Приложение N 1. План системных мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Шумерлинском районе

Приложение N 1
к распоряжению главы администрации
Шумерлинского района
от 22.01.2020 N 12-р

План
системных мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Шумерлинском районе

N пп	Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ключевое событие/результат мероприятия	Срок исполнения	Документ, подтверждающий выполнение мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1. Мероприятия, направленные на развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Организация мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах и программах поддержки	низкая информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах и программах государственной поддержки	увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства	ежегодно	информация к докладу	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
1.2.	Оказание содействия в организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в ярмарках выходного дня, выставках-продажах для реализации сельскохозяйственной продукции	сложность выхода малых форм хозяйствования на рынки сбыта, в том числе в федеральные торговые сети	продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до потребителей и в торговые сети; увеличение доли реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции в 2023 году: картофеля - до 10%, овощей - 15%, мяса - 10%, молока - 15%	ежегодно	информация в Минсельхоз Чувашии	отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района совместно с сельскими поселениями
1.3.	Поиск инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по производству сельскохозяйственной продукции	отсутствие инвестиционных вложений в производство со стороны собственников таких предприятий, в которых не ведется производственная деятельность: - ООО "Шумерлинская птицефабрика" на 60 000 голов кур-несушек (собственник - ООО "Агрофирма Юрма"); - ООО "Ходарский свинокомплекс" на 25 000 голов свиней (собственник ООО "Фиолент-Экспо"); - ООО "Агропромгаз" (по выращиванию грибов - шампиньонов)	создание новых производств	постоянно	реестр реализуемых и планируемых к реализации организациями агропромышленного комплекса инвестиционных проектов	отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района
1.4.	Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств	недостаточно развитая система закупки сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования, в том числе у личных подсобных хозяйств; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками	увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования	ежегодно до 31 декабря	информация в Минсельхоз Чувашии	отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района
2. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2.1.	Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	низкий уровень закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимость обеспечения заказчиками закупок у них в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок	рост доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно	отчет о закупках товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства	муниципальные заказчики Шумерлинского района
2.2.	Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	низкая информационная грамотность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность	обеспечение среднего количества участников закупок на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок не менее 3 единиц	ежегодно	информация на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	муниципальные заказчики Шумерлинского района
3. Мероприятия, направленные на устранение избыточного муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров
3.1.	Осуществление перевода муниципальных услуг в разряд бесплатных муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления государственных и муниципальных услуг их получателями	создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при осуществлении предпринимательской деятельности	ежегодно	постановления администрации Шумерлинского района об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг; информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	структурные подразделения администрации Шумерлинского района
3.2.	Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	необходимость увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации	ежегодно	постановления администрации Шумерлинского района о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг; информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	структурные подразделения администрации Шумерлинского района
3.3.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Шумерлинского района, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Шумерлинского района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы правовых актов Шумерлинского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию	наличие в проектах муниципальных актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно ограничивающих конкуренцию	повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов	постоянно	заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и заключения об экспертизе муниципальных актов	структурные подразделения администрации Шумерлинского района, подготавливающие проект правового акта; отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
3.4	Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности администрацией Шумерлинского района	наличие фактов несоблюдения порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг	сокращение сроков предоставления муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной муниципальной услуги не более 2 раз	постоянно	Постановления администрации Шумерлинского района о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг	структурные подразделения администрации Шумерлинского района
4. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия муниципального образования, на конкуренцию
4.1.	Регулирование количества муниципальных унитарных предприятий	присутствие муниципальных унитарных предприятий	решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период	ежегодно	решения Собрания депутатов Шумерлинского района и сельских поселений Шумерлинского района	структурные подразделения администрации Шумерлинского района совместно с администрациями сельских поселений Шумерлинского района
5. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере
5.1.	Создание перечня муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере и его размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления Шумерлинского района в сети "Интернет"	недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности об объектах недвижимого имущества	заключение соглашений (договоров) с субъектами предпринимательской деятельности об использовании объектов недвижимого имущества в социальной сфере	ежегодно	информация	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
6. Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"
6.1.	Реализация мероприятий подпрограммы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе" муниципальной программы "Экономическое развитие", утвержденной постановлением администрации Шумерлинского района от 06.03.2019 N 106	недостаточное участие негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении социальных услуг гражданам	увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций	2019 - 2035 гг.	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
7. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
7.1.	Оказание содействия Минэкономразвитию Чувашии в проведение выездных мероприятий, круглых столов, конференций по вопросам развития предпринимательства	недостаточный уровень информационной (финансовой, экономической, правовой) грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства	информационная, образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
7.2.	Размещение информации о деятельности администрации Шумерлинского района по содействию развитию конкуренции в районе на официальном сайте Шумерлинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	необходимость увеличения удельного веса организаций, удовлетворенных информацией о развитии конкуренции в Шумерлинском районе размещенной на официальном сайте Шумерлинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	информирование субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемой деятельности по содействию развитию конкуренции	постоянно	информация на официальном сайте Шумерлинского района в сети "Интернет"	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
