Приказ Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 20 марта 2020 г. N 63 "Об утверждении Перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области на 2020 год"

В соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 24.10.2019 N 813-рп "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области на 2020 год (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления

В.В. Смирнов

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области на 2020 год

Наименование органа исполнительной власти: Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Государственная функция надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: не предоставление информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в органы службы занятости и невыполнение установленной квоты приема на работу инвалидов
Цели контрольно-надзорной деятельности: Соблюдение работодателями требований частей 1, 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьи 4 Закона Челябинской области от 27.03.2003 N 143-ЗО "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области": создание или выделение рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов; представление органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее) 2019 года	Целевое (индикативное) значение показателя	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2	Соотношение совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде, и совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде, в процентах	Ут / Ут-1 * 100	Ут - совокупный размер пособия по безработице, выплаченный инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде; Ут-1 - совокупный размер пособия по безработице, выплаченный инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде. Значение показателя рассчитывается в соответствии с Приказом Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 16.12.2019 г. N 221 "Об утверждении Паспортов ключевых показателей результативности контрольной деятельности группы "А" Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области"	136,4	100	Статистические данные, содержащиеся в программнотехническом комплексе СОИ СЗН
А.3	Доля не созданных (не выделенных) рабочих мест для приема на работу инвалидов в расчетном количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в процентах	Нн / Ну * 100	Нн - количество не созданных (не выделенных) рабочих мест для приема на работу инвалидов; Ну - расчетное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Значение показателя рассчитывается в соответствии с Приказом Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 16.12.2019 г. N 221 "Об утверждении Паспортов ключевых показателей результативности контрольной деятельности группы "А" Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области"	0 (2017 - 13,7; 2018 - 2,1)	Не более 2	Отчетные статистические данные "Сведения об осуществлении мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов по Челябинской области" в соответствии с письмом Роструда 28.02.2017 г. N 724-ТЗ (по данным ОКУ ЦЗН)
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	эффективность контрольно-надзорной деятельности, в процентах		- разница между совокупным размером пособия по безработице, выплаченным инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде (Т) и совокупным размером пособия по безработице, выплаченного инвалидам в предшествующем периоде (Т-1) (млн рублей); - разница между расходами на исполнение полномочий на осуществление КНД (показатель В.4.1) в текущем периоде и аналогичными расходами в предшествующем периоде (млн рублей); Ут-1 - совокупный размер пособия по безработице, выплаченный инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде (Т-1) (млн рублей); Рт-1 - расходы на исполнение полномочий на осуществление КНД в предшествующем периоде (Т-1) (млн рублей)	34,5	Не более 15	Статистические данные, содержащиеся в программно-техническом комплексе СОИ СЗН
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.5	удовлетворённость осуществлением контрольно-надзорной деятельности в подконтрольной сфере, в процентах	ПО / ОК * 100	ПО - количество, работодателей положительно оценивающих деятельность контрольно-надзорного органа; ОК - общее количество опрошенных	100	100	соцопрос, анкетирование в т.ч. обратная связь на сайте Главного управления (Интернет-приемная)
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных мероприятий	единиц	суммарное количество проверочных мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности	56	не менее 54	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок), ФГИС "Единый реестр проверок"
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в процентах	(Кс-наруш / Кс) * 100	Кс-наруш - общее количество субъектов, допустивших нарушения; Кс - общее количество субъектов, в отношении которых проведены проверочные мероприятия	8,9 (2017 - 26,1 2018 - 21,1)	не более 9	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок), ФГИС "Единый реестр проверок"
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, в процентах	(Кс-устр / Кс-наруш) * 100	Кс-устр - общее количество субъектов, устранивших нарушения; Кс-наруш - общего количества субъектов, допустивших нарушения	100	Не менее 90	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок)
В.2.8	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) не были проведены внеплановые мероприятия	единиц	показатель учитывает заявления (обращения), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры	0	0	По данным Главного управления (журнал регистрации заявлений (обращений)
