В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлениями Правительства Свердловской области от 6 февраля 2007 года N 75-ПП "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области", от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлением субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг", распоряжениями Правительства Свердловской области от 30 апреля 2020 года N 173-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", от 15 мая 2020 года N 196-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить:
1.1. порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах (прилагается);
1.2. порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Среднеуральская волна" и разместить на официальном сайте городского округа Среднеуральск sredneuralsk.midural.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа И.С. Рекечинского.
Глава администрации городского округа |
А.А. Зашляпин |
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 27 июля 2020 г. N 388
Порядок
предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Постановление N 887), распоряжением Правительства Свердловской области от 30 апреля 2020 года N 173-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
2. Порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах (далее - Порядок) разработан для проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения инфекционных заболеваний среди населения, в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), определяет критерии отбора, условия, порядок предоставления субсидий организациям, на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
организация (получатель субсидии) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив), осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
уполномоченное лицо - лицо, представляющее интересы организации и действующее на основании доверенности, удостоверенной нотариально или выданной за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это;
главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между получателями бюджетных средств (получателями субсидии);
профилактическая дезинфекционная обработка - комплекс мероприятий, направленных на уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней и прерывание путей передачи инфекционных агентов, в целях предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения, с соблюдением при проведении указанной обработки рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в режиме повышенной готовности;
места общего пользования - помещения (места) общего пользования многоквартирных домов, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилых и нежилых помещений, в том числе межквартирные и межэтажные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, входные группы, включая блок вызова домофонов (за исключением чердаков, подвалов, технических этажей, незадымляемых лестниц), определяемые в целях расчета субсидии посредством условной единицы - условной площадки.
4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Среднеуральск на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на цели, установленные настоящим Порядком.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является администрация городского округа Среднеуральск (далее - Администрация).
6. Субсидия носит целевой характер. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной (за исключением случаев, нарушения условий их предоставления) основе на возмещение затрат на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Среднеуральск.
7. Возмещению подлежат затраты юридических лиц, связанные с выполнением работ по проведению профилактической дезинфекционной обработки мест общего, расположенных на территории городского округа Среднеуральск, с привлечением третьих лиц на основании договора либо собственными силами.
8. Право на получение субсидий имеют организации, относящиеся к следующим категориям:
1) управляющая организация, оказывающая услуги и (или) выполняющая работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
2) товарищество собственников жилья (недвижимости), жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
3) лицо, осуществляющее по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
9. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Среднеуральск в рамках режима повышенной готовности.
10. Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется комиссией по субсидиям в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Комиссия).
В состав Комиссии входят: Рекечинский И.С., заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск (председатель);
Члены комиссии:
Колесникова О.В., начальник юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск,
Микушин А.М., директор МКУ "Управление ЖКХ",
Бегалюк М.В., исполняющий обязанности начальника Финансового управления администрации городского округа Среднеуральск,
Зубарева Н.А., начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Среднеуральск,
Некрасова Е.П., начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск,
Федосеева И.В., исполняющий обязанности начальника Управления муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск,
Павлова М.Г., ведущий экономист МКУ "Управление ЖКХ" (секретарь).
Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий
11. Условия предоставления субсидии:
1) уставной деятельностью юридического лица является управление многоквартирным домом;
2) мероприятия по профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах проводятся в период режима повышенной готовности;
3) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на 1 число месяца, предшествующего заключению соглашения;
4) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) юридическое лицо не получает средства из бюджета городского округа Среднеуральск в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
6) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Среднеуральск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед городским округом Среднеуральск на 1 число месяца, предшествующего заключению соглашения;
7) согласие юридического лица на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля городского округа Среднеуральск проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка их предоставления;
8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
12. Предоставление субсидии осуществляется в период с 1 по 11 мая 2020 года, на основании заключенного Соглашения с Администрацией.
13. Результатом предоставления субсидии является выполнение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах.
14. Выполнение мероприятий по профилактической дезинфекционной обработке мест общего пользования может быть проведено организациями - получателями субсидий с привлечением подрядных организаций, так и собственными силами.
При проведении работ собственными силами возмещению подлежат следующие затраты (расходы): оплата труда, стоимость используемых расходных материалов, дезинфицирующих средств, оборудования и инвентаря и прочее.
15. Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка в МКУ "Управление ЖКХ" заявку о предоставлении субсидий по форме приложения N 1 к настоящему Порядку (прилагается).
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации;
2) копия Устава;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на 1 число месяца, в котором планируется заключение соглашения;
5) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
6) подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом) справка о том, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа, в том числе по арендным платежам за муниципальное имущество;
7) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором содержится решение о выборе способа управления многоквартирным домом (в случае выбора способа управления управляющей организацией - о выборе данной организации);
8) копия лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом);
9) акт по профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах (в свободной форме), подписанный председателем совета многоквартирного дома, либо жителем многоквартирного дома (уполномоченным);
10) расчет фактических затрат для возмещения затрат в связи с проведением профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования по форме приложения N 2 к настоящему Порядку (прилагается);
11) отчет о фактических затратах и/или расходах (об использовании субсидии) по форме приложения N 3 к настоящему Порядку (прилагается);
12) для получения субсидии при возмещении затрат - документы, подтверждающие фактически произведенные расходы и/или затраты, связанные с выполнением дезинфекционных мероприятий в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Среднеуральск (копии договоров (поставки, выполнения работ, оказания услуг), заключенных с третьими лицами, копии первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость, копии платежных документов, акты выполненных работ и другие).
В случае проведения дезинфекционных мероприятий собственными силами предоставляются документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (расчеты, калькуляции и другие), подписанные руководителем организации - получателя субсидии, либо иным уполномоченным лицом на основании доверенности;
13) доверенность, подтверждающая право уполномоченного лица представлять интересы организации (в случае подписания документов уполномоченным лицом), оформленная в соответствии с требованиями статей 185 и 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заявка и копии документов на двух и более листах должны быть прошиты, пронумерованы, заверены.
Копии документов оформляются и заверяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленных документов.
16. Организация, претендующая на получение субсидии, обеспечивает доставку в МКУ "Управление ЖКХ" заявки и прилагаемые к ним документы через курьера или представителя организации. Заявка и документы, поступившие позднее указанной в пункте 15 настоящего Порядка даты, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.
17. МКУ "Управление ЖКХ" регистрирует заявку и зарегистрированной заявке присваивается номер в порядке очередности ее поступления.
18. Организация, претендующая на получение субсидии, имеет право в любое время, но не позднее указанной в пункте 15 настоящего Порядка даты отозвать поданную заявку для внесения изменений в прилагаемые документы. Уведомление об отзыве заявления подается организацией в МКУ "Управление ЖКХ" в письменном виде. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано руководителем (уполномоченным лицом) и скреплено печатью организации (при ее наличии). Заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются организации. При повторной подаче заявки и прилагаемые к ней документы заявка повторно регистрируется в книге регистрации заявок с присвоением нового порядкового номера.
Прием от организаций документов для внесения изменений в приложенные к поданной ранее заявке документы или для замены документов не допускается.
19. МКУ "Управление ЖКХ" в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, согласовывает расчет, отчет о фактических затратах и/или расходах (об использовании субсидии) приложения N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Комиссию (начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Среднеуральск).
Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов от МКУ "Управление ЖКХ" осуществляет проверку и принимает решение о предоставлении субсидии юридическому лицу, либо об отказе в предоставлении субсидии.
20. Комиссия отказывает в праве на получение субсидии в следующих случаях:
несоответствие категории организации категориям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации.
Комиссия направляет решение в форме протокола в МКУ "Управление ЖКХ".
21. МКУ "Управление ЖКХ" на основании протокола комиссии в течение 3 рабочих дней направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии организации в письменном виде по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в заявке о предоставлении субсидии (при условии указания заявителем такого способа уведомления), в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
22. МКУ "Управление ЖКХ" в течение 3 (трёх) рабочих дней, после принятия Комиссией решения, о перечислении субсидии юридическому лицу готовит соглашение о предоставлении субсидии по типовым формам N 1, 2, утвержденных приказом Финансового управления администрации городского округа Среднеуральск.
23. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
24. Размер субсидии по каждому получателю определяется на основании документально подтвержденных затрат/расходов (первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость, в том числе платежные документы) в пределах лимитов обязательств, доведенных до Администрации.
