Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Бердска
от 9 октября 2020 г. N 2647
Положение
о размещении нестационарных торговых объектов без предоставления земельного участка на территории города Бердска
I. Общие положения
1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов без предоставления земельного участка на территории города Бердска (далее - Положение) определяет порядок заключения договоров на право размещения, приемки в эксплуатацию, сноса и осуществления контроля за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов.
2. Настоящее Положение применяется при размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
2) хозяйствующий субъект - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель владеющие нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством;
3) эскизный проект НТО - графическое изображение и описание НТО. В составе Эскизного проекта указываются требования к нестационарному торговому объекту: наружные и внешние размеры, фасадные решения, планы, разрезы, размещение вывесок и информации, общие требования к благоустройству, схема планировочной организации прилегающего земельного участка;
4) договор на размещение НТО - договор, заключаемый между хозяйствующим субъектом и администрацией города Бердска по результатам проведения торгов отдельно на каждый НТО, в котором существенными условиями являются место размещения (адресный ориентир) НТО, площадь НТО, специализация (ассортимент реализуемой продукции) НТО, срок размещения НТО, размер, сроки и условия платы за размещение НТО;
5) самовольно установленные НТО - НТО, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бердска, утвержденную постановлением администрации города Бердска (далее - Схема) и (или) размещенные после прекращения или расторжения договоров на их размещение, а также прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
4. К НТО относятся:
а) объекты торговли и услуг: торговый павильон, магазин модульного типа, киоски, остановочные павильоны с объектами торговли, торгово-выставочные площадки, торговая галерея;
б) объекты автомобильного сервиса (мобильные, инвентарные здания и сооружения): автомобильные мойки, ремонтно-технические и шиномонтажные мастерские;
в) мобильные объекты торговли и услуг: трейлеры, летние кафе, изотермические емкости, цистерны, торговые автоматы, передвижные объекты торговли (автолавки, тележки, лотки), палатки, бахчевые и елочные развалы.
5. Подключение НТО на территории города Бердска к электроэнергии осуществляется с согласования и на условиях организации, в распоряжении которой находятся линии электропередачи, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
II. Требования к размещению и внешнему виду НТО
1. Основанием для размещения НТО является Договор на размещение НТО (далее - Договор) (приложение 1 к настоящему Положению).
2. Хозяйствующий субъект обязан устанавливать НТО только в месте, определенном Схемой.
3. При осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация НТО, утвержденная Схемой и Договором.
4. Размещение НТО, совмещённого с остановкой общественного транспорта, осуществляется в соответствии с Положением об остановках общественного транспорта, утверждённого постановлением администрации города Бердска.
5. НТО должен соответствовать эскизному проекту НТО, представленному управлением градостроительства администрации города Бердска и являющемуся приложением к Договору.
III. Заключение договора на размещение НТО
1. Договор заключается по результатам торгов на право заключения Договора, проводимых администрацией города Бердска в форме открытого аукциона. Ответственным за организацию проведения аукциона является отдел промышленности, торговли и развития предпринимательства администрации города Бердска (далее - Организатор аукциона).
2. Администрация города Бердска заключает Договор с победителем аукциона, проведенного в порядке, утвержденном Положением, на следующий период:
1) в случае, если на момент заключения Договора, период функционирования НТО указан в Схеме - постоянно, Договор заключается на 1 год.
При повторном обращении и при отсутствии нарушений, установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных, противопожарных норм и правил, а также правил благоустройства на территории города Бердска, Договор по соглашению сторон продлевается на 3 года.
При последующих обращениях хозяйствующего субъекта за продлением Договора, при условии исполнения надлежащим образом обязательств по действующему Договору, по соглашению сторон Договор пролонгируется на 5 лет.
2) в случае если на момент заключения Договора период функционирования НТО указан в Схеме - сезонно, Договор заключается в пределах срока, утвержденного Схемой.
3. Размер платы за право размещения НТО определяется по результатам аукциона.
4. Размер платы за право размещения НТО по Договору, заключенному на срок более 1 года, изменяется в одностороннем порядке администрацией города Бердска на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор.
Уведомление об изменении размера платы за право размещения НТО по Договору направляется хозяйствующему субъекту в порядке и сроки, предусмотренные Договором.
5. При необходимости задействования территории, занимаемой НТО, в целях развития города, хозяйствующему субъекту предоставляется компенсационное место размещения, включенное в Схему, и заключается новый Договор без проведения аукциона.
