Постановление Администрации муниципального образования город Сочи Краснодарского края от 9 сентября 2020 г. N 1510 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 21 марта 2018 года N 390 "Об утверждении Порядка организации бесплатной перевозки обучающихся, проживающих в сельской местности, в муниципальные образовательные организации города Сочи, реализующие основные общеобразовательные программы"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", методическими рекомендациями, указанными в письме Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 08-988 "Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации" Постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Сочи от 21 марта 2018 года N 390 "Об утверждении Порядка организации бесплатной перевозки обучающихся, проживающих в сельской местности, в муниципальные образовательные организации города Сочи, реализующие основные общеобразовательные программы" следующие изменения:

1.1. В наименовании, по тексту постановления и приложения к постановлению слова "обучающихся, проживающих в сельской местности, в муниципальные образовательные организации города Сочи, реализующие основные общеобразовательные программы" заменить словами "обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе муниципального образования город-курорт Сочи".

1.2. В преамбуле постановления слова "Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае", в целях организации бесплатной перевозки обучающихся, проживающих в сельской местности, в муниципальные образовательные организации города Сочи, реализующие основные общеобразовательные программы" заменить словами "Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", методическими рекомендациями, указанными в письме Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 08-988 "Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации", в целях организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе муниципального образования город-курорт Сочи".

1.3. В пункте 4 постановления:

1.3.1. Слова "исполняющего обязанности первого заместителя Главы города Сочи Л.Б. Толмачева" заменить словами "заместителя Главы города Сочи Робилко С.Г.".

1.3.2. Слова "М.Л. Бралюк" заменить словами "Деняк П.В.".

1.4. Раздел 1 "Общие положения" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения.

1.1. Порядок организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Порядок) определяет формы и основные требования по организации бесплатной перевозки обучающихся (далее - перевозка обучающихся) в муниципальных образовательных организациях города Сочи, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - общеобразовательные организации), права и обязанности участников процесса по транспортному обеспечению.

1.2. Транспортному обеспечению подлежат обучающиеся в сельских общеобразовательных организациях, обучающиеся, проживающие в сельских населенных пунктах муниципального образования город-курорт Сочи, при условии проживания на расстоянии свыше 2,0 км (для обучающихся по программам начального общего образования), 4,0 км (для обучающихся по программам основного общего и среднего общего образования) от общеобразовательной организации.

1.3. К перевозкам обучающихся относится:

- доставка в общеобразовательные организации обучающихся и их развоз по окончании занятий во время учебного года, в том числе в связи с подготовкой и прохождением обучающимися государственной итоговой аттестации;

- организованные перевозки групп детей при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий в установленном действующим законодательством порядке и в соответствии с планом мероприятий общеобразовательных организаций, управления по образованию и науке администрации города Сочи.

1.4. Организация перевозки обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе муниципального образования город-курорт Сочи осуществляется учредителем (администрацией города Сочи) в соответствии с настоящим постановлением.

1.5. Маршруты для перевозки обучающихся определяются постановлением администрации города Сочи с учетом соблюдения условий, обеспечивающих их безопасность.".

1.5. Наименование раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Основные требования к организации и обеспечению перевозки обучающихся муниципальным казенным учреждением "Центр по ремонту и эксплуатации образовательных учреждений города Сочи".

1.6. Абзац первый пункта 2.1 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1. Организация перевозки обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе муниципального образования город-курорт Сочи осуществляется учредителем (администрацией города Сочи) в лице управления по образованию и науке администрации города Сочи и обеспечивается муниципальным казенным учреждением "Центр по ремонту и эксплуатации образовательных учреждений города Сочи". Контроль за организацией перевозки обучающихся осуществляется управлением по образованию и науке администрации города Сочи.

Муниципальное казенное учреждение "Центр по ремонту и эксплуатации образовательных учреждений города Сочи" разрабатывает и согласовывает с общеобразовательными организациями маршруты, схемы маршрутов перевозок и графики (расписания) движения школьных автобусов, осуществляющих перевозки обучающихся, оформляет паспорта школьных автобусных маршрутов и направляет их на согласование в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Сочи.

При разработке маршрутов для перевозки обучающихся необходимо учитывать требования действующего законодательства.

Оптимальный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельских населенных пунктов допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.

При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановочные пункты для обучающихся, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега.

В целях обеспечения безопасности перевозок обучающихся дважды в год (в весенне-летний период и осенне-зимний период) проводится комиссионное обследование дорожных условий (оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения) школьных маршрутов комиссией, формируемой по решению администрации города Сочи, в состав которой входят представители управления по образованию и пауке администрации города Сочи, муниципального казенного учреждения "Центр по ремонту и эксплуатации образовательных учреждений города Сочи", департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации города Сочи, муниципального казенного учреждения города Сочи "Управление автомобильных дорог", Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, собственников автомобильных дорог, руководители общеобразовательных организаций.