25. МКУ "Управление ЖКХ" в течение 2 рабочих дней с момента получения протокола комиссии и подписания соглашения в финансовое управление администрации городского округа Среднеуральск заявку на финансирование от главного распорядителя бюджетных средств администрации городского округа Среднеуральск.
26. Перечисление суммы субсидии осуществляется с лицевого счета МКУ "Управление ЖКХ" на расчетный счет организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
Глава 3. Требования к отчетности
27. Субсидии предоставляются получателям в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий на основании отчетов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Глава 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
28. Администрация и органы финансового контроля городского округа Среднеуральск осуществляют проверки соблюдения организациями - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
29. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Среднеуральск в следующих случаях:
1) выявления фактов нецелевого использования субсидии;
2) выявления фактов предоставления организацией недостоверных сведений для получения субсидии;
3) препятствования организацией в проведении Администрацией или органом муниципального финансового контроля проверки;
4) отказа организации в предоставлении специалистам Администрации или органов муниципального финансового контроля документов, необходимых для проведения проверки.
Факты указанных нарушений отражаются в акте проверки.
30. В случаях, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, Администрация направляет организации - получателю субсидии требование о возврате субсидии и акт проверки.
Акт проверки, в котором отражены факты несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии или ее нецелевого использования, является основанием для возврата субсидии в бюджет города.
31. Организация - получатель субсидии рассматривает требование о возврате субсидии в течение 5 (пяти) календарных дней со дня его поступления.
32. В случае отказа организации - получателя субсидии в удовлетворении требования о ее возврате в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет города субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доход бюджета городского округа.
34. Контроль за соблюдением условий, порядка предоставления и целевого использования бюджетных средств возлагается на главного распорядителя бюджетных средств администрации городского округа Среднеуральск.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на
территории городского округа
Среднеуральск в целях
возмещения затрат в связи с
проведением профилактической дезинфекционной
обработки мест общего пользования
ЗАЯВКА*(1)
на предоставление субсидий организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск
на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего
пользования в многоквартирных домах
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
просит предоставить субсидию в целях возмещения затрат в связи с
проведением профилактической дезинфекционной обработки мест общего
пользования.
Организация выражает согласие на осуществление Администрацией
городского округа Среднеуральск и органами муниципального финансового
контроля городского округа Среднеуральск проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
Данные о представителях юридического лица по форме:
|
Ф.И.О. |
Контактный телефон, факс, e-mail |
Руководитель |
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
Контактное лицо, юридический и фактический адреса юридического лица |
|
|
Информация о соответствии организации п. 8 Порядка |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
К настоящей заявке прилагаются следующие документы, в соответствии
с пунктом 15 Порядка:
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Организация подтверждает достоверность представленных документов.
Руководитель:
Главный бухгалтер:
М.П.
"____" _________________ 20__ г.
*(1) В заявке указывается конкретный способ использования субсидии
возмещение либо финансовое обеспечение затрат
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на
территории городского округа
Среднеуральск в целях
возмещения затрат в связи с
проведением профилактической дезинфекционной
обработки мест общего пользования
РАСЧЕТ
фактических затрат на проведение профилактической дезинфекционной
обработки мест общего пользования в многоквартирных домах
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N п/п |
Наименование затрат |
Количество (единиц) |
Стоимость за единицу (рублей) |
Сумма фактических затрат (графа 3 x графу 4) (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение: |
1. |
на |
|
л. в |
|
экз. |
|
2. |
на |
|
л. в |
|
экз. |
Директор ________________ ФИО
(подпись)
Главный бухгалтер ________________ ФИО
(подпись)
М.П.
"____" _________________ 20__ г.
Согласовано:
Директор МКУ "Управление ЖКХ"
_____________ _________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на
территории городского округа
Среднеуральск в целях
возмещения затрат в связи с
проведением профилактической дезинфекционной
обработки мест общего пользования
ОТЧЕТ*(i)
о фактических затратах и/или расходах (об использовании субсидии)
на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест
общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории
городского округа Среднеуральск
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N п/п |
Адрес места дезинфекции |
Площадь дезинфекции, (кв. м) |
Стоимость работ, руб. |
N и дата акта приемки оказанных услуг |
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
|
|
Организация: Руководитель ____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ___________________ (Ф.И.О.)