В.2.9	Количество сотрудников, прошедших в течение последних 3 лет программы повышения квалификации	единиц	показатель устанавливается от числа сотрудников, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций	10	10	По данным Главного управления (штатное расписание, должностные инструкции)
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.9	Доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в процентах	(Кпр. / Кобщ) * 100	Кпр - общее количество проверенных субъектов; Кобщ - общее количество субъектов (объектов), осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору) на территории Челябинской области	1,2	не менее 1,2	По данным Главного управления (план проверок, журнал регистрации проверок)
В.3.1.13	Доля документарных проверок в отношении объектов(субъектов)	Кдп / Kv * 100	Кдп - общее количество документарных проверок в отношении субъектов; Kv - общее количество проверок, проведённых в отношении субъектов	17,9	не менее 18	По данным Главного управления (план проверок, журнал) регистрации проверок
В.3.1.18	Доля проверок. на результаты которых поданы жалобы, в процентах	Кпж / Kv * 100	Кпж - количество проверок., на результаты которых поданы жалобы; Kv - общее количество проверок, проведённых в отношении субъектов	0	0	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок)
В.3.1.23	Доля заявлений органа государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано, в процентах	Кз-откз / Кз-напр * 100	Кз-откз - количество заявлений, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано Кз-напр - количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок	0	0	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок)
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, в процентах	Кнд / Kv * 100	Кнд - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры; Kv - общее количество проверок, проведённых в отношении субъектов	0	0	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок)
В.3.1.26	Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, в процентах	Чпр-отм-дисц / Чпр.-отм * 100	Чпр-отм-дисц - общее количество проверок в отчетном периоде, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) применены меры дисциплинарного, административного наказания; Чпр.-отм - общее количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры в отчетном периоде	100	100 (при наличии нарушений)	По данным Главного управления (журнал регистрации проверок)
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, в процентах	Чпр / Чнар * 100	Чпр - общее количество правонарушений, связанных с неисполнением предписаний; Чнар - общее количество выявленных правонарушений.	20	не более 20
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях	единиц	показатели устанавливаются по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего)	2 (2017 - 5; 2018 - 16)	не более 5	По данным Главного управления (журнал регистрации протоколов)
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	единиц	показатели устанавливаются по количеству постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (всего)	0	0	По данным Главного управления (журнал регистрации протоколов)
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний	единиц	показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего)	2 (2017. - 5; 2018. - 11)	не более 5	По данным Главного управления (журнал Регистрации протоколов)
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением	единиц	показатель отражает количество замененных на предупреждение административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами	0	не менее 1	По данным Главного управления (журнал регистрации протоколов)
В.3.6.5	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, в процентах	АШ / АП * 100	АШ - количество административных наказаний в виде административных штрафов, наложенных по итогам проверок АП - общее количество наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	100	не более 90	По данным Главного управления (журнал регистрации протоколов)
В.3.6.6	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, процентов	(Увз. штр. / Уналож. штр.) * 100	Увз. штр. - сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, млн руб., Уналож. штр. - сумма наложенных административных штрафов, млн руб.	100	100
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий	единиц	устанавливается общий показатель по типам проводимых профилактических мероприятий	1995	не менее 1995	По данным Главного управления (количество протоколов проведенных мероприятий в соответствии с планом-графиком)
В.3.8.3	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, в процентах	Спм / Сокп * 100	Спм - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия Сокп - общее количество подконтрольных (поднадзорных) субъектов	43,2	не менее 45	Отчёт о реализации программы профилактики
3.8.6.	Количество отчетов (докладов) по профилактике нарушений обязательных требований, размещенных на сайте органа государственного контроля (надзора)	единиц	показатель устанавливается как общее количество отчетов о проведении публичных обсуждений правоприменительной практики, докладов и обобщений правоприменительной практики, размещенных на сайте контрольного органа государственного контроля (надзора) в год	5	не менее 5	Информация на сайте Главного управления
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, прочих расходов	млн руб.		6,9	не более 7	По данным Главного управления (отдел бухгалтерского учета и отчетности)
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	единица	показатель устанавливается в соответствии с утвержденной штатной численностью органа исполнительной власти	10	10	Штатное расписание Главного управления

Начальник Главного управления

В.В. Смирнов