По результатам обследования комиссией производится составление акта, в котором указывается соответствие дорожных условий требованиям безопасности движения автобусных маршрутов (школьных маршрутов) либо перечисляются выявленные недостатки (нарушения), угрожающие безопасности движения. Акты, в которых перечисляются выявленные недостатки (нарушения), угрожающие безопасности движения, подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки (нарушения) и контролировать результаты этой работы.

В случае выявления недостатков (нарушений), угрожающих безопасности движения, решение о соответствии дорожных условий требованиям безопасности движения автобусных маршрутов (школьных маршрутов) принимается комиссией после устранения выявленных недостатков (нарушений), которые были указаны в соответствующих актах.

Организация и обеспечение перевозки обучающихся осуществляются муниципальным казенным учреждением "Центр по ремонту и эксплуатации образовательных учреждений города Сочи" с учетом соблюдения и выполнения следующих условий и требований:".

1.7. Пункт 2.1.18 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1.18. Обучающихся при перевозке должны сопровождать сопровождающие, назначаемые общеобразовательной организацией в количестве из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери школьного автобуса.

К сопровождающему предъявляются следующие требования:

- обеспечение посадки в школьный автобус включенных в утвержденный список обучающихся, подлежащих перевозке, и их высадки по прибытии к месту назначения;

- учет обучающихся при посадке и высадке из школьного автобуса;

- обеспечение соответствия количества пассажиров количеству посадочных мест в автобусе, не допуская перевозки обучающихся стоя и посторонних лиц;

- обеспечение пристегивания обучающимися ремнями безопасности и контроль использования обучающимися ремней безопасности в пути следования;

- контроль за тем, чтобы окна в салоне школьного автобуса при движении оставались закрытыми;

- обеспечение порядка и сохранности имущества в салоне школьного автобуса и соблюдения правил поведения при подвозе обучающихся, в том числе недопущение подъема обучающихся с мест и передвижение их по салону во время движения;

- передача по прибытии школьного автобуса на остановку обучающихся родителям (законным представителям) либо, при наличии заявления родителей (законных представителей), разрешается обучающимся самостоятельно следовать от остановки школьного автобуса до места жительства;

- контроль за соблюдением водителем скоростного режима, Правил дорожного движения, движения по утвержденному маршруту;

- проведение инструктажа с обучающимися по Правилам дорожного движения, о безопасном поведении в транспорте, общественных местах, во время проведения экскурсии, соревнований и т.д., при чрезвычайных ситуациях и т.д. с регистрацией в журнале инструктажей.

Обеспечение сопровождающего журналом инструктажей возлагается на руководителя общеобразовательной организации, обеспечивающего контроль за правильностью и своевременностью ведения сопровождающим указанного журнала.".

1.8. Дополнить раздел 2 приложения к постановлению пунктом 2.1.19 следующего содержания:

"2.1.19. Выполнение иных требований, установленных действующим законодательством Российское Федерации, при организованной перевозке групп (группы) детей автобусами.".

1.9. Исключить из раздела 3 приложения к постановлению пункт 3.7.

1.10. Дополнить приложение к постановлению разделом 4 следующего содержания:

"4. Финансирование перевозки обучающихся

4.1. Обучающиеся в общеобразовательных организациях города Сочи, подведомственных управлению по образованию и науке администрации города Сочи, подлежащие транспортному обеспечению, и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе до школы и обратно во время учебного года, в том числе в связи с подготовкой и прохождением обучающимися государственной итоговой аттестации.

4.2. В целях обеспечения конституционных гарантий доступности образования в рамках реализации основных образовательных программ финансирование перевозки обучающихся школьными автобусами согласно пункту 4.1 настоящего раздела осуществляется за счет средств бюджета города Сочи в рамках бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по ремонту и эксплуатации образовательных учреждений города Сочи".

4.3. При выезде на мероприятия (туристско-экскурсионные, развлекательные, спортивные, культурно-массовые и иные мероприятия) оплата проезда в школьном автобусе осуществляется за счет средств родителей обучающихся либо внебюджетных источников финансирования общеобразовательных организаций.

4.4. Возмещение выпадающих доходов Перевозчикам, предоставляющим бесплатный проезд обучающимся, проживающим в сельской местности, к месту учебы и обратно, производится за счет средств бюджета города Сочи в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по бесплатной перевозке обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности, на пригородных маршрутах регулярного сообщения в городе Сочи, утвержденным постановлением администрации города Сочи от 21 марта 2018 года N 391 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по бесплатной перевозке обучающихся в муниципальных образовательных организациях города Сочи, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности, на пригородных маршрутах регулярного сообщения в городе Сочи".".

2. Отменить постановление администрации города Сочи от 4 апреля 2019 года N 448 "Об утверждении Порядка организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе муниципального образования город-курорт Сочи".

3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Нерсесян) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Управлению информатизации и связи администрации города Сочи (Укрюков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Сочи Деняк И.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 года.

Глава города Сочи

А.С. Копайгородский