(при наличии)
-------------------------------------------
*(i) Отчет предоставляется о фактических затратах/расходах либо об
использовании субсидии в зависимости от способа использования субсидии,
указанного организацией - получателем субсидии в заявке на получение
субсидии
"____" _________________ 20__ г.
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 27 июля 2020 г. N 388
Порядок
предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Постановление N 887), распоряжением Правительства Свердловской области от 15 мая 2020 года N 196-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
2. Порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств (далее Порядок) разработан для проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения инфекционных заболеваний среди населения, в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), определяет критерии отбора, условия, порядок предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
организация (получатель субсидии) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив), осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
уполномоченное лицо - лицо, представляющее интересы организации и действующее на основании доверенности, удостоверенной нотариально или выданной за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это;
главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между получателями бюджетных средств (получателями субсидии);
дезинфицирующие средства - дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке. В Инструкциях по применению этих средств указаны режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Для дезинфекции могут быть использованы средства из различных химических групп: хлорактивные (натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты - в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 0,06%, хлорамин Б - в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 3,0%), кислородактивные (перекись водорода - в концентрации не менее 3,0%), катионные поверхностно-активные вещества (КПАВ) - четвертичные аммониевые соединения (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,5%), третичные амины (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,05%), полимерные производные гуанидина (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,2%), спирты (в качестве кожных антисептиков и дезинфицирующих средств для обработки небольших по площади поверхностей - изопропиловый спирт в концентрации не менее 70% по массе, этиловый спирт в концентрации не менее 75% по массе);
места общего пользования - помещения (места) общего пользования многоквартирных домов, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилых и нежилых помещений, в том числе межквартирные и межэтажные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, входные группы, включая блок вызова домофонов (за исключением чердаков, подвалов, технических этажей, незадымляемых лестниц), определяемые в целях расчета субсидии посредством условной единицы - условной площадки.
4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Среднеуральск на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на цели, установленные настоящим Порядком.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является администрация городского округа Среднеуральск (далее - Администрация).
6. Субсидия носит целевой характер. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной (за исключением случаев, нарушения условий их предоставления) основе на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств.
7. Возмещению подлежат расходы управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств.
8. Право на получение субсидий имеют организации, относящиеся к следующим категориям:
1) управляющая организация, оказывающая услуги и (или) выполняющая работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
2) товарищество собственников жилья (недвижимости), жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
3) лицо, осуществляющее по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
9. Целью предоставления субсидий является возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Среднеуральск в рамках режима повышенной готовности.
10. Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется комиссией по субсидиям в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Комиссия).
В состав Комиссии входят: Рекечинский И.С., заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск (председатель);
Члены комиссии:
Колесникова О.В., начальник юридического отдела,
Микушин А.М., директор МКУ "Управление ЖКХ",
Бегалюк М.В., исполняющий обязанности начальника Финансового управления администрации городского округа Среднеуральск,
Зубарева Н.А., начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Среднеуральск,
Некрасова Е.П., начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск,
Федосеева И.В., исполняющий обязанности начальника Управления муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск,
Павлова М.Г., ведущий экономист МКУ "Управление ЖКХ" (секретарь).
Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий
11. Условия предоставления субсидии:
1) уставной деятельностью юридического лица является управление многоквартирным домом;
2) мероприятия по профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах проводятся в период режима повышенной готовности;
3) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на 1 число месяца, предшествующего заключению соглашения;
4) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) юридическое лицо не получает средства из бюджета городского округа Среднеуральск в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
6) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Среднеуральск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед городским округом Среднеуральск на 1 число месяца, предшествующего заключению соглашения;
7) согласие юридического лица на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля городского округа Среднеуральск проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка их предоставления;
8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
12. Предоставление субсидии осуществляется в период с 18 марта по 15 мая 2020 года, на основании заключенного Соглашения с Администрацией.
13. Результатом предоставления субсидии является выполнение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах.
14. Выполнение мероприятий по профилактической дезинфекционной обработке мест общего пользования может быть проведено организациями - получателями субсидий с привлечением подрядных организаций, так и собственными силами.
При проведении работ собственными силами возмещению подлежат следующие затраты (расходы): оплата труда, стоимость используемых расходных материалов, дезинфицирующих средств, оборудования и инвентаря и прочее.
15. Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка в МКУ "Управление ЖКХ" заявку о предоставлении субсидий по форме приложения N 1 к настоящему Порядку (прилагается).
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации;
2) копия Устава;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на 1 число месяца, в котором планируется заключение соглашения;
5) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
6) подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом) справка о том, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа, в том числе по арендным платежам за муниципальное имущество;
7) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором содержится решение о выборе способа управления многоквартирным домом (в случае выбора способа управления управляющей организацией - о выборе данной организации);
8) копия лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом);
9) акт по профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах (в свободной форме), подписанный председателем совета многоквартирного дома, либо жителем многоквартирного дома (уполномоченным) при отсутствии совета многоквартирного дома, получателем субсидий, директором МКУ "Управление ЖКХ" и первым заместителем главы администрации городского округа Среднеуральск;
10) расчет фактических затрат для возмещения расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств по форме приложения N 2 к настоящему Порядку (прилагается);
11) отчет о фактических затратах и/или расходах (об использовании субсидии) по форме приложения N 3 к настоящему Порядку (прилагается);
12) для получения субсидии при возмещении затрат - документы, подтверждающие фактически произведенные расходы управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств (копии договоров (поставки), заключенных с третьими лицами, копии первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, и их стоимость, копии платежных документов, акты выполненных работ и другие);
13) доверенность, подтверждающая право уполномоченного лица представлять интересы организации (в случае подписания документов уполномоченным лицом), оформленная в соответствии с требованиями статей 185 и 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заявка и копии документов на двух и более листах должны быть прошиты, пронумерованы, заверены.
Копии документов оформляются и заверяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленных документов.
16. Организация, претендующая на получение субсидии, обеспечивает доставку в МКУ "Управление ЖКХ" заявки и прилагаемые к ним документы через курьера или представителя организации. Заявка и документы, поступившие позднее указанной в пункте 15 настоящего Порядка даты, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.
17. МКУ "Управление ЖКХ" регистрирует заявку и зарегистрированной заявке присваивается номер в порядке очередности ее поступления.
18. Организация, претендующая на получение субсидии, имеет право в любое время, но не позднее указанной в пункте 15 настоящего Порядка даты отозвать поданную заявку для внесения изменений в прилагаемые документы. Уведомление об отзыве заявления подается организацией в МКУ "Управление ЖКХ" в письменном виде. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано руководителем (уполномоченным лицом) и скреплено печатью организации (при ее наличии). Заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются организации. При повторной подаче заявки и прилагаемые к ней документы заявка повторно регистрируется в книге регистрации заявок с присвоением нового порядкового номера.
Прием от организаций документов для внесения изменений в приложенные к поданной ранее заявке документы или для замены документов не допускается.
19. МКУ "Управление ЖКХ" в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, согласовывает расчет, отчет о фактических затратах и/или расходах (об использовании субсидии) приложения N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Комиссию (начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Среднеуральск).
Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов от МКУ "Управление ЖКХ" осуществляет проверку и принимает решение о предоставлении субсидии юридическому лицу, либо об отказе в предоставлении субсидии.
20. Комиссия отказывает в праве на получение субсидии в следующих случаях:
несоответствие категории организации категориям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации.
Комиссия направляет решение в форме протокола в МКУ "Управление ЖКХ".
21. МКУ "Управление ЖКХ" на основании протокола комиссии в течение 3 рабочих дней направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии организации в письменном виде по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в заявке о предоставлении субсидии (при условии указания заявителем такого способа уведомления), в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
22. МКУ "Управление ЖКХ" в течение 3 (трёх) рабочих дней, после принятия Комиссией решения, о перечислении субсидии юридическому лицу готовит соглашение о предоставлении субсидии по типовым формам N 1, 2, утвержденных приказом Финансового управления администрации городского округа Среднеуральск.
23. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
24. Размер субсидии по каждому получателю определяется на основании документально подтвержденных затрат/расходов (первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость, в том числе платежные документы) в пределах лимитов обязательств, доведенных до Администрации.
25. МКУ "Управление ЖКХ" в течение 2 рабочих дней с момента получения протокола комиссии и подписания соглашения в финансовое управление администрации городского округа Среднеуральск заявку на финансирование от главного распорядителя бюджетных средств администрации городского округа Среднеуральск.