7.3.	Проведение обучающих семинаров и консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	недостаточные темпы роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства	увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности	ежегодно	ежеквартальный отчет в Минэкономразвития Чувашии	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района
8. Мероприятия, направленные на повышение цифровой грамотности населения и работников бюджетной сферы
8.1.	Информирование населения в местных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о возможности повышения цифровой грамотности с использованием бесплатного онлайн-сервиса	недостаточный уровень цифровой грамотности населения	повышение цифровой грамотности населения с использованием бесплатного онлайн-сервиса	ежегодно с 2020 года	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	отдел информационного и правового обеспечения администрации Шумерлинского района
9. Мероприятия, направленные на выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей
9.1.	Предоставление стипендии главы администрации Шумерлинского района обучающимся образовательных организаций района, достигших значительных результатов в учебной, научной, творческой, спортивной, общественной деятельности	необходимость поддержки одаренных детей и молодежи, создание условий для одаренных детей независимо от места жительства, финансового и социального положения	государственная поддержка одаренных детей и молодежи	ежегодно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района
9.2.	Проведение информационной кампании с использованием интернет-ресурсов (социальные сети "ВКонтакте", "Инстаграм"), информационных писем, информационных сообщений (в рамках текущих мероприятий)	современной наукой у многих представителей молодежи отмечается наличие потенциальных предпосылок к достижениям в разных видах деятельности, однако действительно незаурядных результатов добивается незначительное число. Успешное развитие одаренной личности зависит не только от возможностей системы образования, но и от условий, способствующих формированию мотивации деятельности и системы ценностей, образующих основу становления одаренной личности	привлечение к конкурсам на получение стипендий и грантов для развития талантов детей и молодежи более широкого круга одаренных детей и молодежи	ежегодно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района
10. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе
10.1.	Дополнительное размещение информации о реализации муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте Шумерлинского района в сети Интернет, а также на сайтах сельских поселений Шумерлинского района в сети "Интернет"	необходимость повышения поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Шумерлинского района Чувашской Республики	информирование неограниченного круга лиц о реализации, передаче в аренду муниципального имущества	постоянно	информация	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района совместно с администрациями сельских поселений Шумерлинского района
11. Мероприятия, направленные на обеспечение мобильности трудовых ресурсов, способствующей повышению эффективности труда
11.1.	Мониторинг создания рабочих мест в связи с вводом новых производственных мощностей, модернизацией, реконструкцией производств, внедрением современных технологий, расширением производства и трудоустройство граждан на указанные рабочие места	отсутствие актуальной информации о создаваемых в республике новых рабочих местах в результате реализации инвестиционных проектов	трудоустройство безработных граждан	ежегодно	информация в Минсельхоз Чувашии и Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района; отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
12. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности, обеспечивающих благоприятную экономическую среду
12.1.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки	недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки	предоставление ежегодно не менее 15 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства	ежегодно	информация в Минсельхоз Чувашии и Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района; отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района совместно с администрациями сельских поселений Шумерлинского района
12.2.	Оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям консультаций по вопросу оказания мер государственной поддержки	высокая стоимость приобретения племенного молодняка	увеличение удельного веса племенных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных	ежегодно до 31 декабря	информация в Минсельхоз Чувашии	отдел сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района
13. Мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства
13.1.	Содействие Минэкономразвитию Чувашии в оказании информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в области финансовой грамотности и управления капиталом	недостаточный уровень финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение и повысивших финансовую грамотность	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
13.2.	Внедрение и реализация в образовательных организациях образовательных программ по повышению финансовой грамотности населения	недостаточный уровень финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства	увеличение количества образовательных организаций, реализующих образовательные программы по повышению финансовой грамотности населения	ежегодно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики
13.3.	Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций по вопросам преподавания основ финансовой грамотности обучающимся		увеличение количества обученных педагогических работников и повышение качества преподавания основ финансовой грамотности обучающимся	ежегодно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики
13.4.	Содействие органам исполнительной власти Чувашской Республики в организации обучения работников учреждений культуры, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с целью повышения финансовой грамотности взрослого населения	высокий риск обмана населения при оказании финансовых услуг, особенно в сельской местности	расширение целевой аудитории для более масштабного повышения финансовой грамотности взрослого населения	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района; отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
13.5.	Участие в региональных мероприятиях, направленных на повышение уровня финансовой грамотности обучающихся в образовательных организациях	низкий уровень финансовой грамотности обучающихся в образовательных организациях	повышение уровня финансовой грамотности обучающихся в образовательных организациях	постоянно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики
13.6	Участие в тематических мероприятиях по повышению финансовой грамотности воспитанников в детских летних лагерях		повышение уровня финансовой грамотности воспитанников детских летних лагерей	ежегодно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики
13.7.	Участие во всероссийских мероприятиях (акциях, программах, олимпиадах, открытых уроках), в том числе: во всероссийской неделе сбережений; во всероссийской неделе финансовой грамотности для детей и молодежи; во всероссийской программе "Дни финансовой грамотности в учебных заведениях"; в онлайн-уроках финансовой грамотности; во всероссийском зачете по финансовой грамотности		повышение уровня финансовой грамотности различных групп населения и целевых аудиторий	ежегодно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики
13.8	Проведение просветительских мероприятий по повышению финансовой грамотности для пользователей услуг библиотек, в том числе людей пожилого возраста	высокий риск обмана населения при оказании финансовых услуг, особенно в сельской местности	повышение уровня финансовой грамотности пользователей услуг библиотек	постоянно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района
13.9	Освещение событий, направленных на повышение финансовой грамотности обучающихся в образовательных организациях, в средствах массовой информации, в сети "Интернет"	невысокий уровень осведомленности населения в вопросах финансовой грамотности	популяризация проводимой работы по повышению уровня финансовой грамотности в образовательных организациях	постоянно	информация для доклада	отдел образования, спорта и молодежной политики
14. Мероприятия, направленные на увеличение доли населения, положительно оценивающего работу финансовых организаций
14.1.	Информирование о проведении дней открытых дверей в финансовых организациях	необходимость повышения уровня удовлетворенности финансовыми услугами	увеличение доли населения, удовлетворенного (полностью или частично) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	отдел информационного и правового обеспечения администрации Шумерлинского района; отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
14.2.	Инфор