Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 30 сентября 2020 г. N 669-п "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 30 сентября 2020 г. N 669-п
"Об утверждении Муниципальной программы "Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия"

В целях развития муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, повышения эффективности деятельности Администрации Аскизского района Республики Хакасия и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, а также в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 20.08.2018 N 722-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации Муниципальных программ", руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005 г., Администрация Аскизского района Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия" (далее - Программа).

2. Считать утратившими силу постановления Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 18.08.2016 г. N 739-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия на 2017 - 2020 годы" с 1 января 2021 года, от 22.07.2020 N 462-п "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия ".

3. Направить настоящее постановление для опубликования в газете "Аскизский труженик" и разместить на официальном сайте Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.

Глава Администрации

А.В. Челтыгмашев

Муниципальная программа
"Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия"
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 30.09.2020 N 669-п)

Паспорт

Ответственный исполнитель	Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Соисполнители	Структурные подразделения Администрации Аскизского района Республики Хакасия. Отдел по работе с поселениями и общественностью Администрации Аскизского района Республики Хакасия. Кадровая и юридическая службы Администрации Аскизского района Республики Хакасия. Конкурсная комиссия. Аттестационная комиссия
Подпрограммы	нет
Цель	Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы на территории муниципального образования Аскизский район
Задачи	- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы; - создание социально - экономических условий развития муниципальной службы; - целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих.
Целевые показатели	- поддержание количества муниципальных служащих, прошедших аттестацию на соответствие замещаемой должности муниципальной службы, на уровне 100% ежегодно; - соответствие количества и содержания муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы действующему законодательству; - достижение доли муниципальных служащих и глав муниципальных образований, получивших дополнительное профессиональное образование один раз в три года, в муниципальном образовании - 70%; - ежегодное обучение на курсах повышения квалификации до 2-х лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Администрации Аскизского района Республики Хакасия.
Этапы и сроки реализации	2021 - 2026 годы. Этапов нет
Объемы бюджетных ассигнований	Финансирование из бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, 1830,00 тыс. руб. 2021 год - 305,00 тыс. рублей 2022 год - 305,00 тыс. рублей 2023 год - 305,00 тыс. рублей. 2024 год - 305,00 тыс. рублей. 2025 год - 305,00 тыс. рублей 2026 год - 305,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации	- обеспечение профессионального развития муниципальных служащих; - открытость муниципальной службы и ее доступность; - повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; - формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих.

1. Общая характеристика

Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия" разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия", согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местного бюджета.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности, обеспечению надлежащих условий для качественного исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и оказания гражданам и организациям муниципальных услуг.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Повышение уровня знаний и овладение профессиональными навыками муниципальных служащих оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений и, как следствие, ведет к повышению авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы как его неотъемлемой составляющей осуществляется на основе комплексного подхода. Он подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и процедуру аттестации, и систему мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, организационно-методическому, методологическому и аналитическому сопровождению в сфере муниципальной службы, рациональное использование существующего кадрового потенциала и подготовку нового.

Решение проблемы программно-целевым методом позволит наилучшим способом скоординировать деятельность исполнителей Программы и достичь желаемых результатов.

2. Цели и задачи

Цель Программы:

Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы на территории муниципального образования Аскизский район.

Задачи Программы:

- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы;

- создание социально - экономических условий развития муниципальной службы;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Муниципальной программы: 2021 - 2026 годы. Этапов нет.

4. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных мероприятий в соответствии с Перечнем мероприятий Программы, приведенным в таблице:

