Распоряжение администрации Копейского городского округа Челябинской области от 20.03.2020 N 146-р "Об утверждении карты рисков нарушений антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков)"

1. Утвердить карту рисков нарушений антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) администрации Копейского городского округа (приложение).

2. Отделу пресс-службы администрации Копейского городского округа (Могильникова А.В.) разместить настоящее распоряжение на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на правовое управление администрации Копейского городского округа (Кем Ю.В.).

Утверждена
распоряжением администрации
Копейского городского округа
от 20 марта 2020 г. N 146-р

Карта
рисков нарушений антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) администрации Копейского городского округа

N

п/п

Выявленные риски

Описание рисков

Причины возникновения рисков

Условия возникновения рисков

Мероприятия по минимизации и устранению рисков

1

Заключение соглашений, договоров, контрактов, ограничивающих конкуренцию

- координация заказчиками деятельности участников торгов, приводящей к ограничению конкуренции;

- создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах;

- нарушение порядка определения победителя электронных торгов;

- завышенные требования к предмету закупки и к ее участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и подобные нарушения порядка проведения закупочных процедур

- недостаточный уровень квалификации специалистов:

- недостаточная координация процесса со стороны руководителя

- отсутствие систематического обучения и повышения уровня квалификации;

- отсутствие контроля со стороны руководителя

- систематическое повышение квалификации работников;

- анализ изменений, вносимых в законодательство о закупках, мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

- мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников;

- повышение эффективности процесса управления;

- контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок

2

Разработка нормативно-правовых актов, ограничивающих конкуренцию

- утверждение нормативных правовых актов, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства

- недостаточный уровень квалификации специалистов

- отсутствие надлежащей экспертизы на предмет нарушений требований антимонопольного законодательства

- систематическое повышение квалификации работников;

- проведение экспертизы нормативного правового акта на предмет соответствия требованиям антимонопольного законодательства

3

Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозяйствующих субъектов, предоставление обратившимся гражданам или юридическим лицам информации в приоритетном порядке

- официальные разъяснения сотрудников администрации, должностных лиц администрации, консультации, координация и иные действия, которые могут повлиять на участников закупочных процедур при осуществлении закупок, создать преимущества на рынке одному из хозяйствующих субъектов

- недостаточный уровень квалификации специалистов;

- заинтересованность специалистов в создании необоснованных конкурентных преимуществ на рынке одному из хозяйствующих субъектов

- отсутствие систематического обучения и повышения уровня квалификации;

- отсутствие контроля со стороны руководителя

- систематическое повышение квалификации работников;

- систематическое разъяснение работникам о необходимости соблюдения действующего законодательства и недопущении создания преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам

4

Завышенные требования к предмету закупки и ее участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и иные нарушения порядка проведения закупочных процедур

- завышенные требования к предмету закупки и к ее участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и подобные нарушения порядка проведения закупочных процедур

- недостаточный уровень квалификации специалистов;

- заинтересованность специалистов в создании необоснованных конкурентных преимуществ на рынке одному из хозяйствующих субъектов

- отсутствие систематического обучения и повышения уровня квалификации;

- отсутствие контроля со стороны руководителя

- систематическое повышение квалификации работников;

- систематическое разъяснение работникам о необходимости соблюдения действующего законодательства и недопущении создания преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам

5

Неисполнение актов реагирования антимонопольного органа

- нарушение сроков исполнения требований антимонопольного органа;

- уклонение от предоставления антимонопольному органу истребуемых документов

- недостаточный уровень квалификации специалистов;

- заинтересованность специалистов в создании необоснованных конкурентных преимуществ на рынке одному из хозяйствующих субъектов

- отсутствие систематического обучения и повышения уровня квалификации;

- отсутствие контроля со стороны руководителя

- систематическое повышение квалификации работников;

- систематическое разъяснение работникам о необходимости соблюдения действующего законодательства и недопущении создания преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам

6

Создание преимущественных условий отдельным хозяйствующим субъектам

- координация заказчиками деятельности участников торгов, приводящей к ограничению конкуренции;

- создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах;

- нарушение порядка определения победителя электронных торгов;

- завышенные требования к предмету закупки и к ее участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и подобные нарушения порядка проведения закупочных процедур;

- создание преимуществ лицам при предоставлении земельных участков и муниципального имущества

- недостаточный уровень квалификации специалистов;

- недостаточная координация процесса со стороны руководителя;

- заинтересованность специалистов в создании необоснованных конкурентных преимуществ на рынке одному из хозяйствующих субъектов

- отсутствие систематического обучения и повышения уровня квалификации;

- отсутствие контроля со стороны руководителя

- систематическое повышение квалификации работников;

- анализ изменений, вносимых в законодательство о закупках, мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

- мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников;

- повышение эффективности процесса управления;

- контроль за соблюдением требований законодательства;

- систематическое разъяснение работникам о необходимости соблюдения действующего законодательства и недопущении создания преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам

7

Нарушение антимонопольного законодательства при оказании муниципальных услуг.

Действия (бездействие) при координации деятельности подведомственных организаций, которые могут привести к ограничению конкуренции.

Истребование документов, не предусмотренных действующим законодательством

Незаконное предоставление либо отказ в предоставлении муниципальных услуг.

- действия (бездействие) при координации деятельности подведомственных организаций, которые могут привести к ограничению конкуренции;

- истребование документов, не предусмотренных действующим законодательством;

- незаконное предоставление либо отказ в предоставлении муниципальных услуг

- недостаточный уровень квалификации специалистов;

- заинтересованность специалистов в создании необоснованных конкурентных преимуществ на рынке одному из хозяйствующих субъектов

- отсутствие систематического обучения и повышения уровня квалификации;

- отсутствие контроля со стороны руководителя

- систематическое повышение квалификации работников;

- систематическое разъяснение работникам о необходимости соблюдения действующего законодательства и недопущении создания преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас