаниям	(в единицах)		3	Не менее 2 *среднее значение показателя за два года 2018 и 2019 гг. - 2	Сведения из 1-Контроль
В.3.1.9	Доля субъектов, в отношении которых были проведены проверки (в процентах)	Спп / Свпп х 100%	Спп - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены проверки; Свпп - количество; подконтрольных субъектов (по состоянию на 01 января отчетного периода)	2%	Не менее 2%	Сведения из 1-Контроль
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы (признанные обоснованными) (в процентах)	Ж / П х 100%	Ж - количество поданных жалоб, признанных обоснованными, на момент определения показателей; П - количество проверок на момент определения показателей	0%	0%	Собственные данные
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (в процентах)	Н / П х 100%	Н - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными на момент определения показателей; П - количество проверок на момент определения показателей	0%	0%	Собственные данные
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний	(в единицах)		14	Не более 14 *среднее значение показателей двух лет - 2018 и 2019 гг. - 10	Собственные данные
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением	(в единицах)		8	Не менее 5 *среднее значение показателей двух лет 2018 и 2019 гг. - 5	Собственные данные
В.3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях (в процентах)	Вш / Нш х 100%	Где: Вш - сумма взысканных штрафов (млн руб.); Нш - общая сумма наложенных штрафов (млн руб.)	75,6%	Не менее 60% *среднее значение показателей за 2 года - 2018 и 2019 гг. - 51%	Собственные данные
В.3.7.	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения	(в единицах)		584	Не менее 693 *среднее значение показателей за 2 года - 2018 и 2019 гг. - 693	Собственные данные
В.3.7.15	Доля решений об отказе в предоставлении разрешения (в процентах)	Оз / Рз х 100%	Оз - количество решений об отказе в предоставлении разрешения; Рз - общее количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения	5,8%	Не более 5% *среднее значение показателей за 2 года - 2018 и 2019 гг. - 5%	Собственные данные
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических Мероприятий	(в единицах)	Устанавливается общий показатель по количеству проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения, в соответствии с утвержденной Программой профилактики.	37	Не менее 37	Отчетные данные, информация, размещенная на сайте Министерства	Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области от 06.12.2019 г. N 401 "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на 2020 год"
В.3.8.2	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	(в процентах)	Устанавливается общий показатель по количеству субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	100	100	Отчетные данные, информация, размещенная на сайте Министерства
В.3.8.7	Количество предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, выданных органом государственного контроля (надзора) подконтрольным субъектом	(в единицах)		29	Не менее 29 * среднее значение показателей за 2 года - 2018 и 2019 гг. - 21	Собственные данные
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по Государственному контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов (в тыс. руб.)	Фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов сотрудников отдела транспортного и линейного контроля Министерства	Разработка отдельной методики для расчета показателей не требуется	3166,7 тыс. руб.	не более 2990,8 тыс. руб.	Собственные данные
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорной функции	чел.		6	5	Собственные данные