N п/п	Наименование мероприятия		Всего	Объем финансирования по годам, тыс. руб.												Ответственный исполнитель
				2021		2022		2023			2024		2025	2026
1. Совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы
1.1.	Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам прохождения муниципальной службы Администрации Аскизского района Республики Хакасия	-		-		-	-			-		-		-		Кадровая и юридическая службы Администрации Аскизского района Республики Хакасия
1.2	Совершенствование работы с резервом управленческих кадров: 1) Планирование устойчивого карьерного роста муниципальных служащих, безупречно и эффективно исполняющих должностные обязанности, для систематического обновления и ротации кадров; 2) привлечение на муниципальную службу молодых инициативных специалистов	-		-		-	-			-		-		-		Администрация Аскизского района Республики Хакасия и ее структурные подразделения
1.3	Анализ положений о структурных подразделениях Администрации Аскизского района Республики Хакасия по вопросам разграничения полномочий, исключения их дублирования, внесения предложений по упорядочению их функций. Разработка типовых положений о структурных подразделениях, должностных инструкций служащих.	-		-		-	-			-		-		-		Кадровые службы структурных подразделений Администрации Аскизского района Республики Хакасия
1.4	Проведение аттестации муниципальных служащих в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы	-		-		-	-			-		-		-		Аттестационная комиссия
1.5	Ведение реестра муниципальных служащих муниципального образования Аскизский район	-		-		-	-			-		-		-		Кадровые службы
2. Создание социально - экономических условий развития муниципальной службы
2.1.	Предоставление возможности прохождения студентам практики в Администрации Аскизского района Республики Хакасия и ее структурных подразделениях.	-		-	-		-		-			-			-		Администрация Аскизского района Республики Хакасия и ее структурные подразделения
2.2.	Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы	-		-	-		-		-			-			-		Конкурсная комиссия
2.3.	Экспертиза муниципальных правовых актов о прохождении муниципальной службы	-		-	-		-		-			-			-		Юридический отдел Администрации Аскизского района Республики Хакасия
2.4.	Обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и оказания гражданам и организациям муниципальных услуг.	300		300	300		300		300			300			300		Администрация Аскизского района Республики Хакасия и ее структурные подразделения; Отдел по работе с поселениями и общественностью Администрации Аскизского района Республики Хакасия
3. Целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих
3.1.	Проведение семинаров-совещаний по вопросам кадровой работы, муниципальной службы, противодействия коррупции	-		-	-		-		-			-			-		Кадровые службы Администрации Аскизского района Республики Хакасия и ее структурных подразделений
3.2.	Проведение мероприятий по дополнительному образованию (переподготовке) муниципальных служащих, глав муниципальных образований	5		5	5		5		5			5			5		Кадровые службы Администрации Аскизского района Республики Хакасия

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Мероприятия Программы реализуются за счет бюджета муниципального образования Аскизский район.

Предполагается привлечение средств из республиканского бюджета Республики Хакасия по результатам отбора, проводимого по Правилам предоставления субсидий муниципальным образованиям на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия.

6. Перечень целевых показателей

Для проведения оценки эффективности реализации Программы будет рассматриваться достижение следующих плановых показателей:

- поддержание количества муниципальных служащих, прошедших аттестацию на соответствие замещаемой должности муниципальной службы, на уровне 100% ежегодно;

- соответствие количества и содержания муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы действующему законодательству;

- достижение доли муниципальных служащих и глав муниципальных образований, получивших дополнительное профессиональное образование один раз в три года, в муниципальном образовании - 70%;

- ежегодное обучение на курсах повышения квалификации до 2-х лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

7. Управление и контроль

Заказчик Программы организует исполнение программных мероприятий, принимает меры по привлечению дополнительных источников финансирования Программы.

Заказчик Программы в ходе ее реализации взаимодействует с органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления поселений на территории Аскизского района Республики Хакасия в целях эффективного выполнения мероприятий Программы в полном объеме.

Контроль реализации мероприятий Программы осуществляет координатор Программы.

Контроль реализации Программы осуществляется Заказчиком путём мониторинга выполнения программных мероприятий.

8. Оценка эффективности

Оценка эффективности Программы осуществляется по следующим показателям:

- поддержание количества муниципальных служащих, прошедших аттестацию на соответствие замещаемой должности муниципальной службы, на уровне 100% ежегодно,

- соответствие количества и содержания муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы действующему законодательству,

- достижение доли муниципальных служащих и глав муниципальных образований органов местного самоуправления на территории Аскизского района, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, через три года более 70%,

- ежегодное обучение на курсах повышения квалификации до 2-х лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Администрации Аскизского района Республики Хакасия.