6. Хозяйствующие субъекты, с которыми заключены Договоры на срок указанный в пп. 1 п. 2 раздела III настоящего Положения, имеют преимущественное право на заключение Договора без проведения аукциона, путем заключения соглашения о продлении Договора (далее - Соглашение) на новый срок.
Волеизъявление о реализации преимущественного права на заключение Договора хозяйствующему субъекту необходимо выразить посредством подачи соответствующего заявления в администрацию города Бердска в срок не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия Договора.
7. В заявлении указывается:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, сведения о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (для юридических лиц);
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (при подаче заявления представителем заявителя);
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) подтверждение, что заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
6) площадь, тип, специализация (ассортимент реализуемой продукции) НТО и адресный ориентир НТО;
7) испрашиваемый срок права размещения НТО (в пределах срока, установленного пп. 1 п. 2 раздела III настоящего Положения).
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридических лиц);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей);
3) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
9. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию), Организатор аукциона получает самостоятельно и приобщает к документам, представленным заявителем.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
10. Организатор аукциона в течение 10 (десяти) календарных дней со дня поступления заявления о заключении Договора на новый срок рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня окончания указанного срока совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта Соглашения к Договору на новый срок в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю;
2) отказывает в заключении Соглашения к Договору на новый срок при наличии оснований, предусмотренных п. 11 раздела III настоящего Положения, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Экземпляр Соглашения к Договору на новый срок, направленные (выданные) заявителю, должны быть им подписаны и представлены Организатору аукциона не позднее чем в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения заявителем указанных проектов.
При отказе хозяйствующему субъекту от использования преимущественного права, а также при пропуске срока, установленного для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права, право на заключение Договора выставляется на аукцион в соответствии с разделами V, VI настоящего Положения.
11. Отказ хозяйствующему субъекту от использования преимущественного права на заключение Договора осуществляется по следующим основаниям:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных п. 7 и 8 раздела III настоящего Положения;
2) предоставление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие на момент обращения решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) место размещения НТО на момент обращения не предусмотрено утвержденной Схемой;
5) указанная в заявлении специализация (ассортимент реализуемой продукции) НТО не соответствует специализации, указанной в Схеме в отношении испрашиваемого места размещения НТО;
6) неоднократное (более двух раз) выявление нарушений, установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных, противопожарных норм и правил, а также правил благоустройства на территории города Бердска.
7) несоответствие Эскизному проекту НТО;
8) наличие задолженности перед бюджетом города Бердска по налоговым и неналоговым платежам, в том числе по ранее заключенному Договору.
12. При продаже НТО иному субъекту допускается переуступка прав по Договору в пределах срока действующего Договора только с письменного согласия арендодателя в лице администрации города Бердска.
13. В случае переуступки прав по Договору новый хозяйствующий субъект не имеет преимущественного права на заключение Соглашения на новый срок.
IV. Методика расчета начальной цены права на размещение НТО
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета начальной цены права на размещение НТО на территории города Бердска (далее - плата за право на размещение НТО).
2. Начальная цена платы за право на размещение НТО определяется по формуле:
1) в случае, если период функционирования НТО указан в Схеме - постоянно (год):
2) в случае, если период функционирования НТО указан в Схеме - сезонно (месяц):
Условные обозначения:
- НЦ - начальная цена платы за право на размещение НТО (руб.);
- СЗ - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в кадастровом квартале, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" (руб.);
- S - площадь НТО (в кв. м);
- К1 - коэффициент, учитывающий специализацию НТО, определяется по таблице 1;
- К2 - коэффициент, учитывающий площадь НТО, определяется по таблице 2;
- Т - период функционирования НТО (мес.).
Таблица 1
Специализация и (или) тип НТО |
Значение коэффициента К1 |
Специализированные НТО по оказанию бытовых услуг ("Ремонт обуви", "Ремонт ювелирных изделий", "Ремонт, техническое обслуживание транспортных средств, машин и оборудования", "Прокат", "Ритуальные услуги", "Услуги правового характера") |
0,3 |
Специализированные НТО непродовольственных товаров ("Печатная продукция", "Электротовары", "Одежда", "Обувь", "Ткани", "Хозяйственные товары", "Зоотовары", "Семена", "Цветы", "Аптека", "Елочные базары") |
0,4 |
Специализированные НТО продовольственных товаров ("Рыба", "Мясо", "Колбасы", "Хлеб", "Овощи-фрукты", "Мороженое", "Квас", "Напитки", "Бахчевой развал") |
0,5 |
Иная специализация и (или) тип НТО |
1,0 |
Таблица 2
Площадь НТО (кв. м) |
Значение коэффициента К2 |
< 10 |
1,0 |
10 - 30 |
0,6 |
30 - 50 |
0,4 |
> 50 |
0,2 |
V. Подготовка и организация аукциона на право заключения договора
1. Решение о проведении аукциона на право заключения Договора принимается администрацией города Бердска.
