Постановление Администрации Алтайского края от 21 февраля 2014 г. N 70 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 20 августа, 12 сентября 2014 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 06.02.2013 N 52 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства";

абзацы тридцать седьмой-сорок четвертый постановления Администрации края от 01.03.2013 N 103 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

постановление Администрации края от 01.03.2013 N 104 "Об утверждении ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства";

абзацы четырнадцатый-семнадцатый постановления Администрации края от 26.03.2013 N 174 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 5 постановления Администрации края от 01.07.2013 N 349 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

постановление Администрации края от 26.07.2013 N 406 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 2 постановления Администрации края от 16.08.2013 N 455 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 2 постановления Администрации края от 04.10.2013 N 513 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 1 постановления Администрации края от 24.10.2013 N 554 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 21 февраля 2014 г. N 70)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 12 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 20 августа 2014 г. N 401 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельхозтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523 государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.

3. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 сентября 2014 г. N 426 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Право на получение субсидий имеют сельхозтоваропроизводители:

внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края;

заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края;

обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года);

не находящиеся в процессе ликвидации;

представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением.

Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, в отношении которых введена одна из процедур банкротства.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным в предшествующем году до 1 октября, а в 2014 году - также и иным сельскохозяйственным товаропроизводителям, не выполнившим условие, предусмотренное абзацем четвертым настоящего пункта, субсидия предоставляется в случае обеспечения ими среднемесячного уровня оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) за I полугодие или 9 месяцев текущего года не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода.

5. Субсидии по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур предоставляются согласно приложению 1 к настоящему порядку.

В первом полугодии субсидии начисляются исходя из согласованной с администрацией соответствующего муниципального образования плановой структуры посевных площадей на текущий год. Во втором полугодии - из расчета на 1 гектар фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году (с учетом средств, полученных с начала года по данному направлению государственной поддержки).

Для предприятий, занимающихся производством картофеля, овощей и кормовых культур на орошаемых участках, сумма начисленной в первом полугодии субсидии не должна превышать 50% фактически понесенных в предшествующем году затрат на минеральные удобрения, а также на электроэнергию и топливо, используемые при поливе. При этом по итогам года она не должна быть выше затрат, фактически понесенных в текущем году.

Выплата субсидий осуществляется с применением коэффициентов, учитывающих среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива), урожайность сельскохозяйственных культур и специализацию получателя субсидии (приложение 2 к настоящему порядку).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 сентября 2014 г. N 426 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основанием для начисления субсидии являются значения показателей, приведенных в следующих утвержденных Главным управлением формах отчетности:

Плановая структура посевных площадей на 20__ год;

Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (за предыдущий год);

Итоги сева под урожай 20__ года;

Поголовье сельскохозяйственных животных (на начало текущего года);

Сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) (за предыдущий год), а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в абзаце восьмом пункта 4 настоящего порядка, - также за I полугодие или 9 месяцев текущего года.

При этом получатель субсидии вправе представить дополнительные документы для уточнения показателя среднесписочной численности работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 сентября 2014 г. N 426 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 апреля и до 20 июля текущего года представляют в Главное управление заявления на получение государственной поддержки и справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением. Предприятия, занимающиеся производством картофеля, овощей и кормовых культур на орошаемых участках, в срок до 1 апреля, до 20 июля и до 15 октября текущего года дополнительно представляют документы в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением 3 к настоящему порядку. Сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в абзаце восьмом пункта 4 порядка, представляют предусмотренные настоящим порядком документы не позднее 15 октября текущего года.

Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о страховых взносах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 11 марта 2014 г. N 108 действие абзаца седьмого пункта 7 настоящего Порядка в 2014 г. было приостановлено

Выявление в документах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, данных о наличии у получателя субсидии неисполненных обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов на обязательное медицинское страхование, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Получатели субсидий представляют документы в двух экземплярах, сброшюрованных в следующем порядке: опись документов, справка-расчет, заявление, документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего порядка, прочие документы. При этом каждый пакет должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью получателя субсидии.

Срок рассмотрения Главным управлением документов, предусмотренных настоящим пунктом, составляет не более 15 рабочих дней с даты их представления в Главное управление. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

В случае отсутствия в представленной получателем субсидии справке-расчете согласования администрацией соответствующего муниципального образования плановой посевной площади решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается краевой межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий (далее - "Комиссия").

Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется не позднее 10 дней с даты окончания приема документов (1 апреля и 20 июля). В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в трехдневный срок со дня принятия Комиссией данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

8. Субсидии, полученные в первом полугодии текущего года, подлежат возврату в случае уменьшения фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году по сравнению с плановой (пропорционально указанному уменьшению), а для предприятий, занимающихся выращиванием картофеля, овощей и кормовых культур на орошаемых участках, - кроме того, в случае уменьшения затрат на приобретение минеральных удобрений и на использованные при поливе электроэнергию и топливо (пропорционально данному уменьшению).

9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

10. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.

11. Предоставление субсидий получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах предприятий.

12. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

13. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

14. Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

16. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 сентября 2014 г. N 426 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства

Ставки субсидий
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 12 сентября 2014 г.

