Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 29 сентября 2020 г. N 3/19 "Об утверждении Положения о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Одинцовского городского округа Московской области, Совет депутатов Одинцовского городского округа Московской области

решил:

1. Утвердить Положение о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского городского округа Московской области и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Кондрацкого П.В.

Председатель Совета депутатов Одинцовского городского округа

Т.В. Одинцова

Глава Одинцовского городского округа

А.Р. Иванов

Утверждено
решением Совета депутатов
Одинцовского городского округа
Московской области
от 29.09.2020 N 3/19

Положение
о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области.

2. Деятельность органов местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства представляет собой совокупность экономических, организационных, правовых, социальных, информационных, образовательных и иных мер, осуществляемых для развития малого и среднего предпринимательства.

3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется через реализацию муниципальных программ.

4. В своей деятельности органы местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами Одинцовского городского округа Московской области, а также настоящим Положением.

5. Деятельность органов местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящих на налоговом учете и (или) осуществляющих свою деятельность на территории Одинцовского городского округа Московской области, соответствующих условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 209-ФЗ.

2. Цели, формы развития малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области

7. Целями содействия развитию малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области являются:

7.1. обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

7.2. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

7.3. обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7.4. увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в экономике округа;

7.5. формирование конкурентной среды в экономике округа;

7.6. увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета округа.

8. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:

- финансовой поддержки,

- имущественной поддержки,

- информационной поддержки,

- консультационной поддержки,

- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников данных субъектов,

- поддержки в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, образования,

- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,

- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность,

- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства,

- иных формах, предусмотренных федеральным законодательством о развитии малого и среднего предпринимательства,

Условия и порядок оказания поддержки определяются, в том числе, муниципальными правовыми актами Одинцовского городского округа, принимаемыми в целях реализации муниципальных программ (подпрограмм), которые содержат мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

3. Компетенция органов местного самоуправления Одинцовского городского округа по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

9. К компетенции Совета депутатов Одинцовского городского округа относится:

9.1. утверждение в составе бюджета Одинцовского городского округа объемов средств, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

9.2. контроль за исполнением бюджета Одинцовского городского округа в части расходования денежных средств, направленных на содействие развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства.

10. К компетенции Администрации Одинцовского городского округа Московской области относится организация и обеспечение исполнения мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе:

10.1. подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

10.2. формирование и реализация муниципальных программ с учетом национальных, местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

10.3. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории округа;

10.4. формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории округа и обеспечение ее деятельности;

10.5. содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

10.6. образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

4. Муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области

11. Муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства - муниципальные нормативные правовые акты, включающие мероприятия, направленные на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, показателей результативности деятельности органов, ответственных за реализацию осуществляемых мероприятий.

12. Муниципальные программы разрабатываются на период до пяти лет.

13. Разработка, организация выполнения, отчет об исполнении муниципальных программ осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

14. Текстовая часть муниципальных программ должна содержать:

14.1. общую характеристику сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировку основных проблем, инерционный прогноз развития, описание целей муниципальной программы;

14.2. прогноз развития сферы реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы.

15. Финансирование муниципальных программ осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Одинцовского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации отдельных мероприятий муниципальных программ возможно привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

5. Координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства

16. Администрацией Одинцовского городского округа Московской области в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ может быть создан координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства.

17. Положение о координационном или совещательном органе в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Одинцовском городском округе Московской области, а также его состав утверждаются постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

6. Информация о деятельности органов местного самоуправления Одинцовского городского округа в области развития малого и среднего предпринимательства

18. Информация о деятельности органов местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области в области развития малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления.

Заместитель Главы Администрации

П.В. Кондрацкий