2. Аукцион проводится аукционной комиссией. Состав аукционной комиссии и положение об аукционной комиссии утверждается постановлением администрации города Бердска.
3. В случае если в отношении Хозяйствующего субъекта, разместившего НТО, имеется вступившее в силу решение суда о его сносе, и которое не было исполнено в установленный решением суда срок, допускается формирование лота аукциона из адресного ориентира, на котором на момент проведения аукциона находится данный НТО, подлежащий сносу.
4. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала и (или) физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующего на заключение Договора.
5. Организатор аукциона:
1) принимает решение о проведении аукциона, внесении изменений в извещение о проведении аукциона, об отказе от проведения аукциона, о признании аукциона несостоявшимся;
2) разрабатывает и утверждает аукционную документацию;
3) устанавливает:
а) начальную цену предмета аукциона;
б) дату, время, место и порядок проведения аукциона;
в) сроки подачи заявок на участие в аукционе;
г) размер задатка, порядок внесения и возврата задатка;
д) величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
4) осуществляет:
а) подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона;
б) прием заявок на участие в аукционе;
в) иные полномочия, необходимые для организации аукциона;
5) заключает Договор с победителем аукциона или иным лицом в случаях, установленных настоящим Положением.
6. Аукционная комиссия:
1) осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) принимает решения о допуске претендентов к участию в аукционе и признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе;
3) уведомляет претендентов о принятых аукционной комиссией решениях;
4) проводит аукцион;
5) определяет победителя аукциона;
6) осуществляет иные полномочия, необходимые для проведения аукциона.
7. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час.
8. Плата за участие в аукционе не взимается.
9. Начальная цена предмета аукциона рассчитывается в соответствии с методикой расчета начальной цены права на размещение НТО, утвержденной разделом IV настоящего Положения.
10. Аукционная документация и извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте администрации города Бердска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения аукциона.
Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
11. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади, типе и количестве НТО, специализации);
5) о начальной цене предмета аукциона в размере ежемесячного или ежегодного платежа, рассчитанного в соответствии с методикой расчёта начальной цены права на размещение НТО, утверждённой в р.V настоящего Положения;
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка.
12. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект Договора.
13. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три календарных дня до наступления даты проведения аукциона.
14. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем принятия данного решения.
15. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
VI. Проведение аукциона на право заключения договора
1. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии печати) и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
3. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
4. Организатор аукциона не вправе требовать представления иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела.
5. Прием документов прекращается не ранее чем за десять дней до дня проведения аукциона на право заключения Договора.
6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
7. Организатор аукциона рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом п. 4 разд. V настоящего Положения.
8. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.
9. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
10. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) наличие сведений в реестре недобросовестных участников аукциона о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом.
11. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
12. Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается Организатором аукциона в течение 3 дней со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
13. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, Организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 10 настоящего раздела.
14. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
15. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
16. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня составления протокола о результатах аукциона обязан направить заявителю два экземпляра подписанного проекта Договора. При этом Договор заключается по начальной цене предмета аукциона.
17. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет Организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о месте размещения НТО и площади земельного участка;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
18. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания данного протокола.
19. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер арендной платы за право размещения НТО.
20. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
21. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
22. Организатор аукциона направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта Договора в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом Договор заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного Договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, рассчитанной в соответствии с методикой расчета начальной цены права на размещение НТО (р. IV настоящего Положения). Не допускается заключение указанных Договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
23. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым Договор заключается в соответствии с пунктом 14 или 20 настоящего раздела, засчитываются в оплату арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящим разделом порядке Договор вследствие уклонения от заключения указанного Договора, не возвращаются.
24. Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым Договор заключается в соответствии с пунктом 14 или 20 настоящего раздела, возмещение расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.
25. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта Договора не подписал и не представил организатору аукциона указанный Договор (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
26. Если Договор в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан, организатор аукциона направляет указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
27. В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта Договора этот участник не представил в уполномоченный орган подписанный им Договор, Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона.
VII. Обследование установленного НТО
1. Обследование НТО после его установки проводится рабочей группой по обследованию НТО (приложение 2 к настоящему постановлению).
2. В своей деятельности рабочая группа по обследованию НТО (далее - рабочая группа) руководствуется настоящим Положением.
3. Рабочая группа организует обследование установленных НТО для оценки их соответствия Схеме, Эскизному проекту НТО, Договору.
4. Хозяйствующий субъект, заключивший Договор, в течение трех дней после установки НТО направляет в администрацию города Бердска в письменной форме извещение о размещении НТО. На основании извещения рабочая группа организует обследование установленного НТО в течение пяти рабочих дней с момента официальной регистрации поступившего извещения.
5. Хозяйствующий субъект вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя с документами, удостоверяющими личность и подтверждающие полномочия представителя Хозяйствующего субъекта. Отсутствие Хозяйствующего субъекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования НТО, не является основанием для отложения обследования соответствующего НТО.
По результатам обследования НТО составляется акт обследования (приложение 2 к Положению), который подписывают все присутствующие при обследовании члены рабочей группы.
При обследовании необходимо присутствие не менее трех членов рабочей группы.
6. При несоответствии НТО Схеме, Эскизному проекту НТО, Договору в акте обследования указываются выявленные несоответствия. Хозяйствующий субъект обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в течение 30 календарных дней со дня получения акта обследования и уведомить в течение 3 дней об этом отдел промышленности, торговли и развития предпринимательства администрации города Бердска. После этого обследование НТО осуществляется повторно в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.
Не устранение указанных в акте обследования несоответствий (недостатков) в установленный срок является основанием для расторжения Договора в одностороннем порядке.
VIII. Снос НТО
1. Под сносом НТО понимается комплекс организационно-технических мероприятий по освобождению мест размещения от НТО, включающих отключение НТО от сетей инженерно-технического обеспечения, снятие их с мест размещения (в том числе путем разборки НТО), транспортировку их к месту хранения, хранение НТО, восстановление нарушенного благоустройства территории и в необходимых случаях уничтожение НТО и имущества, находящегося в них.
2. Осмотр НТО, Договор которого досрочно расторгнут или окончен, проводится не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня досрочного расторжения указанного договора или со дня окончания срока его действия соответственно.
3. Выявление НТО, подлежащих сносу, осуществляется Организатором аукциона при проведении осмотров НТО (далее - осмотры).
4. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня выявления НТО, подлежащего сносу, составляет акт осмотра с приложением фотоизображения выявленного НТО.
5. Организатор аукциона на основании акта осмотра, указанного в п. 4 раздела VIII настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня выявления НТО, подлежащего сносу, осуществляет следующие действия:
1) в случае если собственник НТО, подлежащего сносу (далее - владелец объекта), неизвестен (не определен), обеспечивает опубликование информации о выявленном НТО, подлежащем сносу его владельцем, с указанием срока осуществления сноса (далее - информация о выявленном объекте) на официальном сайте администрации города Бердска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация о выявленном объекте подлежит размещению на фасаде такого НТО с подтверждением факта размещения фото- или видеофиксацией.
2) При наличии сведений о владельце объекта направляет ему предписание о сносе НТО (далее - предписание о сносе) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. В предписании о сносе указывается срок для выполнения владельцем объекта работ по сносу НТО. Предписание о сносе вручается владельцу объекта лично под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Одновременно с направлением предписания о сносе Организатор аукциона размещает информацию о необходимости сноса на фасаде НТО с подтверждением факта размещения фото- или видеофиксацией.
В случае если уведомление о вручении заказного письма вернулось с отметкой о неполучении заказного письма, Организатор аукциона повторно направляет владельцу объекта предписание о сносе заказным письмом с уведомлением о вручении.
3) Срок для выполнения работ по сносу НТО владельцем объекта собственными силами и (или) за счет собственных средств составляет 30 календарных дней:
- со дня опубликования информации о выявленном объекте в случае, указанном в пп. 1 п. 5 раздела VIII настоящего Положения;
- со дня получения владельцем объекта предписания о сносе или со дня повторного возвращения уведомления о вручении заказного письма с отметкой о неполучении заказного письма в случае, указанном в пп. 2 п. 5 раздела VIII настоящего Положения.