Муниципальные образования	Ставка субсидий на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур, рублей
	сельскохозяйственные культуры (за исключением сахарной свеклы)*	сахарная свекла
Благовещенский район, Бурлинский район, Ключевский район, Кулундинский район, Локтевский район, Михайловский район, Немецкий национальный район, Табунский район, Угловский район и г. Славгород	277
Волчихинский район, Егорьевский район, Завьяловский район, Родинский район, Романовский район, Рубцовский район, Суетский район, Хабарский район	247
Алейский район, Баевский район, Каменский район, Крутихинский район, Курьинский район, Мамонтовский район, Новичихинский район, Панкрушихинский район, Поспелихинский район, Тюменцевский район, Шелаболихинский район, Шипуновский район	217	1491
Калманский район, Павловский район, Ребрихинский район, Топчихинский район, Усть-Калманский район, Усть-Пристанский район и г. Барнаул	193	1479
Ельцовский район, Залесовский район, Заринский район, Краснощековский район	173
Змеиногорский район, Косихинский район, Кытмановский район, Первомайский район, Тальменский район, Третьяковский район, Троицкий район, Целинный район	158	1456
Алтайский район, Бийский район, Быстроистокский район, Зональный район, Красногорский район, Петропавловский район, Смоленский район, Советский район, Солонешенский район, Солтонский район, Тогульский район, Чарышский район	143	1453

* При предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство картофеля, овощей и кормовых культур на орошаемых участках, ставка субсидии составляет 6500 рублей на 1 га плановой посевной площади кормовых культур (с учетом многолетних трав) и 2400 рублей на 1 га посевной площади картофеля и овощей, выращиваемых на указанных участках.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 20 августа 2014 г. N 401 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства

Коэффициенты,
применяемые при расчете субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2014 г.

Критерий	Коэффициент	Область применения
1	2	3
1. Среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году*		ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из расчета на 1 га посевной площади всех сельскохозяйственных культур
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего года отсутствует либо составляет менее 50 условных голов
менее 11,0 тыс. рублей	0,90
от 11,0 тыс. рублей до 13,5 тыс. рублей	0,95
13,5 тыс. рублей и более	1,00
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего года составляет 50 и более условных голов
менее 8,0 тыс. рублей	0,90
от 8,0 тыс. рублей до 10,0 тыс. рублей	1,00
10,0 тыс. рублей и более	1,10
2. Отклонение полученной сельхозтоваропроизводителем в предшествующем году урожайности зерновых и зернобобовых культур от утверждаемого Главным управлением среднего показателя по муниципальному образованию, на территории которого им производились посевы		ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из расчета на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением сахарной свеклы, а также выращиваемых на орошаемых участках картофеля, овощей и кормовых культур). Коэффициент не применяется при начислении субсидии получателям, не производившим сев в предшествующем году на территории соответствующего муниципального образования
до 100% включительно	1,00
свыше 100% и до 120% (включительно)	1,02
свыше 120% и до 140% (включительно)	1,05
свыше 140% и до 150% (включительно)	1,07
свыше 150% и до 170% (включительно)	1,10
свыше 170% и до 200% (включительно)	1,14
свыше 200%	1,18
3. Специализация получателя субсидии (наличие в хозяйстве поголовья сельскохозяйственных животных)		ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из расчета на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением сахарной свеклы, а также выращиваемых на орошаемых участках картофеля, овощей и кормовых культур)
поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего года отсутствует либо составляет менее 50 условных голов	1,00
поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего года составляет от 50 (включительно) до 100 условных голов	1,40
количество условных голов сельскохозяйственных животных (по состоянию на начало текущего года) в расчете на 10 гектаров посевной площади всех сельскохозяйственных культур в предшествующем году составляет
менее 1	1,83
от 1 (включительно) до 5	1,95
5 и более	2,22

* При предоставлении субсидий получателям, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, ставки субсидий корректируются с учетом коэффициентов 0,90 (при посевной площади всех сельскохозяйственных культур менее 1000 га) и 0,80 (при посевной площади всех сельскохозяйственных культур 1000 га и более). Крестьянским (фермерским) хозяйствам, выполнение работ в которых осуществляется силами их членов (без привлечения работников) (при условии представления ими в Главное управление заверенной получателем субсидии и соответствующим отделением Пенсионного фонда Российской Федерации копии формы РСВ-2 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств"), а также вновь созданным организациям - крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии предоставляются с учетом коэффициента 0,90.

Приложение 3
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства

Перечень
документов, являющихся основанием для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством картофеля, овощей и кормов на орошаемых участках

1. Документы, представляемые до 1 апреля текущего года:

расшифровка затрат на электроэнергию и топливо, использованные при поливе в предшествующем году (по формам, утверждаемым Главным управлением);

справка о потребленных при поливе сельскохозяйственных культур в предшествующем году электроэнергии и топливе;

копии платежных документов, подтверждающих приобретение в предшествующем году электроэнергии и топлива;

акт использования средств химизации в предшествующем году по форме N 420-АПК;

копии платежных документов, счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих приобретение в предшествующем году минеральных удобрений.

2. Документы, представляемые до 20 июля и до 20 сентября текущего года:

расшифровка затрат на электроэнергию и топливо, использованные при поливе в текущем году (по формам, утверждаемым Главным управлением);

справка о потребленных при поливе сельскохозяйственных культур в текущем году электроэнергии и топливе;

копии платежных документов, подтверждающих приобретение в текущем году электроэнергии и топлива;

акт использования средств химизации в текущем году по форме N 420-АПК;

копии платежных документов, счетов-фактур и товарных накладных, подтверждающих приобретение в текущем году минеральных удобрений.