Приказ Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 28 февраля 2020 г. N 49 "Об утверждении Перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на 2020 год"

Руководствуясь распоряжением Правительства Челябинской области от 24.10.2019 г. N 813-рп "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов связанной со строительством многоквартирных домов на 2020 г.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника управления Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области Курилова Е.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

В.А. Тупикин

Утвержден
Приказом Министерства
строительства и инфраструктуры
Челябинской области
от 28 февраля 2020 г. N 49

Перечень
показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов связанной со строительством многоквартирных домов на 2020 г.

Наименование органа исполнительной власти: Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушения застройщиками, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, норм и положений законодательных актов Российской Федерации", в результате чего может быть причинен материальный ущерб гражданам
Цели контрольно-надзорной деятельности: Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщиками, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, норм и положений Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Текущее значение показателя за 2019 год	Целевое (индикативное) значение показателя на 2020 год	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащие показатель (при его наличии)-
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2	Материальный ущерб, причинённый законным интересам граждан и организаций в результате нарушения законодательства, (млн руб.)	Dпд1 + Dпд2 ... Методика расчёта показателя содержится в Приказе Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 14.10.2019 г. N 197/1	Dпд, Dпд2 - сумма средств, уплаченных участниками долевого по договорам в "проблемных" домах пд1, пд2 ... - "проблемные" дома	5908,07	не более 5000	Сведения из Единого реестра проблемных объектов; Ежеквартальная отчетность застройщиков; Ежегодный отчет о деятельности отдела контроля и надзора за долевым строительством (далее - отчёт отдела)
А.3.1.	Причинение вреда законным интересам граждан и организациям в результате нарушения законодательства, (%)	(Dпд / Dд) * 100% Методика расчёта показателя содержится в Приказе Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 14.10.2019 г. N 197/1	Dпд - сумма средств, уплаченных участниками долевого по договорам в "проблемных" домах; Dд - сумма средств, уплаченных участниками долевого строительства по действующим договорам на строительство домов	31	не более 30	Сведения из Единого реестра проблемных объектов; Ежеквартальная отчетность застройщиков; Отчёт отдела
А.3.2	Соотношение количества договоров участия в долевом строительстве, заключенных в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, признанных проблемными объектами, и общего количества заключенных договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений в многоквартирных домах	(Dпр / D) * 100% Методика расчёта показателя содержится в Приказе Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 14.10.2019 г. N 197/1	Dпр - количество договоров участия в долевом строительстве, заключенных в отношении помещений в многоквартирных домах, признанных "проблемными" объектами D - общее количество заключенных договоров участия в долевом строительстве в отношении помещений в многоквартирных домах	42	не более 40	Сведения из Единого реестра проблемных объектов; Ежеквартальная отчетность застройщиков Отчёт отдела
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, (%)	( / (A.2. Т-1 + B.4.1. Т-1)) * 100%	- разница между причиненным ущербом (показатель - А.2) текущем периоде (Т) и в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.) (показатель - В.4.1.); А.2. Т-1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде (млн руб.); В.4.1. Т-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (млн руб.)	30	не более 30	Отчёт отдела
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.4.	сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности, (млн руб.)	S 1 + S 2	S 1 - сумма возмещенного ущерба, причинённого нарушителями, млн руб. S 2 - сумма административных штрафов, оплаченных нарушителями, млн руб.	788,45	не менее 1000,00	Отчёт отдела
В.1.5.	удовлетворенность предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью в подконтрольной сфере, (%)	(Ri / I) * 100%	Ri - данные об удовлетворенности осуществления контрольно-надзорной деятельности i-того респондента (в %) I - количество респондентов	Анкетирование не проводилось	не менее 50	Отчет отдела
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	доля застройщиков, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения документарных проверок, (%)	(Sн / Sо) * 100%	Sн - количество застройщиков, у которых в ходе документарных проверок выявлены нарушения законодательства; Sо - общее количество застройщиков, в отношении которых проведены документарные проверки	100	не более 90	Отчёт отдела; Полугодовая форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль (далее - 1-контроль)
В.2.9	количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации, (шт.)			8	не менее 8	Отчёт отдела
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.3	общее количество внеплановых проверок (шт.)	ВП1 + ВП2 ...	ВП1, ВП2 - количество внеплановых проверок застройщиков	19	не более 20	Отчёт отдела, 1-контроль
В.3.1.9	доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, (%)	(Спр / С) * 100%	Спр - субъекты, в отношении которых проведены проверки, С - всего подконтрольных субъектов	21,5	не более 24	Отчёт отдела, 1-контроль
В.3.1.18	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, (%)	(Еж / Есмп) * 100%	Еж - сумма жалоб, поданных на результаты проверки, Есмп - количество проверок	0	0	Отчёт отдела; 1-контроль
В.3.1.24	доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, (%)	(По / П) * 100%	По - количество отмененных результатов проверок, П - количество проверок	0	0	Отчёт отдела, 1-контроль
В.3.1.26	доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, (%)	(Пн / П) * 100%	Пн - количество проверок с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения П - количество проверок с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Нарушений не было	100 или нарушений не было	Отчёт отдела
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.2	количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (шт.)	Ппр1 + Ппр2	Ппр1, Ппр2 - количество постановлений о прекращении дела об административном правонарушении	1	не более 1	Отчёт отдела
В.3.6.4	количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением (шт.)	Пр1 + Пр2	Пр1, Пр2 - количество постановлений, в которых административное наказание, по которым административный штраф был заменен предупреждением	32	не менее 25	Отчёт отдела
В.3.6.6	доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, (%)	(Аш / Ан)100%	Ан - количество наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, Аш - количество наказаний в виде штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	63,3	не более 65	Отчёт отдела
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	количество проведенных профилактических мероприятий, (шт.)	К1 + К2 + К3 + К4	К1 - размещение на официальном сайте перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении контрольно-надзорной деятельности К2 - проведенные публичные обсуждения, К3 - размещенный на официальном сайте перечень документов, предоставление которых субъектом проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки К4 - семинары, конференции и К5 - руководства по соблюдению обязательных требований; K6 - обобщение правоприменительной практики; К7 - предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований К8 - отчеты (доклады) по профилактике и др.	6	не менее 10	Отчет отдела	Программа профилактики нарушений, разработанная в соответствии с п. 1 ст. 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ
В.3.8.3	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, (%)	(Сн / Соб) * 100%	Сн - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия Соб - общее количество подконтрольных субъектов	86	не менее 86	Отчет отдела	Программа профилактики нарушений разработанная в соответствии с п. 1 ст. 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1.	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по государственному контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов, (млн руб.)			7,699	не более 8,24	Отчёт отдела
В.4.3	количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, (шт.)			10	не более 10	Отчёт отдела