6. Не позднее 3 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пп. 3 п. 5 раздела VIII настоящего Положения, Организатор аукциона осуществляет осмотр места размещения НТО с целью установления факта выполнения или невыполнения владельцем объекта работ по сносу НТО.
7. В случае невыполнения владельцем объекта работ по сносу НТО организация работ по сносу НТО за счет бюджетных средств местного бюджета осуществляется на основании п. 2 ст. 222 ГК РФ в следующих случаях:
- если владелец объекта неизвестен (не определен) и снос НТО не осуществлен в течение срока, указанного в пп. 3 п. 5 раздела VIII настоящего Положения;
- если предписание о сносе не исполнено владельцем объекта в срок, указанный в абзаце третьем пп. 3 п. 5 раздела VIII настоящего Положения.
8. В случае неисполнения собственником НТО работ по его сносу администрацией города Бердска издается постановление о сносе НТО, копия которого вручается собственнику объекта лично под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Одновременно с направлением копии постановления о сносе НТО Организатор аукциона размещает информацию о сносе на фасаде НТО с подтверждением факта размещения фото- или видеофиксацией.
Собственник объекта считается уведомленным надлежащим образом, если уведомление о вручении заказного письма вернулось с отметкой о неполучении заказного письма.
9. Снос НТО производится МКУ "УЖКХ" или лицом, привлекаемым МКУ "УЖКХ" на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнитель).
10. Функции администратора доходов местного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств местного бюджета в части реализации мероприятий по сносу НТО выполняет МКУ "УЖКХ".
11. МКУ "УЖКХ" в течение 3 рабочих дней после сноса НТО направляет Организатору аукциона информацию о сносе НТО с приложением документов, подтверждающих выполнение и стоимость работ по его сносу.
12. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня получения от МКУ "УЖКХ" информации о сносе НТО:
- направляет владельцу объекта уведомление о произведенном сносе по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
- в случае если владелец объекта неизвестен (не определен) опубликовывает информацию о произведенном сносе НТО на официальном сайте Администрации.
В случае если владелец объекта отказался от получения уведомления о произведенном сносе (в том числе направленного заказным письмом), ОПТиРП в течение 5 рабочих дней со дня отказа или со дня возвращения заказного письма опубликовывает информацию о произведенном сносе НТО на официальном сайте администрации города Бердска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Опубликование информации о произведенном сносе НТО на официальном сайте Администрации считается надлежащим доведением указанной информации до владельца объекта.
13. Исполнитель и администрация города Бердска не несут ответственность за состояние снесенного НТО и имущества, находящегося в нём.
14. Местом хранения снесённого НТО является полигон твердых бытовых отходов города Бердска (далее - место хранения).
15. Снесенные конструкции и детали НТО, поддающиеся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО, передаются на хранение по договору хранения, заключаемому на один год администрацией города Бердска с МУП "СпецАвтоХозяйство", с приложением к нему акта приема - передачи НТО и описи поддающегося имущественному описанию имущества, находящегося на момент сноса внутри НТО.
Строительные и бытовые отходы, образовавшиеся при сносе НТО передаются МУП "СпецАвтоХозяйство" для последующего захоронения.
16. Оплата работ по сносу НТО, перемещению, хранению, имущества НТО и утилизации отходов, образовавшихся при сносе НТО, в размере фактически понесенных затрат осуществляется за счет бюджета с последующим взысканием с владельца объекта в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
17. Снесенные конструкции и детали НТО, поддающиеся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО, переданные МУП "СпецАвтоХозяйство" по договору хранения, возвращаются владельцам объектов после возмещения ими расходов, понесенных местным бюджетом в связи со сносом НТО, перемещением, хранением, имущества НТО и утилизацией отходов, образовавшихся при сносе НТО.
18. Для получения НТО его собственник либо его представитель подает в администрацию города Бердска заявление о возврате снесенного НТО (далее - заявление о возврате).
В заявлении о возврате указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, место жительства заявителя, телефон, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, идентификационный номер налогоплательщика, ОГРНИП (для физического лица, зарегистрированного в качестве ИП);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, место жительства заявителя, идентификационный номер налогоплательщика, ОГРН, телефон, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (для юридического лица);
- сведения о месте размещения НТО, о типе и размерах снесенного НТО, о виде реализуемой в НТО продукции.