26. Перечисление суммы субсидии осуществляется с лицевого счета МКУ "Управление ЖКХ" на расчетный счет организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
Глава 3. Требования к отчетности
27. Субсидии предоставляются получателям в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий на основании отчетов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Глава 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
28. Администрация и органы финансового контроля городского округа Среднеуральск осуществляют проверки соблюдения организациями - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
29. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Среднеуральск в следующих случаях:
1) выявления фактов нецелевого использования субсидии;
2) выявления фактов предоставления организацией недостоверных сведений для получения субсидии;
3) препятствования организацией в проведении Администрацией или органом муниципального финансового контроля проверки;
4) отказа организации в предоставлении специалистам Администрации или органов муниципального финансового контроля документов, необходимых для проведения проверки.
Факты указанных нарушений отражаются в акте проверки.
30. В случаях, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, Администрация направляет организации - получателю субсидии требование о возврате субсидии и акт проверки.
Акт проверки, в котором отражены факты несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии или ее нецелевого использования, является основанием для возврата субсидии в бюджет города.
31. Организация - получатель субсидии рассматривает требование о возврате субсидии в течение 5 (пяти) календарных дней со дня его поступления.
32. В случае отказа организации - получателя субсидии в удовлетворении требования о ее возврате в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет города субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доход бюджета городского округа.
34. Контроль за соблюдением условий, порядка предоставления и целевого использования бюджетных средств возлагается на главного распорядителя бюджетных средств администрации городского округа Среднеуральск.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на
территории городского округа
Среднеуральск в целях
возмещения расходов управляющих
организаций на приобретение
дезинфицирующих средств
ЗАЯВКА*(1)
на предоставление субсидий организациям, управляющим
многоквартирными домами, расположенными на территории городского
округа Среднеуральск в целях возмещения расходов управляющих
организаций на приобретение дезинфицирующих средств
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
просит предоставить субсидию в целях возмещения расходов
управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств.
Организация выражает согласие на осуществление Администрацией
городского округа Среднеуральск и органами муниципального финансового
контроля городского округа Среднеуральск проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
Данные о представителях юридического лица по форме:
|
Ф.И.О. |
Контактный телефон, факс, e-mail |
Руководитель |
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
Контактное лицо, юридический и фактический адреса юридического лица |
|
|
Информация о соответствии организации п. 8 Порядка |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
К настоящей заявке прилагаются следующие документы, в соответствии
с пунктом 15 Порядка:
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Организация подтверждает достоверность представленных документов.
Руководитель:
Главный бухгалтер:
М.П.
"____" _________________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на
территории городского округа
Среднеуральск в целях
возмещения расходов управляющих
организаций на приобретение
дезинфицирующих средств
РАСЧЕТ
фактических расходов управляющих организаций на приобретение
дезинфицирующих средств
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N п/п |
Наименование затрат |
Количество (единиц) |
Стоимость за единицу (рублей) |
Сумма фактических затрат (графа 3 x графу 4) (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение: |
1. |
на |
|
л. в |
|
экз. |
|
2. |
на |
|
л. в |
|
экз. |
Директор ________________ ФИО
(подпись)
Главный бухгалтер ________________ ФИО
(подпись)
М.П.
"____" _________________ 20__ г.
Согласовано:
Директор МКУ "Управление ЖКХ"
_____________ _________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
организациям, управляющим многоквартирными
домами, расположенными на
территории городского округа
Среднеуральск в целях
возмещения расходов управляющих
организаций на приобретение
дезинфицирующих средств
ОТЧЕТ*(1)
о фактических затратах и/или расходах (об использовании субсидии)
управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N п/п |
Адрес места дезинфекции |
Площадь дезинфекции, (кв. м) |
Стоимость работ, руб. |
N и дата акта приемки оказанных услуг |
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
|
|
Организация: Руководитель ____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ___________________ (Ф.И.О.)
(при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 27 июля 2020 г. N 388 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск, на проведение профилактической дезинфекционной обработки мест общего пользования в многоквартирных домах и Порядка предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Среднеуральск на возмещение расходов управляющих организаций на приобретение дезинфицирующих средств"
Текст постановления опубликован на сайте Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области (http://sredneuralsk.midural.ru), в газете "Среднеуральская волна" от 5 августа 2020 г. N 30 (без приложения)