Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 473 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 16, ст. 2585).
2. Установить, что сумма предоставленных субъектом Российской Федерации региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами средств, финансовым обеспечением которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации в 2020 году мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2021 год и последующие периоды регулирования не исключается из необходимой валовой выручки и учитывается в целях компенсации (сокращения) величины экономически обоснованных расходов и недополученных доходов, определяемых в соответствии с пунктом 11 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1534
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 473
1. В наименовании и абзаце первом слова "на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий".
2. В Правилах предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова "на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий";
б) в пункте 1 слова "на реализацию" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации";
в) в пункте 2 слова "финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение" заменить словами "софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением";
г) подпункт "г" пункта 4 дополнить словами ", и (или) письма за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которым субъект Российской Федерации обязуется утвердить или откорректировать такую территориальную схему";
д) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заключенного до 1 ноября 2020 г. в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).";
е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
10. Уполномоченные органы представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, по форме и в сроки, установленные соглашением.";
ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Средства, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляются субъектами Российской Федерации региональным операторам в размере, предусмотренном соглашением, и при условии предоставления региональными операторами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение месяцев, в которых региональные операторы осуществили соответствующие затраты.";
з) дополнить пунктами 12 1 и 12 2 следующего содержания:
"12 1. Оценка эффективности расходования средств, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год на основании данных, указанных в отчете о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением.
12 2. Эффективность расходования средств, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, оценивается на основании достижения значений результатов их предоставления, установленных соглашением.";
и) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
Скорректированы Правила предоставления регионам трансфертов на обеспечение непрерывной работы региональных операторов ТКО.
Вместо действующей территориальной схемы в области обращения с отходами теперь достаточно письма за подписью руководителя региона с обязательством такую схему утвердить.
Соглашение с Минприроды о предоставлении средств регион сможет заключить до 1 ноября 2020 г. (ранее - до 1 июля).
Деньги можно будет получить единовременно за весь период, если это зафиксировано в соглашении. Ранее они предоставлялись ежемесячно в размере не более 1/3 общего объема финансирования.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 473 и установлении особенностей государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2021 год и последующие годы"
Вступает в силу с 6 октября 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 сентября 2020 г. N 0001202009280050, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 40 ст. 6266