19. К заявлению о возврате прилагаются следующие документы:
- копия паспорта (листы 2, 3 и лист с отметкой о регистрации по месту жительства) или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей) либо личность представителя заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- документы, подтверждающие принадлежность НТО собственнику объекта.
20. Администрация города Бердска в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о возврате выдает или направляет владельцу объекта письменное уведомление о расходах, понесенных местным бюджетом в связи со сносом и хранением НТО (далее - уведомление о расходах) либо об отказе в возврате НТО (далее - уведомление об отказе в возврате объекта).
Уведомление об отказе в возврате НТО выдается или направляется в случае:
- несоответствия заявления о возврате требованиям, указанным в п. 20 раздела VIII настоящего Положения;
- отсутствия документов, указанных в п. 21 раздела VIII настоящего Положения.
21. Владелец объекта оплачивает расходы, понесенные местным бюджетом в связи со сносом НТО, перемещением, хранением, имущества НТО и утилизацией отходов, образовавшихся при сносе НТО.
Документом, подтверждающим перечисление денежных средств в счет возмещения расходов, понесенных местным бюджетом в связи со сносом НТО, перемещением, хранением, имущества НТО и утилизацией отходов, образовавшихся при сносе НТО, является платежное поручение с отметкой (штампом) банка и подписью ответственного лица банка.
22. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в местный бюджет денежных средств от владельца объекта в счет возмещения расходов, понесенных местным бюджетом в связи со сносом НТО, перемещением, хранением, имущества НТО и утилизацией отходов, образовавшихся при сносе НТО, ОПТиРП выдает или направляет владельцу объекта и исполнителю уведомление Администрации города Бердска о возврате снесенных конструкций и деталей НТО, поддающиеся имущественному описанию и имущество, находившееся на момент сноса внутри НТО.
23. Снесенные конструкции и детали НТО, поддающиеся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО, возвращается владельцу объекта исполнителем в месте хранения НТО в срок не позднее 1 рабочего дня со дня предъявления им уведомления в администрацию города Бердска о возврате снесенных конструкций и деталей НТО, поддающихся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО.
При возврате снесенных конструкций и деталей НТО, поддающихся имущественному описанию и имущества, находящегося на момент сноса внутри НТО, МУП "СпецавтоХозяйство" составляет акт приема-передачи, который подписывает МУП "СпецавтоХозяйство" и собственник объекта.
Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах, один из которых вручается собственнику объекта, второй и третий передаются администрации города Бердска и МКУ "УЖКХ", четвертый остается в МУП "СпецавтоХозяйство".
В акте приема-передачи перечисляются количество и описывается состояние, на момент передачи, всех снесенных конструкций и деталей НТО, подающихся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО.
Владелец объекта собственными силами и (или) за счет собственных средств осуществляет мероприятия, связанные с погрузкой и транспортировкой снесенных конструкций и деталей НТО, подающихся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО, с места их хранения.
24. В случае если владелец объекта в течение 1 года со дня сноса НТО не обратился с заявлением о возврате и не возместил расходы, понесенные местным бюджетом в связи со сносом НТО, перемещением, хранением, имущества НТО и утилизацией отходов, образовавшихся при сносе НТО Администрация города Бердска:
- взыскивает указанные расходы, а также расходы, связанные с последующим уничтожением и захоронением снесенных конструкций и деталей НТО, подающиеся имущественному описанию и имущества, находящегося на момент сноса внутри НТО с владельца объекта в судебном порядке;
- обращает снесенные конструкций и детали НТО, подающиеся имущественному описанию и имущество, находящегося на момент сноса внутри НТО, в свою собственность или обращается в суд с требованием о признании права собственности на снесенные конструкций и детали НТО, подающиеся имущественному описанию и имущество, находящееся на момент сноса внутри НТО, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- организует уничтожение снесенных конструкций и деталей НТО, подающиеся имущественному описанию и имущества, находящееся на момент сноса внутри НТО.
25. Исполнитель не позднее 5 рабочих дней со дня уничтожения снесенных конструкций и деталей НТО, подающиеся имущественному описанию и имущества, находящегося на момент сноса внутри НТО представляет в ОПТиРП и МКУ "УЖКХ" акты об уничтожении снесенного НТО по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
IX. Заключительные и переходные положения
1. Организатор аукциона осуществляет учет (ведет реестр) Договоров и перечень снесенных НТО.
2. Договоры аренды земельных участков на размещение НТО на территории города Бердска, заключенные до утверждения настоящего Положения, действуют до окончания срока их действия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.